новости

Правила для киосков - мертвый документ?

16.04.2018 10:12

Правила размещения в Сумах временных сооружений Сумской горсовет утвердил еще в прошлом году, в январе - управление архитектуры предложило новую комплексную схему для сумских МАФов, но прошло уже два месяца, а в областном центре не работает ни тот, ни другой документ...

Напомним, что правовое управление, которое разрабатывало Правила, настаивает на проведении аукционов на установку новых временных сооружений. В то же время архитекторы и представители исполкома сомневаются в целесообразности торгов на киоски. А инспекция по благоустройству еще и категорически против передачи земли под МАФы в аренду - потом такие сооружения почти автоматически становятся капитальными. В общем, нюансов с Правилами немало. Но и отменить их и разработать новые - горсовету постоянно не хватает голосов: часть народных избранников за, но другая - отстаивает аукционы. Очередная попытка отменить спорные Правила произошла на сессии горсовета 4 апреля.

Главный городской архитектор Андрей Кривцов без обиняков заявил: «Прошу отменить это положение, потому что оно не работает. В нем как рабочий орган определен департамент ресурсных платежей, я же (управление архитектуры) в своей работе в этом направлении фактически парализован. Так как там все идет через аукцион и земельные участки. Да, в 2016 году депутаты проголосовали за это положение, но я так понимаю, что просто не все в нем разобрались. Оно родилось мертвым и сейчас оно стопорит всю предпринимательскую деятельность. Решение о его отмене необходимо для поддержки малого и среднего бизнеса в Сумах. Я вам приведу пример, а вы думайте сами. Стоит ВС, у которого завтра заканчивается срок действия сервитута. После этого человек, который проработал десять лет, должен идти на аукцион? К чему это приведет, вы задумывались или нет?»

- Действительно, в нем есть норма, которая предусматривает, что полномочия архитектуры переданы департаменту ресурсных платежей. Но сама концепция положения - что новые участки под киоски должны выходить на аукцион, - правильная, - тут же не согласился с мнением архитектора депутат Владимир Чепик. - По мне - так вообще временных сооружений больше в нашем городе не надо! Планово-бюджетная комиссия приняла решение обратиться к мэру - чтобы управление архитектуры, правовое, департамент обеспечения ресурсных платежей собрались и выработали единую концепцию: какие изменения необходимо внести в это положение, чтобы оно работало. А изменения нужны только одни - заменить два слова: департамент платежей на управление архитектуры (рабочий орган). И отменять положение не надо, потому что оно правильное. Я понимаю, что кто-то протягивает этот вопрос. И сегодня началась настоящая война между исполнительными органами. Центр админуслуг написал, что вообще не принимает никаких документов, архитектура говорит - у нас по положению нет этих полномочий, а департамент платежей вообще не считает это своими полномочиями, и они тоже ничего не делают... Но для решения проблемы им нужно разобраться между собой, а не отменять положение об аукционах для временных сооружений. Кроме того, я твердо уверен, что сегодня действует приказ Минрегионстроя, которым четко определено, что уполномоченным органом является управление архитектуры. И если исполнительные органы хотели бы, они бы предоставили архитектуре возможность давать выводы по размещению ВС согласно схеме. Потому я прошу не поддерживать этот проект решения, а выполнить решение планово-бюджетной комиссии.

Со своей стороны, правовое управление тоже уточнило, что, по положению, человек, у которого был договор сервитута и который он исправно платил, содержал территорию, имеет первоочередное право на этот участок на аукционе: «А вообще наше положение - на пользу горбюджету. Тем более что аукционы предложены в соответствии с действующим законодательством, это требование Земельного кодекса. По нему свободные участки должны передаваться в аренду только через аукцион, за исключением определенных случаев. И ВС к таким случаям не относятся. К тому же принятое положение, как и положено, прошло регуляторную процедуру - анализ, были получены выводы регуляторной службы. Потому отменить это решение невозможно без отслеживания регуляторного акта. Правовое управление в конце 2017 года провело такое отслеживание - оснований для отмены данного порядка нет. Что же до необходимых изменений, мы готовы их внести, чтобы акт стал действующим».

И все же, пока юристы цитировали законы и ссылались на бумаги, Андрей Кривцов вернул депкорпус в более практичное русло:

- И сколько же надо будет выделить средств из местного бюджета, чтобы сделать проекты землеустройства на более 250 участков для размещения временных сооружений? Все это ляжет на местный бюджет. Давайте будем реалистами!

Хотя на минувшей неделе голосов для поддержки отмены Правил размещения ВС и не хватило (20 за при необходимом 21 голосе), создается впечатление, что в ближайшее время спорный документ все же отменят. И тогда, после разработки новых Правил, месяца через три, возможно, эпопея с новым порядком размещения МАФов в Сумах наконец закончится...

Иван Демидов


п»ї


















На заметку потребителям
Реклама
Товары
Будь в курсе!
Курсы валют в Украине
Афиша
Телефоны служб
Новости
Loading...
Новости
Loading...
Новости