новини

Осторожно: вас монетизируют!

24.03.2019 17:55

Зачем власть неожиданно решила кардинально изменить систему выплаты украинцам субсидий?

Накануне президентских выборов власть кардинально изменила систему выплаты субсидий и перевела ее на так называемую монетизацию.

Зачем это сделано и какие уже возникают сложности у людей, мы решили обсудить с сумским правозащитником Александром Соколовым.

- Александр Олегович, вы уже много месяцев держите руку на пульсе событий, связанных с субсидиями. Объясните, с чем связана такая спешка с их монетизацией?

- Думаю, ответ очевиден: на носу выборы. Мне кажется, власть уже не знает, как вынудить людей им поверить и дать возможность еще пять лет набивать себе карманы.

Посудите сами: 27 декабря Кабмин вносит очередные поправки в порядок назначения субсидий. Тогда речь шла о поэтапном переходе на монетизацию субсидий и не предусматривался резкий переход на их выплату «живыми» деньгами. Со слов чиновников, спешить в этих вопросах было нельзя, ведь нужно составить реестры субсидиантов, обучить персонал, настроить систему банковских переводов.

Но спустя месяц все резко меняется: уже 6 февраля 2019 года правительство заявляет о необходимости выплачивать субсидию живыми деньгами начиная с марта, и всем субсидиантам сразу.

У вас, как и у меня, возникает вопрос: а как же тогда составление реестров, их проверка? А как же обучение персонала, проведение разъяснений среди населения? Неужто за месяц успели сделать все то, на что изначально предполагалось потратить весь 2019 год?

Конечно же, нет! Зная, как работает наша бюрократическая государственная машина, я понимал, что спешка даст сбой и многие люди будут вынуждены тратить нервы, обивать пороги чиновников и уже в который раз бороться за свою субсидию. В конечном итоге - так и случилось.

- В чем заключается суть монетизации? И объясните, почему власть так торопится провести ее именно до начала выборов?

- По мнению чиновников, выплата субсидии в денежном виде будет стимулировать снижение потребления газа, воды, электроэнергии, ведь сэкономленные деньги человек сможет оставлять себе и тратить по своему усмотрению. На первый взгляд, это логично и для обычных людей очень выгодно, но... Обратите внимание: правительство постоянно уменьшает «социальные нормативы», а значит, растет та часть коммунальных платежей, которую люди должны оплачивать в полном, «рыночном» объеме, без всяких льгот. Поэтому не факт, что получится хоть какая-то ощутимая экономия.

Во-вторых, мы помним, что в Украине субсидию получают около

5 млн. семей. И чтобы запустить монетизацию качественно, просто и эффективно, нужно огромному количеству людей объяснить: что происходит, как это работает и что им нужно сделать.

Но все происходит впопыхах, ни о какой серьезной подготовительной работе говорить не приходится, основная задача - выплатить деньги людям любой ценой до первого тура президентских выборов. И зачем кому-то что-то объяснять?

Почему? Думаю, основной расчет власти очень прост: чем меньше люди знают, тем больше вероятность того, что выплаченные деньги будут восприняты, например, как «доплата к пенсии», которую можно тратить на что угодно.

Уже сегодня мне известны случаи, когда пожилые сумчане покупали на полученные деньги еду, думая, что это некая дополнительная социальная помощь от государства. А теперь представьте, что будет, если деньги потрачены, а коммунальные услуги не оплачены? Правильно - лишение субсидии, накопление долгов, а уже с 1 мая 2019 года - начисление пени за просрочку в оплате коммуналки.

- Наверняка даже в процессе получения субсидии «живыми» деньгами люди сталкиваются с проблемами и недоразумениями?

- Да, неудивительно, что таких случаев очень много. Приведу очень распространенную ситуацию.

Предусмотрено, что пенсионеры могут получать субсидию на банковскую карточку вместе с пенсией или через «Укрпочту». А люди не пенсионного возраста - только через отделения «Ощадбанка», открыв там счет, или через систему денежных переводов.

