Нефтяные деньги: яблоко раздора
ОГА очень не хотелось выпускать распределение средств из своих рук
Поступление в область 40 миллионов нефтяных гривен от ОАО «Укрнафта», казалось бы, дело решенное.
Как с пользой распорядиться этими средствами - этот вопрос и стоял на повестке дня на прошлой неделе на встрече председателя облсовета В.Шапошника с главами РГА и председателями райсоветов Сумщины, а также на внеочередной сессии облсовета, которая состоялась в прошлую пятницу. Как известно, 27 июля сессия облсовета приняла новый порядок определения распорядителей нефтяных денег. Ведь раньше эти средства распределялись через казначейство на областной УКС, а потом на подрядчиков. УКС, как правило, брал на выполнение работ в основном сумские фирмы. При такой системе местные строители оставались не у дел. Теперь эти средства будут сразу же поступать в районы, а те уже будут нанимать исполнителей работ, следя за закупкой материалов, качеством выполнения работ и т.д. Исполнителями работ должны быть, прежде всего, местные предприятия или, в крайнем случае, из другого района, иначе, как заявил В.Шапошник, нововведение, за которое борется облсовет, потеряет всякий смысл...
Как отметили присутствующие на встрече замгубернатора Николай Деркач и начальник областного УКСа Николай Король, в такой системе, кроме позитива, есть и проблемы. Они связаны с проведением тендеров. Ведь в районе, прежде всего, должен быть определен координатор всей этой работы, потом надо создавать тендерный комитет. А это сегодня, по словам бывалых управленцев, очень и очень сложно. Можно просто утонуть в массе бумаг и согласований. В.Шапошник с этим согласился, назвав нынешнее тендерное законодательство «наибольшей провокацией на уровне Киева». Но надо же области развиваться и двигаться вперед... Поэтому для обучения премудростям проведения тендеров облсовет готов уже в ближайшее время провести семинары. Кроме того, районам в случае надобности помогут специалисты главного финуправления и казначейства...
Услышав о трудностях по освоению нефтяных денег, присутствующие руководители районов приутихли. Однако на вопрос: «ну что, справитесь?» - утвердительно загудели. В своих выступлениях руководители трех районов (Ахтырского, Краснопольского и Лебединского) высказали готовность поддержать нововведение облсовета. Они аргументировали это тем, что все равно возрождать строительную отрасль на местах рано или поздно надо, определенный опыт проведения тендеров в районных управлениях образования и здравоохранения есть, так что начинать будут не на пустом месте... В.Шапошник пообещал объявить конкурс на самое быстрое и эффективное освоение нефтяных денег районами и подчеркнул, что это не субвенции из госбюджета, и они в конце года не «сгорят», а перейдут на следующий год.
Внеочередная сессия по тому же вопросу, по всем прогнозам, должна была быть «безоблачной». Ведь во время предварительных бесед и совещаний председатель облсовета Вячеслав Шапошник вроде бы «утряс» все вопросы по поводу распределения нефтяных денег.
Однако на этот раз возмутителями спокойствия оказались чиновники ОГА. Замгубернатора Николай Деркач, попросив слова, заметил, что в одном из документов в перечне распорядителей нефтяных средств значится МВД, а это - нарушение закона. Вышеуказанному ведомству, по словам Н.Деркача, может быть оказана целевая материальная помощь, но, по Бюджетному кодексу, быть распорядителем этих средств оно не может. Подобные ошибки, заявил чиновник, могут привести к тому, что программа использования нефтяных средств может быть приостановлена, и деньги на Сумщину поступят не сегодня-завтра, как обещает В.Шапошник, а через месяц-другой, пока не внесут и не утвердят правки. Так зачем же сегодня плодить ошибки?.. Ведь дело идет к осени, поэтому каждый день на счету.
Депутаты не обратили особого внимания на эту реплику, а председательствующий В.Шапошник заявил, что Н.Деркач лоббирует интересы УКСа и отстаивает старый принцип распределения нефтяных средств. Поэтому он буквально лишил замгубернатора слова и попросил не вмешиваться в ход сессии.
На смену замгубернатора к микрофону прорвался начальник Главного управления экономики ОГА Александр Ситак. Он тряс кипой бумаг и настоятельно просил две минуты драгоценного депутатского времени. Александр Михайлович заявил, что сегодня облсовет не совсем четко определяет, кто же именно на местах будет отвечать за освоение нефтяных средств - то ли райсоветы, то ли РГА. Но логика жизни подсказывает, что, скорее всего, это станет головной болью РГА. Именно им надо будет определять ответственных, создавать тендерные комитеты, искать специалистов-строителей и отвечать за все - от бумажки до винтика... Понимая все это, некоторые руководители РГА (при этом А.Ситак красноречиво потряс над головой бумагами) прислали письма - отказы от признания их распорядителями нефтяных средств.
Услышав это, зал загудел. Послышались выкрики - вот, ОГА уже «поработала» с РГА, заставив их отказаться от самостоятельного принятия решений, ОГА не хочет выпускать распределение нефтяных денег из своих рук... Однако в общем гуле голосов кто-то все же попросил зачитать список РГА-отказников и их мотивацию. Но как только А.Ситак поднялся на трибуну и стал читать письмо Лебединской РГА, к микрофону в зале подскочил председатель Роменского райсовета и потребовал не устраивать в сессионном зале саботажа решений облсовета. Районы хотят развивать свою строительную сферу и они будут это делать... На этой оптимистической ноте и завершилось внеочередное заседание сессии облсовета. Все, что было запланировано по поводу нефтяных денег, депутаты приняли, а мнение ОГА осталось лишь мнением ОГА...
Елена Вовченко
Приєднуйтесь до нас у соцмережах та оперативно отримуйте найважливіші новини:
За аферу заплатит бюджет?
Как увести у области пять миллионов и получить два года условно
В прошлом году ВШ уже писал об афере, с помощью которой замдиректора Регионального фонда поддержки и развития АПК направил 5,2 млн. грн. из облбюджета на счет ЗАО «Украинская топливно-энергетическая компания».
Напомним,... 
Дорогая моя Вакаловщина...
Подсадка пассажиров в «березках» - полная самодеятельность
В редакцию ВШ обратился читатель, удивившийся в одночасье поднявшейся цене на проезд в автобусе «Сумы-Вакаловщина».
Вот только что билет стоил 2 гривни 25 копеек, а с конца июля в кассах автовокзала пассажиры стали платить...
Туфлі на низькому каблуку: елегантність, яку зручно носити щодня
Не кожна пара туфель має вимагати особливої нагоди. Іноді найцінніше взуття в гардеробі - це саме те, яке виглядає акуратно, додає образу жіночності, але не змушує рахувати кроки до кінця дня. Туфлі на низькому каблуку добре підходять для міста...
UPG продовжує розширювати мережу: чергова АЗС розпочала роботу на Сумщині
Мережа АЗС UPG надалі розвиває автозаправну інфраструктуру Сумщини, інвестуючи у її відновлення. Компанія відкрила ще одну АЗС в місті. Нова станція вже працює за адресою: м. Суми, просп. Лушпи 6/2 Станція пройшла технічну підготовку перед запуском: очищення резервуарів, оновлення обладнання та перевірку точності наливу...
Наші читачі дуже часто запитують, де саме, в яких торгових точках можна знайти тижневик «Ваш шанс»? Щиро раді зацікавленістю у виданні і надаємо вичерпний перелік місць, де реалізують газету.
