По делу

Маховик реформ раскручен

Тотальность реформ, уже начатых или заявленных новым правительством на следующий год, и пугает, и обнадеживает одновременно

С самого начала работы нового Кабмина заявленный властью план реформировать страну воспринимался скептически. Мол, все они, власть имущие, одинаковы...

Но сегодня, подводя итоги года - первого для посторанжевых руководителей, - можно говорить, что амбиций и попыток изменить ситуацию в стране к лучшему стало гораздо больше, чем в «потерянную пятилетку».

Реформа года

Принятие сбалансированного бюджета на 2010 год и залатывание дыры в 15% ВВП в госказне, оставленной правительству Николая Азарова предшественниками, стало отправной точкой для подготовки к более основательным изменениям в стране. Все понимали, что реформы неизбежны. Но чтобы перейти от слов, деклараций и программных заявлений к делу, нужен был толчок. Маховик реформ запустил Налоговый кодекс. Несмотря на непростую судьбу его принятия и многочисленные поправки, документ в целом нужный и правильный, считают эксперты. «Факт унификации налогового законодательства сам по себе позитивен. Это увеличивает прозрачность и эффективность налоговых процедур, позволяет избежать повышения коррумпированности многих процессов», - отметил Ярослав Жалило, президент Центра антикризисных исследований.

С принятием кодекса ставки налогов снижаются, целые отрасли - судостроение, авиастроение, легкая промышленность, гостиничный бизнес - получили право вовсе не платить налог на прибыль в течение 10 лет. Поднята ставка подоходного налога для тех, кто получает больше 10 минимальных зарплат, а также введен налог на большие дома и квартиры. Богатых - впервые за все время украинской независимости - обяжут платить больше бедных. Правда, в кодексе есть некоторое расширение полномочий налоговой, а это вызывает опасения, что новые права будут использоваться против бизнеса. Однако, с другой стороны, это даст возможность усилить борьбу с «минимизаторами», которые при миллионных барышах умудрялись платить в казну сущие копейки.

Быстро и решительно

Налоговый кодекс заработает с 1 января 2011 года - власть решила не давать отсрочку документу, ведь это означало бы отсрочку всех реформ, затормозило бы бюджетный процесс и лишило бы Украину шансов развиваться. «Идеально было бы внедрить все реформы - пенсионную, коммунальную, таможенную и остальные - в течение трех-четырех месяцев. Лучше сразу вылить ведро холодной воды на людей, чем пытаться лить по одной чашке. Эффект можно будет увидеть по средней зарплате, по продолжительности жизни», - говорит исполнительный директор Международного Фонда Блейзера Олег Устенко.

Три-четыре месяца - это вполне реальная перспектива, уверен вице-премьер Сергей Тигипко. Еще в середине года под его руководством был начат целый ряд реформ в экономике, которые, по расчетам вице-премьера, должны создать основу для экономического роста.

Например, в рамках строительной реформы внесен в Верховную Раду законопроект о градостроительной деятельности, он оживит строительную отрасль, которая даст не только рабочие места, но и новое жилье. А поскольку в документе максимально упрощены все разрешительные процедуры, сводится к минимуму взяточничество, которое увеличивало себе-стоимость строительства. Теперь, по оценкам самих строителей, цены на квартиры упадут на 20-30% - и это уже в обозримом будущем, то есть через 2-4 года, когда в продажу поступят первые «декоррумпированные» квадратные метры.

Другая бесспорно важная и нужная реформа Тигипко - реформа по дерегулированию экономики. Она уже позволила избавиться от десятков лишних лицензий для бизнеса. И внедрить принцип «молчаливого согласия», когда начать бизнес можно, не дожидаясь разрешения, если оно не было выдано чиновником в срок.

До конца января должна быть готова новая редакция Таможенного кодекса. Нормы документа сделают прозрачнее процедуры прохождения импортных товаров. А это значит - меньше будет «коррупционный довесок» в их цене на полках магазинов. После проведения такой реформы, если верить вице-премьеру, безосновательно (или умышленно) задерживать фуры на границе станет гораздо сложнее.

