Кого кормило горуправление образования:
школьников или определенные бизнес-структуры?
После того как 5 февраля состоялся тендер по закупке продуктов питания для детских садов и школ города, все документы для согласования были переданы в управление экономики ОГА.
Напомним, что в этом году городской тендерный комитет, возглавляемый Николаем Кошевым, начальником горуправления образования, отошел от процедуры открытых торгов и провел тендер с ограниченным числом участников - КОРП «Мелкооптовый», ЗАО «Заречный продторг» и ООО «СКД», на что было получено соответствующее разрешение Минэкономики. Область, изучив результаты торгов, пришла к выводу, что ценовые предложения участников были значительно завышены и не соответствуют рыночным.
Как заметил замгубернатора АЛЕКСАНДР ЦУПРО, если до сих пор при проведении тендеров выявлялись незначительные нарушения, например, в Штеповке, Ахтырке, то обнаруженные в Сумах просто поразили масштабностью, дерзостью и циничностью... Специально созданный для повышения эффективности в проведении тендеров отдел в ОГА проанализировал результаты очередного раскрытия тендерных предложений - и сразу же возникли вопросы.
Почему количество участников конкурса ограничено лишь тремя? Почему, вопреки соответствующему постановлению Кабмина, это посреднические структуры? Ведь в постановлении четко указано, что участниками тендера должны быть либо производители, либо их официальные представители.
Сотрудники управления тут же предоставили письмо из Минэкономики, разрешающее им провести тендер с ограниченным числом участников. В результате право участвовать в тендере получили только КОРП «Мелкооптовый», ООО «СКД» и ЗАО «Заречный продторг», имеющие специализированный автотранспорт, оснащенный изотермическим и холодильным оборудованием. Стали разбираться.
В ГАИ выдали справку, что первое предприятие вообще не имеет транспорта, у второго - легковой автомобиль, у третьего - семь обыкновенных автомашин без какого-либо специального оборудования.
Специалисты ОГА поинтересовались результатами тендеров прошлого года. Оказывается, и раньше фигурировали те же три частные структуры. А.Цупро предоставил журналистам доклад о проверках Госинспекции по контролю за ценами в Сумской области и процитировал некоторые абзацы из него. Например, «поставщиком большинства продуктов в столовые сумских школ является ООО «СКД» (руководитель О.Рязанов), которое, в свою очередь, закупает продукты оптом у ЗАО «Заречный продторг» (руководитель М.Борц), а последнее приобретает, например, молочную продукцию у филиала «Сумской молочный завод» ДП «Аромат». Далее идет очень интересная арифметика, ставшая результатом проверки ценовой инспекции в сентябре прошлого года.
Молокозавод отпускает литр молока по цене 3,1 грн., а поступило оно в школьные столовые от победителя тендера ООО «СКД» за 4,49 грн. То же - со сметаной и сыром. Сравните: соответственно 3,8 грн. и 6,6 грн.; 5,58 грн. и 8,65 грн. Превышение цен на молоко составило 26,1% от средней цены по области, на сметану - 32,3%, на сыр - 46,1%.
Всего этого, подчеркнул А.Цупро, организаторы тендера не могли не знать и не замечать. Кроме сказанного, в этом случае превышался и предельный уровень торговой надбавки. ОГА ограничила торгнадбавку до 13% (не говоря уже о том, что специально созданная рабочая группа проверила цены и установила экономически обоснованный уровень надбавки в данном случае к цене производителя в 7%), а тут по молоку вышло 44,8%, по сметане - 73,7%, по сыру - 55%.
Что касается других продуктов, в том же сентябре уже «Заречный продторг» реализует ООО «СКД» куриные яйца, купленные в Ивано-Франковске. Если среднеобластная цена в то время была по 0,5 грн. за яйцо, то в результате «сложных перебросок» в школьных столовых оно оказалось за 0,78 грн., с превышением на 56%.
Кроме этого, ценовая инспекция в июле прошлого года участвовала в работе комиссии облсовета и пришла к выводу, что «для учебных заведений закупаются, кроме вышеназванных, и другие продукты по ценам, превышающим среднеобластные».
В перечне значилась мука (превышение цены на 13,8%), крупа манная (на 35,1%), растительное масло (на 75,1%), масло сливочное (на 41,4%), картошка (на 54,2%), лук (на 132%), морковь (на 133,2%), капуста (на 280,8%)...
В этом году, по словам А.Цупро, ситуация с тендерными закупками еще хуже. Превышение цены на продукты для сумских школьников достигло 3,5 млн. грн. Сейчас начальник управления отстранен от работы, идет служебное расследование. Все имеющиеся материалы будут переданы в прокуратуру, СБУ и КРУ. Александр Николаевич поблагодарил мэра Сум Геннадия Минаева за активную помощь и оперативность в раскрытии тендерных злоупотреблений.
