По делу

Местная регуляторная коллизия

По мнению предпринимателей, новый порядок выдачи разрешений на размещение объектов торговли ущемляет их права

Недавно на сайте горсовета появился проект порядка выдачи разрешений на размещение объектов социально-культурного, бытового и торгового назначения и оплаты сбора за осуществление торговой деятельности на территории Сум, который предварительно был согласован на заседании исполкома.

Этим документом определен перечень объектов, на размещение которых предпринимателям нужно оформлять разрешения. Это кинотеатры, развлекательные комплексы, спортивно-оздоровительные заведения, рестораны, кафе, летние площадки, магазины, аптеки, стоянки, заправки, рынки, лотки, склады. Также определен порядок выдачи разрешения, его переоформления, приостановления действия и аннулирования. Последний пункт предполагаемого регуляторного акта - уплата сбора за выдачу разрешения. Причем ставка сбора для разных видов объектов - различная.

На прошлой неделе этот проект был направлен на рассмотрение в областное представительство Госкомпредпринимательства. Как отмечает его председатель ТатьЯна Терещенко, органы местного самоуправления в этом случае превысили свои полномочия. Ведь принятый в январе 2006 года Закон «О разрешительной системе», наоборот, упразднил выдачу разрешений на размещение объектов торговли. В нем также не прописано, что горсовет имеет право их выдавать. Получается, что это нововведение на местном уровне противоречит законодательным нормам.

- Разработчики проекта делают ссылку на Закон «О благоустройстве населенных пунктов» и Декрет Кабмина «О местных налогах и сборах», - говорит Т.Терещенко. - Действительно, первым документом предусмотрены полномочия горсоветов на выдачу разрешений на размещение объектов социально-культурного, бытового и торгового назначения. Это обычная процедура, которая проходит через сессию. Но ведь в этом случае человек ничего за разрешение не платит! Да и зачем вообще его дублировать новым разрешением? Что же касается Декрета Кабмина, вышедшего в 2003 году, то он предполагает денежный сбор за выдачу разрешений на размещение объектов торговли. Но если последними изменениями в законе о разрешительной системе эти разрешения отменены, то, спрашивается, за что с предпринимателя брать деньги? (Да, к сожалению, до сих пор существует такая коллизия на общегосударственном уровне, когда параллельно существуют два документа, противоречащие друг другу.) Чиновники, составившие этот проект, «отщипнули» от разных документов по чуть-чуть, что юридически неправильно. Поэтому мы оставили этот проект без рассмотрения и отправили на имя мэра соответствующее письмо. Он будет изучен повторно, возможно, только после его юридически грамотной подачи.

Сами же предприниматели от таких нововведений в шоке. По словам Валерия Сорокина, председателя областной ассоциации промышленников и предпринимателей, если сессия горсовета утвердит порядок выдачи разрешения, то сумские предприниматели обратятся с иском в суд, так как их права будут ущемлены. Как бы там ни было, пока разработчики проекта, отдел торговли горсовета и управление «Единого офиса» предлагают всем заинтересованным лицам, в том числе и предпринимателям, принять участие в его обсуждении. Замечания и предложения в течение месяца (с момента опубликования) нужно отправлять в «Единый офис», на Горького, 21.

Лиза Павлова


п»ї

 Комментарии:

Имя Отзыв (сообщение)
 
Отзывов (сообщений) по данной статье нет!

Оставить отзыв

Имя
Сообщение
 

Внимание! Комментарии с нецензурными выражениями, оскорбительного характера, призывающего к межнациональной розни и пр., содержание которых противоречит Законам Украины, а также содержащие недостоверную информацию - будут удаляться. Если у вас есть достоверная информация (с доказательствами) о правонарушении тех или иных лиц, можете связаться с РЕДАКЦИЕЙ.

Код потверждения
Введите код потверждения:

Если Вы не видите картинку с кодом, проверьте, включен ли в Вашем браузере показ картинок. Если Вы сомневаетесь в том, что за символы изображены на картинке, обновите страницу и попробуйте еще раз.
Читайте в этой рубрике

Тендерные проблемы:

оказывается, некоторые из них можно решить на местном уровне

ВШ уже писал о проблемах с закупками товаров, работ и услуг за бюджетные средства, которые возникли после того, как в прошлом году были внесены изменения в тендерное законодательство.

Управление социально-экономического... Читать статью полностью













Реклама
Товары
Будь в курсе!
Курсы валют в Украине
Новости
Новости
Новости
Товары