Власть

Земля - без коррупционных схем!

На заседании областного штаба по организации весенне-полевых работ представители агрокомпаний не жаловались на отсутствие средств или ресурсов, не говорили о подскочивших ценах на топливо и средства защиты растений.

Они требовали прекратить коррупционные схемы, которые не позволяют нормально работать. Речь идет прежде всего о земле. Выступающие очертили четыре основные проблемы, которые надо безотлагательно решить на общегосударственном уровне.

На сегодня в законодательстве не определен четко порядок оформления в аренду земель запаса или земель госсобственности. Сама процедура сложная и длительная, затягивается на годы. Из-за этого местные бюджеты недополучают средства, которые могли бы иметь от аренды земель. Значит, эти земли будут либо пустовать, либо незаконно обрабатываться. А за это контролирующие органы наказывают аграриев... Потому надо упростить процедуру. В области 528 таких земельных участков на 12,5 тыс. га.

Вторая проблема - неурегулированность вопроса распоряжения неунаследованными паями. На сегодня в области их около 160 тыс. га. В 70% случаев человек подписал арендный договор и умер, а теперь сельхозпредприятие не знает, кому заплатить арендную плату и как платить налоги. Аграрии готовы платить - только кому и как?..

Третья проблема - так называемые межпаевые, проектные, полевые дороги. Они тоже считаются государственными. Их в области 25 тыс. га. Раз государственные - возникает та же волокита, усугубленная еще и выставлением участка под дорогой на торги. Например, сегодня компания на поле обрабатывает землю паевиков, а завтра на конкурс выставляется отдельный участок под дорогой - и его выиграет другая. Значит, эту дорогу надо выводить в натуру и, по сути, обрабатывать одну-единственную полоску. Поэтому представители второй компании приходит в первую и говорят - мы выиграли тендер на дорогу, а вы обрабатываете основной клин. Выкупите наши права! По сути, на пустом месте, из ничего кто-то получает возможность зарабатывать...

Кроме того, в эти 25 тыс. га под дорогами входят километры дорог, разделяющих лесополосы, водостоки и другие гидротехнические сооружения. Возникает множество проблем по поводу их использования на арендных условиях. Арендаторы не могут на законных основаниях использовать все это, сельсоветы - на законных основаниях получать эти средства. Получается правовая коллизия, от которой потери несет бюджет. «Ни местные власти, ни районные, - рассказали аграрии, - не хотят оформлять договора аренды на межпаевые дороги, которые часто и не выделены в натуре. Значит, фактически они ничьи, но мы-то их обрабатываем как единое поле, не разделяя на паи-участки. Приезжает прокурор, дает распоряжение сотрудникам сельхозинспекции, и начинается нервотрепка - насчитываются убытки, возбуждаются уголовные производства». Возникают проблемы у аграриев и по оформлению земли под хоздворами.

- За всей этой волокитой и несогласованностью стоит тотальная коррупция, которая длится годами, - заявили аграрии. Один из руководителей компании «Райз Максимко» рассказал о коррупционной схеме, с которой пришлось столкнуться предприятию. Заканчивается срок договора аренды определенного поля, и вдруг этот участок отдается фермеру, который не имеет ни трактора, ни автомобиля, ни коня, ни бороны и вообще иногда даже не проживает на территории области. Ему выделяется земельный массив и дается разрешение на изготовление техдокументации. Но права на обработку земли не имеет в данном случае никто - ни агрокомпания (уже), ни фермер (еще). Однако он самостоятельно принимает решение начинать работы на полях, которые раньше обрабатывались «Райз Максимко». И таких примеров выступающий назвал с десяток. Причем он задал весьма логичный вопрос - не за красивые же глаза фермерам, не разбираясь в их истинных целях, беспроблемно дают землю?.. Многие из них потом предлагают выкупить у них корпоративные права на участки по 500 долларов за га. Сразу же после выступления представитель «Райз Максимко» передал первому замгалвы ОГА Виктору Чернявскому списки земель, где были «включены» нечистые схемы.

Он в свою очередь призвал руководителей всех сельхозпредприятий и инвестиционных компаний информировать о фактах коррупции: «Сейчас власть в стране и на Сумщине перезагружается. Поэтому мы будем жестко реагировать на факты коррупции, в частности в аграрной сфере». Он пообещал, как только будет сформирован новый руководящий состав контролирующих органов, провести встречу с аграриями, где можно было бы рассмотреть каждый случай.

Директор департамента агропромышленного развития ОГА Владимир Ивченко рассказал, что недавно на совещании в Министерстве агрополитики он доложил министру обо всех вышеназванных проблемах. Министр дал задание проверить выделение земли фермерам за два последних года и проанализировать, кто из них работает на этой земле, а кто сдает ее в субаренду или, может, продал либо воспользовался иной схемой...

- Наша беда в том, - отметил В.Ивченко, - что руководителей земельных структур назначают из числа приезжих. Они на Сумщине быстро решают все свои вопросы и уезжают. И система построена так, что земельщики имеют информацию по каждому полю и передают ее непосредственно в Киев, а у нас ее нет. До сих пор схема была выстроена так, что решения принимались на уровне Киева, а область, по сути, не была задействована в процессе их принятия. На гос-

уровне кто-то эти вопросы подмял под себя, под свой контроль, чтобы пользоваться упомянутыми аграриями схемами. Мы предлагаем земельные вопросы решать четко и прозрачно, а главное - на местах. Надеюсь, нас услышат и в министерстве, и на уровне Кабмина...

Елена Вовченко


п»ї
Читайте у цій рубриці

До результатов проверок - не увольнять!

Об аптеке №178 на последней сессии облсовета говорили дважды. При определении судьба имущества шосткинской центральной районной аптеки №40 и при решении вопроса об увольнении заведующего КУ облсовета «Аптека №178» Геннадия Вороны.

Итак, из-за тяжелого финансового положения шосткинской... Читати статтю повністю

Попытка номер раз?

Депутаты облсовета прокатили несогласованную кандидатуру первого зама

Немало удивил своих коллег-депутатов председатель облсовета Николай Клочко, когда на сессии в прошлую пятницу неожиданно предложил включить в повестку дня вопрос о выборах своего первого зама. Он тут же озвучил... Читати статтю повністю

Сумы получат нового мэра 25 мая

Верховная Рада Украины 229 голосами назначила выборы городского головы Сум на воскресенье, 25 мая, - в этот же день должны состояться и выборы президента Украины. Выборы проводятся в связи с досрочным прекращением полномочий Геннадия Минаева, ушедшего в отставку с поста председателя... Читати статтю повністю