«Стопроцентная заказуха»
 |
|
|
 |
|
|
Так оценил результаты проверки горпрокуратуры Сергей Панченко
После выхода материала (ВШ №12) о строении по проезду Кузнечному, 1, обнаружились совершенно неожиданные факты, заставившие нас взглянуть на историю этого объекта в ином свете.
Сергей Панченко, построивший дом по проезду Кузнечному, 1 и оформивший его на имя своей родной сестры Антонины Осенных, представил редакции полный пакет документов, подтверждающих законность строительства и отсутствие каких-либо оснований для непринятия его в эксплуатацию.
- Начнем с того, что изначально поручение и.о. мэра Сергея Клочко содержало в себе просьбу провести проверку СТАТУСА этого дома. Тем не менее ответ прокуратуры на его имя почему-то начинается словами: «Согласно вашему обращению, прокуратурой г.Сумы проведена проверка ЗАКОННОСТИ строительства и введения в эксплуатацию дома по ул.Кузнечной, 1». Но это было бы, как говорится, еще полбеды, если бы обнаруженные в результате проверки «нарушения» на самом деле имели место. Ведь единственным основанием для признания незаконности строительства этого объекта для прокуратуры стало то, что «предоставление этого земельного участка под строительство является нарушением генплана города и проекта детального планирования центра в связи с планировочным ограничением территории застройки возле русла реки Стрелки более чем на 30 метров». Первое же слово этой цитаты уже, мягко выражаясь, не соответствует действительности. И если бы прокуратура потрудилась поднять необходимые документы, то наверняка была бы в курсе, что никто этот участок мне никто не предоставлял и не мог этого сделать в принципе, потому что эта земля является частной собственностью - в 2003 году я ее просто купил, что подтверждает соответствующий государственный акт. Что же касается нарушения расстояния в 30 метров, то на самом деле реальная длина моего участка от забора до забора - 67,16 метра. Длина же самого дома составляет 28,21 метра. Путем нехитрых математических действий получаем расстояние от дома до забора (в сторону реки Стрелки) - 38,95 метра. Плюс - уже за территорией двора - от забора непосредственно до реки еще 2,5 метра. Итого: общее расстояние от дома до реки - 41,45 метра. И даже если допустить возможность небольшой погрешности при фактическом измерении, то ошибки более чем в 10 метров на таком небольшом отрезке просто не может быть. А значит, и с планировочными ограничениями территории застройки возле реки Стрелки у меня все в порядке. Что и подтверждают результаты госэкспертизы проекта и акт госкомиссии по приему объекта в эксплуатацию. Так что на каком основании прокуратура сделала вывод о нарушении этого расстояния - совершенно непонятно. Тем более, что, в отличие от прокуратуры, которая в своем письме не сделала ни одной конкретной ссылки на градостроительные нормы, которые я якобы нарушил, я нашел решение сессии горсовета от 26 ноября 1997 года, согласно которому «прибрежные защитные полосы для рек Сумка и Стрелка в пределах города установлены от 10 до 25 метров».
В 2003 году решением исполкома горсовета я получил разрешение на строительство, - рассказывает Сергей Васильевич. - Были сделаны архитектурно-планировочное задание, эскизный и рабочий проекты, проекты на электричество, канализацию, водопровод, газ, отопление, вентиляцию и даже забор. Проведены все необходимые согласования с пожнадзором, СЭС, городской и районной архитектурами, в том числе и согласовано месторасположение дома на плане местности. После этого управление Госархстройконтроля провело комплексную экспертизу проекта и дало положительное заключение. Мало того, к канализации и водопроводу, которые мы протянули на наш участок, мы совершенно бесплатно подключили четыре соседних дома, которые раньше были без удобств.
И вот, когда уже дом был практически готов, стали происходить странные вещи. В ноябре прошлого года кто-то поджег мою машину, которая стояла прямо возле дома. А в декабре пришли двое неизвестных молодых людей 25-30-ти лет и сказали открытым текстом: мол, или ты заплатишь нам 5 тысяч долларов, или никогда не сдашь дом в эксплуатацию. Естественно, я не стал ничего платить, так как был уверен, что мой объект и вся документация в полном порядке и что я без проблем пройду приемку. И вдруг исполком мне отказывает и начинает всячески вставлять палки в колеса!
Я считаю, что прокуратура намеренно сфальсифицировала эти данные и что это стопроцентная заказуха. Я даже подозреваю, кто может быть в этом заинтересован: некоторые люди, приближенные к руководству города и имеющие в Сумах крупный бизнес, с которыми у меня когда-то были деловые отношения...
После прихода неизвестных Сергей Васильевич обратился в депутатскую комиссию по законности, которая от своего имени обратилась в городской ОБОП с просьбой провести расследование по факту вымогательства. Правда, никакого ответа от правоохранителей еще не поступало. Член комиссии ВЛАДИМИР ШКРОБОТ считает:
- Исполком не имеет никакого права отказать в приеме этого дома в эксплуатацию. По закону о местном самоуправлении, эти полномочия делегированы ему государством. И если государственная комиссия не обнаружила никаких нарушений и подписала акт о приеме объекта в эксплуатацию, исполком обязан просто утвердить этот акт в течение 15 дней, согласно закону. А все остальное, в том числе и всякие непонятные безосновательные проверки, - это чистая самодеятельность и превышение исполкомом своих полномочий. В данном случае как исполком, так и прокуратура нарушили целый ряд законов, включая права и свободы граждан, гарантированные им Конституцией Украины. После того как исполком отказал в первый раз, еще в январе, мы рассматривали этот вопрос на заседании своей комиссии и приняли решение рекомендовать и.о. мэра Сергею Клочко рассмотреть на исполкоме вопрос об утверждении акта приема в эксплуатацию жилого дома по пр.Кузнечному, 1; а на очередной сессии проинформировать депутатов о причинах отказа. Но и в феврале, и в марте исполком снова отказал. Теперь ничего не остается, как подавать в суд.
