Власть

Город потеряет проценты от вкладов

23 яНварЯ Кабмин принял постановление, которым запретил органам местного самоуправления размещать временно свободные средства местных бюджетов на депозитных счетах в банках. Вместо этого местным советам предлагают вкладывать свободные средства в облигации государственного займа.

Запрет пока действует временно, до конца 2019 года, что будет дальше - неизвестно. Тем не менее мэры многих городов Украины уже заявили, что введение такого запрета - это беспрецедентное прямое вмешательство в работу органов местной власти, которое приведет к многомиллионным потерям местных бюджетов.

Как известно, право органов местного самоуправления размещать временно свободные средства местных бюджетов на банковских депозитах прописано в ст.16 Бюджетного кодекса. В Сумах департамент финансов делает это ежегодно (по решению горсовета), что приносит городу неплохой дополнительный доход. Так, в 2018 году по результатам проведенного департаментом конкурса временно свободные средства общего и специального фондов городской казны были размещены в «Укргазбанке», и по итогам года город получил за это 16,7 млн. грн. процентов (в 2017-м - 37,3 млн.). В 2019 году планировалось получить всего

6 млн. грн., поскольку свободный остаток средств на начало года в этот раз ожидается в гораздо меньшем размере, чем в прошлом году. Тем не менее, учитывая нынешнюю плачевную ситуацию с бюджетом, потеря даже такой сравнительно небольшой суммы будет весьма ощутима для города.

Мэр Сум Александр Лысенко считает, что такое вмешательство органа государственной власти в процесс выполнения местных бюджетов недопустимо. По его мнению, таким образом центральные органы за счет средств местных бюджетов хотят решить проблемы, которые есть сегодня на государственном уровне. Размещение временно свободных средств путем приобретения государственных бумаг, к чему побуждает указанное постановление, - это, по сути, долгосрочный вклад. А у местных советов нет возможности делать долгосрочные вклады, поскольку бюджетные средства находятся в постоянном движении и могут быть востребованы в любой момент.

«Горсовет работает по программно-целевому методу. Мы принимаем программы, планируем бюджет и должны своевременно оплачивать выполненные работы по объектам, которые предусмотрены в главной смете города. Как правило, платим аванс, а рассчитываемся, когда уже полностью выполнены работы. Пока работы идут, город размещает средства в банке на депозит на короткий срок. Сейчас государство обязывает нас покупать ценные государственные бумаги, вкладывать средства в облигации, но у нас это - временно свободные средства, и они могут понадобиться в любое время, чтобы оплатить выполненные работы или зарплату, или на другие расходы, предусмотренные бюджетом», - отметил А.Лысенко.

Он считает, что если у государственных чиновников есть какие-то замечания или предложения по использованию средств местных бюджетов, то надо прорабатывать этот вопрос совместно, и лучше делать это до того, как будут утверждены местные бюджеты.

По информации А.Лысенко, Ассоциация городов Украины уже обратилась в Кабмин по поводу отмены упомянутого постановления. А во Львовском горсовете вообще намерены подать на правительство в суд с требованием отменить запрет: там считают, что Кабмин не имеет права менять положения Бюджетного кодекса, это исключительное право Верховной Рады.

Александр Завадский


п»ї
Читайте у цій рубриці

Коммунальным предприятием меньше?

Власть Сум таки решилась на ликвидацию КП «Архітектура. Будівництво. Контроль»

На минувшей неделе на сайте Сумского горсовета появился проект решения о ликвидации КП «Архітектура. Будівництво. Контроль». Это было довольно неожиданно - ведь еще недавно, несмотря на серьезные проблемы,... Читати статтю повністю

Допороговые закупки - без конкуренции?

Сумские общественники (объединение общественных организаций «Сумская платформа реформ») проанализировали допороговые закупки Сумского горисполкома (до 200 тыс. грн.), некоторых его структурных подразделений и коммунальных предприятий Сум.

Активисты пришли к выводу, что подобные... Читати статтю повністю