Кроме преобразований в экономике, власть развивает активность и в других сферах - еще летом была проведена судебная реформа, совсем недавно «быстрый старт» был дан административной реформе, но самые масштабные реформы намечаются в социальном блоке, наиболее сложном и болезненном для простых граждан.

Что дальше

Реформы в социальном секторе, как правило, называют непопулярными, потому что их внедрение почти всегда связано с временными неудобствами для населения. Но по этому пути идут все страны, которые понимают, что потратить можно ровно столько, сколько удалось заработать. Правда, эксперты считают, что реформы этого блока и, в частности, анонсированная властями пенсионная реформа и реформа трудовых отношений, требуют огромной разъяснительной работы, что значительно облегчит их прохождение. «Если у нынешней власти будет понимание, что нужно людям разъяснять, если она пойдет на опережение, то, думаю, шансов для реформ в Украине будет больше», - отмечает руководитель социологической компании R&B Group Евгений Копатько.

Донести до людей цели и задачи социальных реформ пробует Сергей Тигипко. «Речь идет о грамотном перераспределении соцпомощи. Нужен целевой подход - помощь должна быть только адресной. Не может миллионер получать льготы чернобыльца или инвалида, даже если таковым является. Что касается Трудового кодекса, государство будет более требовательно относиться к случаям работы без оформления трудовой книжки. А руководители предприятий получат более жесткие условия, они будут работать по контракту, их будет легче уволить за нарушения», - рассказывает о планах вице-премьер. По его словам, главная задача изменений - социальная справедливость и достойный уровень жизни для незащищенных слоев населения.

Маховик реформ неумолимо раскручивается, и если основные вехи будут расставлены до следующего лета, уже к концу 2012 года эксперты обещают экономический рост. «Если предположить, что все будет внедрено в первой половине 2011 года, то компании, которые занимаются инвестированием в Центральную и Восточную Европу, уже на 2012 год будут в обязательном порядке включать в свои планы Украину. К концу 2012 года будут уже серьезные подвижки по росту промышленности», - говорит Олег Устенко.

Константин Охрименко


п»ї

 Комментарии:

Имя Отзыв (сообщение)
 
Отзывов (сообщений) по данной статье нет!

Оставить отзыв

Имя
Сообщение
 

Внимание! Комментарии с нецензурными выражениями, оскорбительного характера, призывающего к межнациональной розни и пр., содержание которых противоречит Законам Украины, а также содержащие недостоверную информацию - будут удаляться. Если у вас есть достоверная информация (с доказательствами) о правонарушении тех или иных лиц, можете связаться с РЕДАКЦИЕЙ.

Код потверждения
Введите код потверждения:

Если Вы не видите картинку с кодом, проверьте, включен ли в Вашем браузере показ картинок. Если Вы сомневаетесь в том, что за символы изображены на картинке, обновите страницу и попробуйте еще раз.
Читайте в этой рубрике

Пытку молчанием отменили

ВнеоЧередную сессию Сумского горсовета 15 декабря вполне можно назвать эпохальной для нынешнего созыва. Наконец-то депутатам удалось утвердить регламент работы горсовета и положение о постоянных профильных комиссиях.

Напомним, что камнем преткновения для народных избранников стала... Читать статью полностью

Дружба с поляками продолжается

Читать статьюВ развитии самоуправления

Сумы будут использовать опыт Люблина

Дружба нашего города с поляками началась давно. В 2001 году между Сумами и Люблином был подписан Протокол о сотрудничестве, а в конце 2005-го - Соглашение между Сумами и Гожувом Великопольским о долгосрочном торгово-экономическом,... Читать статью полностью

«Украина» будет печь бисквиты

Инвестор вложит в развитие Тростянецкой шоколадной фабрики 40 млн. долларов

Восьмого декабря на территории Тростянецкой шоколадной фабрики «Украина» (владелец - ЗАО «Крафт Фудз Украина») состоялась закладка символической капсулы в фундамент будущего нового бисквитного корпуса.

По... Читать статью полностью





Анонс






о чем говорят?
Реклама
Товары
Будь в курсе!
Курсы валют в Украине
Новости
Новости
Новости
Товары