По делу

Новые правила для предпринимателей

Борьба с коррупцией обозначена базой для проведения реформ в Украине. Что же для искоренения коррупции предпринято в Сумах, сколько решений горсовета и исполкома содержат коррупционную составляющую и как это влияет на работу бизнеса в городе - мы узнали у ведущих региональных экспертов.

Общественная организация «Союз предпринимателей, арендаторов и собственников Сумской области» провела антикоррупционную экспертизу регуляторных актов в рамках проекта USAID «Впевнений бізнес - заможна громада», который реализуется Центром международного частного предпринимательства (CIPE).

«Мы провели анализ 7253 нормативных актов (3172 - исполкома и 4081 - горсовета) за 4 года, из них 95 - это регуляторные акты, касающиеся предпринимателей в сфере землеустройства, архитектуры, размещения временных сооружений торговли», - рассказала Светлана Иченская, руководитель проекта в Сумской области.

Как оказалось, 15% этих актов были приняты без процедуры, предусмотренной ЗУ «Об основах государственной регуляторной политики в сфере хоздеятельности».

Например, проанализировав один из наиболее значимых для предпринимателей документов, который регулирует размещение киосков на территории г.Сумы, был сделан вывод, что в нем изначально было заложено много коррупционных факторов.

«Сегодня в Сумах действует мораторий на установку киосков, но в принципе для получения разрешения на размещение временного сооружения необходимо идти к конкретным чиновникам. Кроме того, зачастую требуют дополнительные справки, запросы и т.д., за которые нужно и дополнительно платить. Но главная проблема предпринимателей, у которых имеются киоски, это полное отсутствие законных документов на аренду земли у каждого из них. Земельный кодекс Украины требует, чтобы земельные участки для ведения предпринимательской деятельности и для строительства объектов оформлялись через проведение земельных торгов. Но наш горсовет решил пойти своим путем. Он предлагает выделять земельные участки, на которых можно размещать киоски, в постоянное пользование одному городскому коммунальному предприятию. Это предприятие и будет сдавать в аренду землю, то есть распоряжаться имуществом громады.

Земельный кодекс Украины запрещает коммунальным предприятиям быть распорядителем собственности громады (в данном случае, земля - это и есть собственность), чем горсовет фактически предлагает бизнесу идти на прямое нарушение законодательства.

Мы создали рабочую группу, в которую вошли эксперты, представители различных городских и областных структур, общественных организаций. Работали два месяца, провели шесть встреч. Итогом наших усилий стал проект решения горсовета о размещении временных сооружений через проведение земельных торгов, как того и требует Земельный кодекс.

Отправной точкой процесса будет разработанная департаментом градостроительства и земельных отношений схема размещения ВС в нашем городе. Подобная схема была создана еще в 2011-2012 гг., но не была соблюдена. В итоге появились киоски, размещенные на инженерных сетях, или даже целый ряд ВС, расположенный на газовой магистрали по ул.Металлургов.

Соответственно, в случае необходимости ремонта сетей возникает очень много проблем. Старую схему доработают согласно зонированию, и будет обозначено, на каком участке можно размещать киоск. На основании этой схемы должны проводиться земельные торги. Предприниматель уже не сможет ставить киоск по собственному усмотрению, «договорившись» с кем-то из чиновников.

Наша группа четко выписала процедуру проведения аукциона, причем пакет документов на каждый лот готовит департамент градостроительства и земельных отношений, а не предприниматель, как это было раньше, когда на оформление бумаг уходило 4-5 тысяч гривен и не менее 6 месяцев. Теперь победитель аукциона сможет сразу получить готовый пакет документов. Затем предпринимателю будет дано полгода, в течение которых он должен обустроить свой киоск. Если по каким-либо причинам он этого не сделает, будет рассматриваться вопрос дальнейшего использования этого участка.

Участники проекта утверждают, что разрабатывая проект этого решения они пытались добиться такого порядка размещения ВС, когда предприниматели, претендующие на участок под размещение киоска, экономили деньги и время на подготовку пакета документов, а город взял на себя эти расходы.

Предлагаемый нами проект решения 6 июля опубликован на сайте мэрии, уже прошел общественное обсуждение и одобрен на заседании координационного совета предпринимателей при Сумском горсовете. Надеемся, что вскоре сессия горсовета его утвердит и новые правила начнут действовать. ИП

Вероника Ганич


п»ї

 Комментарии:

Имя Отзыв (сообщение)
 
Отзывов (сообщений) по данной статье нет!

Оставить отзыв

Имя
Сообщение
 

Внимание! Комментарии с нецензурными выражениями, оскорбительного характера, призывающего к межнациональной розни и пр., содержание которых противоречит Законам Украины, а также содержащие недостоверную информацию - будут удаляться. Если у вас есть достоверная информация (с доказательствами) о правонарушении тех или иных лиц, можете связаться с РЕДАКЦИЕЙ.

Код потверждения
Введите код потверждения:

Если Вы не видите картинку с кодом, проверьте, включен ли в Вашем браузере показ картинок. Если Вы сомневаетесь в том, что за символы изображены на картинке, обновите страницу и попробуйте еще раз.
Читайте в этой рубрике

Держать ответ перед громадой

На рассмотрение сессии Сумского горсовета 12 августа выносится первый в истории горсовета проект решения, разработанный и поданный членами территориальной громады в порядке местной инициативы - об отчете городских депутатов перед своими избирателями.

На согласительном совете фракций... Читать статью полностью

Не отапливайте улицу!

С первыми холодами жители Украины начинают испытывать недостаток тепла в собственных квартирах. Происходит это из-за больших теплопотерь через наружные стены дома. Тарифы на отопление растут, а тепла больше не становится. Для решения этого вопроса существует простой выход - наружное... Читать статью полностью

На заброшенных землях появится лес

Лес неповторимо красив в любое время года. Но если для нас, обывателей, его величество лес - нечто щемящее, заставляющее в полной мере ощутить гармонию человека и природы, то для работников лесного хозяйства - ежедневная, ответственная и кропотливая работа. Именно они делом своей... Читать статью полностью

Власть нанесла очередной удар по бюджетникам

Раньше бюджетники этих категорий могли выходить на заслуженный отдых после 25 лет работы. Теперь же с 1 апреля этого года стаж, который необходим для получения пенсии, увеличивается ежегодно на 6 месяцев, пока в 2024 году он не достигнет 30 лет.

К таким социальным экспериментам... Читать статью полностью

К 30-летию аварии на ЧАЭС - программа по поддержке чернобыльцев

«Ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС ценой своей жизни и здоровья спасли жизни десятков миллионов людей в Украине и за ее пределами.

К 30-летию аварии на ЧАЭС мы запустим новую программу по поддержке чернобыльцев», - заявил народный депутат, глава Фонда «Украинская перспектива»... Читать статью полностью

Русское лото – отличный шанс стать миллионером

”

Каждый из нас в своей жизни играл в лото и наверное нет таких людей, которым бы не нравилось в него играть. Но времена меняются,... Читать статью полностью

«Возвращение к корням»

Нынешний год стал для сумской общественной oрганизации «За Европейское развитие Сумщины» очень успешным. Благодаря финансовой помощи, полученной от польского Министерства культуры, удалось организовать и провести пять польско-украинских молодежных обменов. В рамках этих мероприятий... Читать статью полностью





Анонс








Реклама
Товары
Будь в курсе!
Курсы валют в Украине
Новости
Новости
Новости
Товары