Феміда

Отходы проверили

Защита окружающей среды - одно из приоритетных направлений работы правоохранителей. О том, чем заканчивается экономия на защите природы для многих предприятий, нам рассказал прокурор Сумской области Руслан Белоконь:

- За прошедший год на Сумщине привлечены к ответственности за нарушение природоохранного законодательства 472 должностных лица. Наиболее массовыми можно назвать нарушения в обращении с отходами, в частности с твердыми бытовыми отходами, объемы образования которых ежегодно возрастают. По информации управления ЖКХ Сумской ОГА, в области насчитывается 299 полигонов и свалок ТБО общей площадью 329,21 га, часть из которых уже исчерпала свой ресурс: 85 - не отвечают требованиям экологической безопасности, 16 - перегружены. Также в регионе 11 закрытых (недействующих) объектов указанной категории.

Практически все райцентры, крупные поселки области имеют полигоны ТБО, но почти все они введены в эксплуатацию 10-30 лет назад. Большая их часть заполнена на 90% или переполнена. По-

строенные в свое время без надлежащей защиты, некоторые свалки являются потенциальными источниками опасности регионального масштаба. При строительстве полигонов не выполнены природоохранные мероприятия, предусмотренные проектом: отсутствуют ограждения, обвалования по периметру полигона, сеть наблюдательных скважин и контрольно-пропускные пункты.

При этом райгосадминистрации целенаправленно вопросами обращения с ТБО не занимаются. Схемы санитарной очистки населенных пунктов отсутствуют. Всего главам местных советов разного уровня прокурорами внесены 16 представлений.

Есть нарушения и в деятельности Сумского горсовета. Решением исполкома Сумского горсовета №221 от 27.04.2009 г. КП «Сумыжилкомсервис» определено поставщиком услуг по обезвреживанию и захоронению ТБО в г.Сумы и обязано обеспечить своевременный прием отходов от перевозчиков - ООО «ГринКо-Сумы» и ООО «А-Муссон», которые, в свою очередь, предоставляют услуги по сбору и вывозу таких отходов на территории областного центра.

Между перевозчиками и КП «Сумыжилкомсервис» договорные отношения по приему и захоронению отходов отсутствуют. Отходы коммунальное предприятие принимает только на основании вышеупомянутого решения исполкома. Поэтому перевозчики никаких средств за захоронение бытовых отходов КП не платят. Плата за захоронение отходов взимается только с тех субъектов хозяйствования, с которыми у КП «Сумыжилкомсервис» заключены договора.

В частности, по состоянию на 01.09.2012 г. таких договоров заключено 815, а около 700 субъектов хозяйствования их не заключили, что приводит к недополучению КП значительных средств. В то же время ООО «ГринКо-Сумы» и ООО «А-Муссон», получая средства за сбор и вывоз отходов от физических и юридических лиц, за их захоронение вообще ничего не платят. Не платят КП «Сумыжилкомсервис» за захоронение ТБО и подавляющая часть образующих отходы предприятий, которые пользуются услугами упомянутых перевозчиков.

Для решения сложившейся ситуации прокуратура области внесла представление мэру Сум с требованием принять меры по урегулированию отношений по вывозу и захоронению бытовых отходов в г.Сумы между отходообразующими предприятиями, перевозчиками отходов и КП «Сумыжилкомсервис». Сейчас оно находится на рассмотрении.

Также прокуратура области уделяла особое внимание проблеме обращения с медотходами. Ежегодно в лечебно-профилактических учреждениях накапливается семь видов медицинских и хозяйственных отходов, в том числе биологических - 9608 кг, отработанного инъекционного оборудования - 14024 кг, систем для переливания препаратов и компонентов донорской крови и лечебных растворов - 8674 кг, отработанных игл из одноразового инструментария - около 4000 кг, перевязочных материалов - 10000 кг, рентген-пленок - 2780 кг, бактерицидных ламп - 1300 кг, резиновых перчаток - до 10 млн. пар.

Прокурорские проверки показали, что вопреки требованиям законодательства руководителями 23 из 24 проверенных медучреждений области не принято никаких практических мер для получения разрешений и лимитов на образование и размещение отходов. Паспорта мест временного размещения отходов в большинстве медучреждений не разработаны. В частности, они отсутствовали в Сумском областном противотуберкулезном диспансере, Сумской горбольнице №5, Ахтырской ЦРБ и др.

Не налажен соответствующий контроль за сортировкой образующихся отходов - например, в некоторых медучреждениях в контейнеры с бытовым мусором периодически попадают использованные шприцы, что создает реальную опасность для жизни и здоровья населения.

Проведенные проверки показали, что вопреки законодательным нормам медучреждения области заключили договора о передаче медицинских отходов на утилизацию субъектам хозяйствования, у которых отсутствуют соответствующие разрешительные документы на деятельность в сфере обращения с опасными отходами, в том числе с медицинскими. В частности, выявлено, что такие услуги медучреждениям области без получения указанной лицензии в прошлом и текущем годах предоставлялись ООО «Павлюченко В.П.», ЧП Шток А.Г., ООО «Сигма-С» и ООО «Добробут ЭКО - Украина».

