Власть

Правила работы депутатов отформатируют

На декабрьской сессии Сумской горсовет планирует откорректировать регламент своей работы. Такое решение, по мнению начальника отдела по организации деятельности совета Надежды Божко, назрело уже давно.

Свои аргументы она представила депутатам на одном из согласительных советов:

- Регламент, утвержденный в 2010 году, за это время изменялся шесть раз. К тому же в нынешнем году поменялась структура горсовета. Принимать точечные решения по каждому пункту уже просто нет смысла. Кроме того, не проходит и недели, чтобы у нас хотя бы раз не потребовали полный текст регламента право-охранители - УМВД, прокуратура. Полный текст нашего регламента сегодня выглядит примерно так: изменения почти к каждому пункту - масса листиков. Потому мы и хотим, чтобы было принято одно решение по обновленному регламенту, с учетом закона о персональных данных, о доступе к публичной информации.

В этой части народные избранники не спорили. В новой редакции регламента предложили исключить ст.7 как ограничивающую доступ в сессионный зал. Ранее за 24 дня все, кто намерен прийти на сессию, должны были подавать заявления на городского голову, оформлять удостоверения, проходить через правоохранителей в зал. Но сейчас сессия открыта, потому такая статья утратила свой смысл.

Статью 22 о хранении протоколов и проектов решений сессий дополнили - к ним теперь добавят депутатские запросы и утвержденные предложения, информацию главы ТИК и сообщения о депутатских группах и фракциях. Эти протоколы сохраняются в архивах 75 лет, не подлежат списанию ни через три, ни через четыре года. А такая информация может понадобиться в любой момент.

Откорректирована и статья, касающаяся согласительного совета. На нем теперь не обязательно должен присутствовать глава фракции, его могут заменять и заместитель, и депутаты. Ведь напомним, что согласительный совет не принимает решения, а формирует мнение народных избранников по тому или иному вопросу.

Таких технических правок было много. Но краеугольными стали изменения, касающиеся голосования карточками за себя, а не за соседа, а также вопрос по председательствующему. Первая часть требований фракции ВО «Батьківщина» удовлетворена. Теперь в регламенте черным по белому будет прописано: «Каждый депутат горсовета имеет право одного голоса и голосует лично с помощью электронной системы подсчета голосов за, против или «воздержался» в зале заседаний. Голосование за других депутатов не допускается. В случае выявления на пленарном заседании факта нарушения депутатом требований по личному голосованию рассмотрение повестки дня останавливается. Председательствующий на пленарном заседании устанавливает наличие соответствующего депутата в зале и в случае его отсутствия поручает счетной комиссии изъять карточку такого депутата и проводит повторное голосование по последнему вопросу».

Второй пункт касался председательствующего. Оппозиция настаивала, чтобы в случае нарушения им условий регламента у депутатов появилось право отстранить его (а это, как правило, городской голова) от ведения пленарного заседания на срок до двух сессий горсовета. С этим

условием мэр Геннадий Минаев в корне не согласился, и его даже не стали вносить в новую редакцию регламента. «Я категорически против. Но если вы настаиваете на том, что председательствующего надо приводить «до тями», имеете право подать свои предложения прямо в сессионном зале», - посоветовал градоначальник представителям «Батьківщини», при этом ясно дав понять, что промэрская фракция «Рідне місто» голосовать за это предложение не станет.

Несколько поменяется и время работы депутатов. Раньше народные избранники заседали практически весь рабочий день, с перерывом с 11.30 до 13.00. Но в течение последних лет горсовет работает довольно оперативно, проводя только утреннее заседание. Поэтому от большого перерыва предложено избавиться. Зато, учитывая процедуру личного голосования (когда покинуть место просто нельзя), понадобятся иные перерывы. «Никто из нас в зале с 9.00 до 12.00 не сможет сидеть постоянно. Потому я предлагаю в перспективе работать 50 мин. и 10 мин. перерыва. Кто-то пошел покурить, за него проголосовали, мы изъяли карточку, а он пришел через 5 мин. Идет к председательствующему за карточкой и т.д. Все это затянет процесс - так что мини-перерывы необходимы. С другой стороны, есть очень большая опасность, что не соберемся, - по опыту предыдущей каденции. Но попробовать стоит», - предложил городской голова.

Есть в новом регламенте и вопрос, касающийся граждан. Раньше все обращения заслушивались в начале сессий, очень часто превращая такие заседания в настоящие шоу и затягивая работу. По новому регламенту рассматривать обращения горожан депкорпус будет в «Разном» - по окончании заседания. А это значит, что на первом месте будет решение хозяйственных вопросов, которые планируется рассматривать до 11.30. И примерно с 11.30 - заниматься проблемами сумчан. Главное - чтобы депутаты не сбегали из зала после решения «своих» вопросов. Ведь время-то будет практически обеденное... С другой стороны, таким образом горсовет явно подорвет протестные настроения горожан. Смысл приходить утром на митинг, чтобы просидеть в зале до 11.30?

Так что сомнения в некоторых предложениях по регламенту есть. А какие из них не пройдут - увидим уже 18 декабря, на очередной сессии Сумского горсовета.

Анна Макарова


п»ї
Читайте у цій рубриці

Даешь цивилизацию в села!

Сумщина - сельскохозяйственный край. Возможно, поэтому о развитии сельских территорий у нас говорят довольно часто. Мало того, в последнее время на уровне области этому направлению уделяется должное внимание, а чтобы жизнь на селе стала цивилизованнее, налажен тесный контакт с сельхозпредприятиями-инвесторами.... Читати статтю повністю

Льготы для депутатов отложили

На последней сессии Сумской горсовет утвердил льготную арендную плату в 24 гривни в год восьми сумским организациям.

Ее получили Сумское городское общество помощи детям-инвалидам с умственной отсталостью «Фелицитас» (помещения на ул.Воскресенской и Глинки общей площадью 244 кв.... Читати статтю повністю

Мини-выборы за 200 тысяч?

ПоЧти через месяц - 26 января 2014 года - в Сумах состоятся промежуточные выборы депутата Сумского горсовета по одномандатному избирательному округу №27.

Сегодня специалисты горуправления финансов, экономики и бюджета совместно с отделом бухгалтерского учета и отчетности прорабатывают... Читати статтю повністю