По каждой категории лиц Минсоцполитики направляет реестры субсидиантов и перечисляет согласно этому реестру деньги: для пенсионеров - через Пенсионный фонд, для не пенсионеров - через «Ощадбанк». Так вот, уже есть случаи, когда списки пенсионеров направляются в «Ощадбанк» вместо Пенсионного фонда. И люди не могут получить свою субсидию. Очень много ошибок в реестрах субсидиантов - в именах, паспортных данных, некоторые вообще отсутствуют, из-за чего также отказывают в выплатах.

До конца не разработан механизм получения субсидии теми людьми, которые не могут выйти из дома по состоянию здоровья. Я уже не говорю об очередях, которые образовались в некоторых отделениях «Ощадбанка» в первые дни выплат. Но, слава Богу, позже додумались и ввели предварительную запись по телефону: 0-800-210-800. И подобных ситуаций много. Поэтому, если возникают любые вопросы, проблемы - нужно обращаться на горячую линию Кабмина по номеру 1545.

- Вы говорите, что не было разъяснений. А как же рассылка писем от имени Министерства социальной политики?

- Во-первых, далеко не каждый субсидиант получил это письмо. Во-вторых, вы много там видели именно разъяснений? Зато практически с первых слов там говорится, что чуть ли не по указке действующего президента введена монетизация субсидий... Такой себе прямой и однозначный намек на то, кого нужно благодарить в первом туре выборов. И на такую незатейливую рекламу не пожалели наших, народных денег. Знаете, сколько из бюджета потратили на эту рассылку? Около 30 миллионов гривен.

На эти деньги можно было обеспечить субсидией еще несколько тысяч домохозяйств, которые в ней нуждаются.

- Многих сумчан волнует вопрос: если коммунальные услуги не

оплачены из-за того, что Минсоцполитики вовремя не перечислило деньги, то людей тоже лишат субсидии?

- Как мы уже говорили ранее, чиновники прописали: если задолженность за коммунальные услуги составляет более 1 месяца и в сумме от 340 грн., то это является основанием для лишения субсидии. Но есть оговорка, что эта норма не применяется, если Минсоцполитики вовремя не обеспечило начисление субсидии.

Что происходит в реальности? Если монополист (исполнитель коммунальных услуг) не видит от вас оплаты, то он вносит вас в списки должников и передает эти списки в местные органы соцзащиты. Эти органы утверждают, что не владеют информацией о дате начисления (получения) вами субсидии. Соответственно, на основании списка должников вас, скорее всего, лишат субсидии. А вам уже придется ходить по кабинетам и доказывать, что нарушение сроков оплаты коммунальных услуг произошло не по вашей вине, а по вине Минсоцполитики.

- Сплошные унижения и издевательства...

- Так и есть. Сам факт, что половина населения Украины находится за чертой бедности, говорит только об одном: государство движется в неправильном направлении. Уровень жизни катастрофически падает, ведь у миллионов людей нет квалифицированной работы. Экономика в коматозном состоянии, а значит - и бюджет полупустой. А раз нет денег в бюджете, властям

остается только под любыми предлогами повышать налоги и тарифы, сокращать количество субсидиантов, урезать выплаты, а для пенсионеров создавать такие условия, при которых физически выжить невозможно.

В который раз прошу людей понять главное: без возврата ВСЕХ рынков для сбыта продукции наших предприятий, без оздоровления нашей промышленности, без создания рабочих мест, уменьшения необоснованно поднятых тарифов - улучшений не будет. Нынешние уже показали, куда ведут нашу страну, и отрываться от кормушки не намерены. Но это же не их, а наша страна и наше будущее! Самый простой путь для перемен - это выборы. Вот и давайте думать, что делать: неужели снова отдавать страну тем, кто за 20 лет довел ее и народ до ручки? ИП

Николай Штеба


п»ї