А.Цупро сказал: «Мы очень хорошо понимаем, что «наступили» на чей-то серьезный бизнес». Поэтому ему и его коллегам стали поступать угрозы - то по поводу того, что будет сорван процесс питания сумских школьников, то что каждый их них лишится работы. Ему даже предлагали взятку. Замгубернатора обратился в правоохранительные органы с соответствующим заявлением, приложив звукозапись с угрозами и предложением о вознаграждении.
Но что же будет дальше с питанием сумских школьников? Мэр Геннадий Минаев в качестве одного из вариантов видит подписание договорных соглашений с победителями тендера на 7% надбавки с проведением ежемесячных аукционов на Агропромбирже. Но Александр Цупро считает: «Результаты последнего тендера рекомендовано аннулировать. Теперь надо объявить новый тендер и провести его прозрачно, с участием СМИ». Есть ли желающие среди местных производителей поставлять в школы свою продукцию? Филиал Сумского молокозавода, Лебединский мясокомбинат, ряд предприятий Шостки хоть сейчас готовы к этому. На сайте ОГА есть список всех предприятий Сумщины с указанием их профиля и координат. Тут же регулярно подаются результаты мониторинга среднего уровня цен в области на продукты, чтобы в любой момент организаторы тендеров могли оценить ситуацию. Если они, конечно, хотят провести их честно, наиболее эффективно используя бюджетные средства, а не так, как горуправление образования, действия которого привели к не-
оправданному подорожанию школьного питания и переплате родительских средств. По словам А.Цупро, сумму ущерба от этих действий подсчитают правоохранительные органы. А ОГА на этом останавливаться не намерена. Теперь особое внимание будет уделено условиям тендерных закупок в системе здравоохранения.
Елена Вовченко
Приєднуйтесь до нас у соцмережах та оперативно отримуйте найважливіші новини:
Народ - не дойная корова!
Впервые за годы независимости на площади вышли заемщики
В рамках Всеукраинской акции 16 февраля сумские общественные организации «Инициативный форум Сумщины» и «Правич» провели митинг протеста против политики банков по отношению к клиентам.
Несмотря на плохую погоду, еще с половины... 
Владыку - на допрос
Православные сумчане пикетировали прокуратуру
13 февралЯ епископ Сумской и Ахтырский Евлогий был вызван к следователю Заречной районной прокуратуры для дачи пояснений в связи с его выступлением в Сумском государственном университете.
Данное расследование ведется прокуратурой по...
Могут ли Сумы остаться без реки?
Нам грозят не столько паводки, сколько обмеление Псла
Город Сумы со времен основания неизменно ассоциируется с рекой Псел. И это только для иногородних. Для сумчан и жителей области Псел не просто градообразующая река - это основа существования региона, его энергия и сила.
Можно...
Абсолютное качество по новой лучшей цене!
Подведены итоги работы украинского алкогольного рынка в 2008 году
Лидером рынка по итогам года является ЛВЗ «Хортиця». Это значит, что большинство украинцев доверяют абсолютному качеству.
Итоги работы украинского рынка алкоголя за 2008 год, отраженные в официальных данных отраслевой...
Студентам - практика, сумчанам - помощь
Создание юридических клиник в вузах оправдало себя
Наверное, многим из нас приходилось обращаться за юридической консультацией. Но в последнее время народ пытается решать проблемы самостоятельно - ведь помощь юриста стоит немалых денег.
Учитывая это, Минобразования и науки инициировало...
«Письма счастья»
Если банк прислал вам известие о повышении процентной ставки...
В последнее время количество сумчан, обратившихся в редакцию по поводу таких писем, резко возросло. Народ сомневается в законности подобных повышений. Тем более, что банки ухитряются делать рассылку даже задним числом!Вот...
Вот такая петрушка
В свои 72 года сумчанка Валентина Петровна, пережившая войну и голод,
оставшаяся без мужа и перенесшая инсульт, никогда не думала, что на старости лет жизнь подбросит ей такой неприятный сюрприз. Тем более из-за какого-то там пучка петрушки.
Петрушку Валентина Петровна вырастила...
Туфлі на низькому каблуку: елегантність, яку зручно носити щодня
Не кожна пара туфель має вимагати особливої нагоди. Іноді найцінніше взуття в гардеробі - це саме те, яке виглядає акуратно, додає образу жіночності, але не змушує рахувати кроки до кінця дня. Туфлі на низькому каблуку добре підходять для міста...
UPG продовжує розширювати мережу: чергова АЗС розпочала роботу на Сумщині
Мережа АЗС UPG надалі розвиває автозаправну інфраструктуру Сумщини, інвестуючи у її відновлення. Компанія відкрила ще одну АЗС в місті. Нова станція вже працює за адресою: м. Суми, просп. Лушпи 6/2 Станція пройшла технічну підготовку перед запуском: очищення резервуарів, оновлення обладнання та перевірку точності наливу...
Наші читачі дуже часто запитують, де саме, в яких торгових точках можна знайти тижневик «Ваш шанс»? Щиро раді зацікавленістю у виданні і надаємо вичерпний перелік місць, де реалізують газету.