Также представляет собой проблему организация сбора и уничтожения шприцев, использованных потребителями инъекционных наркотиков, которые предоставляются благотворительным фондом «Шаг навстречу» при финансовой поддержке Международного благотворительного фонда «Международный альянс по ВИЧ/СПИД в Украине». Такие шприцы относятся к классу опасных и особо опасных отходов. Но со второго полугодия 2011-го они не собираются и не обеззараживаются. В частности, из полученных в прошлом году 249,1 тыс. единиц шприцев было собрано и сожжено лишь около 11,5 тыс. единиц, или 4,6%.

Открытым остается вопрос обращения с биологическими и некоторыми другими отходами.

Учитывая массовость и системность выявленных проверками нарушений требований законодательства об обращении с отходами в деятельности медучреждений области прокуратурой внесено представление на имя начальника управления здравоохранения Сумской ОГА об устранении выявленных нарушений. Кроме того, внесено 12 представлений руководителям медучреждений, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечены шесть должностных лиц.

И даже воздушный транспорт, практически отсутствующий на территории области, сталкивается с проблемой отходов и ненадлежащих действий со стороны местной власти.

В частности, при проведении проверки с привлечением инспекторов областной Госэкоинспекции установлено, что на расстоянии менее 15 км от территории ОКП «Аэропорт Сумы» расположены три несанкционированные свалки бесхозных отходов, меры по утилизации которых длительное время не принимаются. Это способствует массовому скоплению птиц, которые могут создавать угрозу безопасности полетов. Несмотря на многочисленные обращения руководства ОКП «Аэропорт Сумы» в Сумскую РГА об обнаружении несанкционированных свалок в зоне 15 км от границ аэродрома, последние длительное время остаются неликвидированными.

Всего по результатам проведенных проверок органами прокуратуры области внесено 59 представлений, к ответственности привлечены 37 должностных лиц, из которых 33 - работники контролирующих органов, заявлен один иск на сумму 200 тыс. грн. С начала года в этой сфере возбуждено три уголовных дела, которые направлены в суд, внесено 146 документов прокурорского реагирования, из которых удовлетворены 85, к ответственности привлечено 135 должностных лиц, в том числе 61 работник контролирующих органов, за вмешательство прокуроров возмещено 732 тыс. грн., заявлено два иска на 231 тыс. грн., из которых один - на сумму 31 тыс. грн. - удовлетворен.

Богдана Александрова


п»ї
Читайте у цій рубриці

102-инфо

В магазин за продуктами... тайком

В Ахтырке группа оперативного реагирования задержала 27-летнего безработного, который украл из местного магазина продукты питания (сумма ущерба уточняется). Злоумышленник пытался оправдаться трудным материальным положением. Но это не освобождает... Читати статтю повністю

Домашние тираны

К сожалению, далеко не все семейные конфликты удается уладить без помощи правоохранителей.

Вот и в Сумах участковые инспекторы милиции за сутки задержали двоих домашних тиранов, всячески отравляющих жизнь своим близким. Как сообщает ССО УМВД Украины в Сумской области, в милицию... Читати статтю повністю

Под пистолетом

Вооруженное нападение на приемщика совершалось дважды

Этот пистолет три года назад ему дал приятель. Сначала он воспринимал его просто как игрушку. Любил рассматривать, держать в руках и целиться в невидимого противника. Но постепенно оружие вселило в него уверенность. Он почувствовал... Читати статтю повністю

Сумка, где деньги лежат

или Почему матери пришлось заявить на родного сына

"Мне нужны были деньги, потому что я хотел устроиться на работу", - такое странное объяснение своим противозаконным действиям дал 47-летний сумчанин Олег, когда оказался в отделении милиции. В действительности искать работу мужчина... Читати статтю повністю

Пощедровала и не вернулась

Недригайловские правоохранители неделю разыскивали

14-летнюю школьницу, которая пошла щедровать и не вернулась. Только через шесть дней милиционеры нашли девочку, которая, как выяснилось, просто ушла из дома.

Как сообщает ССО УМВД Украины в Сумской области, девочка росла под... Читати статтю повністю

"Пора нам на кладбище, сын!"

Разграбление могил становится семейным бизнесом

В Путивльском районе сотрудники милиции задержали 60-летнего сельского жителя и его 22-летнего сына, которые вместе обворовывали кладбище.

На промысел отец с сыном отправлялись с наступлением темноты. Злоумышленники были достаточно... Читати статтю повністю

Село и... налоги

Сотрудники налоговой милиции Сумщины разоблачили преступную группу лиц, которые, используя реквизиты специально созданных субъектов хозяйствования, проводили незаконные экспортные операции с сельхозпродукцией.

Как рассказала Наталья Шаповал, сотрудник штаба УНМ ГНС в Сумской области,... Читати статтю повністю