- У меня уже много лет свой бизнес в Германии, - сказал Сергей напоследок. - Причем абсолютно легальный. Я действительно вложил в этот дом очень большие деньги - более ста тысяч евро. Но я честно заработал их за много лет и совершенно законно перевел в Сумы через банк. И дом я построил тоже законно, ничего не нарушив и никому не навредив. В нем будет жить моя семья - 12 человек. И кому какое дело, сколько в нем комнат, душевых и туалетов! Я намерен обратиться за защитой конституционных прав и свобод своей сестры сначала к прокурору области, а потом буду подавать в суд на исполком, писать в Генпрокуратуру, президенту Украины и в немецкое посольство. В конце концов, если будет надо, дойду и до Страсбургского суда - от моего дома в Германии до него рукой подать!
Мы связались с горпрокуратурой и выяснили следующее. Результаты проверки, которые она предоставила городским властям, основываются на информации, полученной от и.о. начальника ГАСКа, начальника службы Укринвестэкспертизы НИКОЛАЯ ИЛЬЧЕНКО. В частности, он сообщает, что в результате проведения в 2003 году экспертизы проектной документации на строительство этого дома архитектура действительно дала негативный вывод:
- Указанный участок представляет собой историко-архитектурную и градостроительную ценность в системе заповедной зоны исторического планирования застройки и ландшафта, где законодательством и градостроительной документацией жилое строительство не предусмотрено. Кроме того, рекомендовалось рассмотреть этот случай на градсовете и на уровне горсовета. Правда, несмотря на негативный вывод экспертизы, исполком так и не пересмотрел свои предыдущие решения по этому проекту, что и стало в дальнейшем основанием для выдачи положительного вывода уже комплексной госэкспертизы, а соответственно, и разрешения на строительство и всей последующей разрешительной документации.
- Получается, сам же горсовет в свое время не отреагировал на выявленные в проекте нарушения, а теперь предъявляет претензии к уже построенному объекту?
- Не совсем так. Как объяснил Н.Ильченко, результаты экспертизы проекта отсылаются непосредственно заказчику проекта, а также самому проектанту. После чего проектант изучает указанные замечания, решает, насколько они существенны, и при необходимости выносит этот вопрос на рассмотрение градсовета или исполкома.
Ни на градсовет, ни на исполком этот вопрос так и не выносился. Вероятно, проектант решил, что выявленные нарушения не так уж серьезны и в целом не имеют большого значения. Хотя в данном случае проект разрабатывало ООО «Абрис-М», директор которого А.Магеря являлся также начальником производственного архитектурно-планировочного бюро при управлении архитектуры. А в его обязанности как раз и входит строгое соблюдение генплана при проектировании любых объектов на территории города!
Относительно же ограничения расстояния до русла реки Стрелки Н.Ильченко пояснил, что оно устанавливается не непосредственно до самого объекта, а до границы земельного участка, на котором он расположен. А если так, участок по проезду Кузнечному, 1, действительно, как говорится, тык-впритык к руслу реки. Но, в конце концов, разве хозяин объекта виноват в том, что градо-
строители допустили ошибку и, так до конца и не разобравшись, дали ему добро на строительство? И если уж говорить об ограничениях, то, например, стоящие рядом ветполиклиника, ювелирная мастерская и автостоянка расположены еще ближе к руслу реки, чем дом по пр.Кузнечному, 1! Равно как и большинство зданий по этой стороне улицы Набережной р.Стрелки. В чем же тогда здесь градостроительная логика?!
Александр Завадский
Приєднуйтесь до нас у соцмережах та оперативно отримуйте найважливіші новини:
Только ли семейное дело?
Информация с засединия депутатской комиссии
На последнем заседании депутатской комиссии по законности, которое проходило 15 марта, кипели нешуточные страсти, связанные с заявлением Нины Лаврик относительно ее супруга, депутата горсовета: «13.02.2006 г. я подала в суд заявление на... 
Туфлі на низькому каблуку: елегантність, яку зручно носити щодня
Не кожна пара туфель має вимагати особливої нагоди. Іноді найцінніше взуття в гардеробі - це саме те, яке виглядає акуратно, додає образу жіночності, але не змушує рахувати кроки до кінця дня. Туфлі на низькому каблуку добре підходять для міста...
UPG продовжує розширювати мережу: чергова АЗС розпочала роботу на Сумщині
Мережа АЗС UPG надалі розвиває автозаправну інфраструктуру Сумщини, інвестуючи у її відновлення. Компанія відкрила ще одну АЗС в місті. Нова станція вже працює за адресою: м. Суми, просп. Лушпи 6/2 Станція пройшла технічну підготовку перед запуском: очищення резервуарів, оновлення обладнання та перевірку точності наливу...
Наші читачі дуже часто запитують, де саме, в яких торгових точках можна знайти тижневик «Ваш шанс»? Щиро раді зацікавленістю у виданні і надаємо вичерпний перелік місць, де реалізують газету.
