Власть

Финансовые войны: облсовет vs Сумы

Три областных учреждения уже перерегистрируются из Сум в Сумской район и Ахтырку

Сумской облсовет все-таки начал процедуру перерегистрации своих коммунальных учреждений из Сум в районы.

Об этом сообщила директор департамента финансов Сумского горсовета Светлана Липовая на заседании планово-бюджетной депутатской комиссии горсовета 7 июня. В повестке дня комиссии стоял вопрос о выделении из горбюджета субвенции для в/ч 3051 Нацгвардии Украины в размере 500 тыс. грн. на покупку стройматериалов и текущий ремонт казармы (системы отопления, пола и кровли), помещений продовольственного склада, узла связи и туалета на территории военного городка.

- Ну, что я могу сказать - денег нет, - сказала С.Липовая. - Перевыполнение бюджета за пять месяцев у нас 0,5%, это 3,1 млн. грн. Кроме того, как уже известно, 70 учреждений областного подчинения намерены перенести регистрацию в ОТГ Сумского, Краснопольского и Белопольского районов. По имеющейся у меня информации, уже принято решение Краснопольского совета о предоставлении в аренду помещений, чтобы было место для перерегистрации. А вчера мы увидели, что снизилась налоговая нагрузка от областного военкомата и СИЗО. Мы написали им официальные запросы, ждем ответов. Но уже есть устная информация о том, что они ушли в ОТГ Сумского района. К сведению: военкомат платит около 800 тысяч подоходного налога в месяц, это около 10 миллионов в год, а СИЗО - 200 тысяч в месяц, то есть 2,4 миллиона в год. Если выведут все областные учреждения, мы во втором полугодии потеряем около 32 миллионов, а в будущем за год - 62 миллиона. Так что ситуация у нас критическая. Нам хотя бы профинансировать те расходы, которые у нас уже утверждены.

Кстати, на прошлой неделе стало известно о том, что областной лицей-интернат спортивного профиля «Барса» (коммунальное учреждение Сумского облсовета. - А.З.) также переносит регистрацию из Сум в Ахтырку. Ахтырский горсовет принял первое необходимое для этого решение, связанное с подготовкой нормативных актов для изменения юридического адреса учреждения.

Напомним: облсовет объясняет перенос регистрации своих коммунальных учреждений из Сум в районы тем, что во всех областных учреждениях, которые расположены в Сумах и содержатся за счет областного бюджета, обслуживаются в том числе и сумчане. Причем не 25%, как заложено в субвенции на содержание этих учреждений, а гораздо больше - до 50%, а в некоторых даже до 70%. При этом город, как заявляют в облсовете, отказывается выделять деньги для областных учреждений, помогать с ремонтами, покупкой оборудования и т.п. Поэтому депутаты облсовета и приняли решение перенести регистрацию некоторых учреждений из Сум в районы, чтобы обеспечить финансирование для улучшения их материально-технической базы.

По договоренности с ОТГ, в бюджеты которых будет платиться подоходный налог после перерегистрации, громады будут выделять деньги на эти же учреждения. Однако в мэрии считают такую перерегистрацию незаконной. По мнению С.Липовой, это нарушает Налоговый и Бюджетный кодексы, согласно которым подоходный налог должен платиться по месту фактического нахождения учреждения, то есть там, где ведется его деятельность. По информации депутата горсовета Дмитрия Лантушенко, уже подготовлен проект решения сессии Сумского горсовета об обращении к генпрокурору Украины по ситуации с незаконным переносом регистрации областных коммунальных учреждений из Сум в районы.

Что же касается выделения субвенции для в/ч 3051, то, несмотря ни на что, депутаты горсовета не намерены отказывать военным.

- Мы не отказываем. Мы понимаем, что помочь нужно - раз министерство им денег не дает, значит, мы должны дать, тут никуда не денешься. Но на сегодня свободных средств нет, поэтому я предлагаю вернуться к этому вопросу в сентябре, - сказал председатель комиссии Владимир Шилов.

Правовое управление Сумского горсовета по поручению мэра Александра Лысенко подготовило проект обращения к Сумскому облсовету по поводу «неукоснительного соблюдения законодательства при изменении регистрации предприятий, учреждений и организаций, находящихся в подчинении облсовета». Однако официально направлять его облсовету руководство областного центра пока не будет.

- Мы целую неделю обсуждали этот вопрос и доказывали нашу позицию, и я хочу сказать, что в целом понимание в этом вопросе есть, - заявил А.Лысенко на аппаратном совещании в мэрии 11 июня. - Областной военкомат уже вернул регистрацию в Сумы, и, насколько я знаю, все остальные, кто начал процесс перерегистрации (СИЗО и еще одно учреждение), тоже возвращаются в Сумы.

То есть мы аргументами и фактами доказали, что этого делать не нужно. Я думаю, сегодня-завтра наши переговоры еще продолжатся, так что давайте оставим этот вопрос на контроле, пока он не будет полностью решен, а потом уже определимся с обращением.

На том же совещании городской голова поручил начальнику отдела торговли и защиты прав потребителей горсовета Олегу Дубицкому составить список всех предприятий и предпринимателей, которые работают в Сумах, а зарегистрированы и платят подоходный налог в других городах.

- Насколько я знаю, с начала этого года больше 40 предприятий сменили налоговую прописку, - сказал мэр. - Некоторые переехали, а остальные - не понятно, почему. В общем, ваше задание - проверить и составить список, а мы уже потом будем думать, как реагировать, какими налогами регулировать поступление в наш бюджет средств от работы этих предприятий... Должны же быть какие-то правила: есть Бюджетный кодекс, значит, они обязаны платить налог по месту расположения, а не по месту регистрации.

Александр Завадский


п»ї
Читайте у цій рубриці

Конкурс на главврача 4-й горбольницы перенесли

Сумская горбольница №4 пока без руководителя - назначенный на 8 июня конкурс на должность главврача не состоялся из-за отсутствия кворума. Напомним, начиная с этого года главврачей сумских медучреждений будут назначать через конкурс. Первый конкурсный отбор как раз объявлен на вакансию... Читати статтю повністю

Власть игнорирует сумчан?

Почему нарушаются сроки ответов на электронные петиции горожан?

В наЧале 2016 года в Сумах заработала единая система местных электронных петиций (ЕСМП), куда горожане обращаются с предложениями по решению тех или иных проблем.

Предполагается, что петиция, которая собрала 250 голосов,... Читати статтю повністю

А есть ли договоренность?

Действительно ли мэрия и облсовет достигли договоренности и Сумы избежали угрозы потерять несколько десятков миллионов гривен? По словам мэра Александра Лысенко - да.

- Знаете, сегодня говорят, что громада Сум имеет большие средства. Но понятие «большие средства» все-таки имеет... Читати статтю повністю