Только через власть!
Наши фасады защищены от рекламного многоцветья местными правилами благоустройства
В известном старом фильме «Девушка без адреса» здорово была «пропесочена» бюрократическая машина того времени. Когда одна контора работала на другую, другая на третью, а третья снова все возвращала в первую, демонстрируя пустое перемещение людей и бумаг от одной структуры к другой.
С тех пор прошло около полувека, но в структуре государственных и местных служб практически ничего не изменилось. И у людей до сих пор опускаются руки, как только они попадают в «лапы» местного самоуправления.
Вот очередное письмо в ВШ - от предпринимателя, который обратился в Единый офис и гор-управление архитектуры в попытке оформить вывеску на своем магазине по ул.Прокофьева:
«На мое обращение я не получил ни одобрения, ни мотивированного ответа со ссылкой на законодательные акты. Вместо этого меня отправили к главному архитектору. Причем если в Едином офисе и «Центре рекламы и эстетики городской среды» подготовленные мной эскизы замечаний не вызвали, главный архитектор устно объяснил мне, что фасады должны быть свободны от любой рекламы и вывесок. Хотя, на мой взгляд, если уж придерживаться такого правила - так везде: почему в центре даже метра фасада, свободного от рекламы, днем с огнем не сыщешь, а на окраине, где минимум вывесок и рекламных щитов, вывеску на фасад нельзя?! Можно только поставить рядом - пилон или лайт-бокс. А ведь, как показывает практика, именно в окраинных районах этого делать не стоит - тут же сломает разгулявшаяся молодежь. Да и в центре такое происходит довольно часто... Между тем, если почитать п.7 ст.8 ЗУ «О рекламе» и выводы Госкомитета по вопросам регуляторной политики и предпринимательства, так и вообще никакого разрешения на размещение вывески не требуется.
К примеру, Госкомитет еще 31 мая 2005 года разъяснил: п.7 ст.8 Закона «О рекламе» гласит, что размещение информации о производителе товара или товаре в местах, где он реализуется или предоставляется потребителю, не считается рекламой. А именно - в случае, когда на фасаде дома, помещения, которое занимает субъект хозяйствования, размещена вывеска с его названием (причем вывеска носит информационный характер и не содержит призыва к покупке товара или услуги), получение разрешения на размещение объекта внешней рекламы не требуется.
Есть там и перечень ограничений по размещению рекламы, который является исчерпывающим, и мой случай под него не подпадает. На каком же основании мне так и не дали разрешения?
Мне казалось, Единый офис и «Центр рекламы» созданы для решения всех вопросов по рекламе. А они просто превратились в службы по приему документов и взиманию платы за оформление паспортов на рекламу. В итоге вместо того, чтобы заниматься бизнесом, при наличии всех этих служб мне пришлось разбираться в законах и нормативных актах... Согласно которым, кстати, выяснилось, что мне и согласовывать-то свою вывеску не надо было».
Кто же в этой ситуации прав? Можно ли не согласовывать с органами местного самоуправления вывески? Разобраться в нюансах рекламного дела нам помогли в КП «Центр рекламы и эстетики городской среды».
- На самом деле читатель не прав, - говорит начальник отдела рекламы НАТАЛЬЯ ТРОЯНОВСКАЯ.
- Независимо от того, рекламу хочет повесить предприниматель или только вывеску (название магазина), - на фасаде здания никто не имеет права размещать что вздумается. А если читатель ссылается на п.7 ст.8 Закона «О рекламе», так в нем речь идет о месте торговли. А дом и его фасад - это не элемент оборудования и не место торговли.
В своем помещении предприниматель может размещать что угодно, хоть баннеры, хоть световые конструкции, хоть просто брошюры.
Но все, что касается внешних конструкций, должно согласовываться с соответствующим органом местного самоуправления. И все это очень четко прописано в местных Правилах благоустройства, чистоты и порядка содержания территории г.Сумы. П.2.4 части «Размещение внешней рекламы» гласит: размещение информации (вывески) о субъекте хозяйствования на фасаде, возле входа (въезда) или о продукции в витрине сооружения, где этот субъект занимает помещение, осуществляется согласно градостроительным нормам. При этом под вывеской понимают элемент оформления фасада, который содержит информацию о зарегистрированном названии субъекта, включая гербы, эмблемы, знаки для товаров и услуг. К этой информации относится также размещенная на табличках информация о работе предприятия (время работы, полное юридическое название, профиль деятельности).
Установка такой вывески происходит на основе проекта дома (паспорта оформления фасада), согласованного структурным подразделением Сумского горсовета по вопросам архитектуры, в соответствии с госстройнормами.
Более того, согласно недавно принятому Порядку содержания, ремонта, реконструкции, реставрации фасадов домов и сооружений на территории г.Сумы, любые изменения в решении фасадов, включая смену колористики, размещение рекламы, элементов информационно-коммуникационных систем и технологического оборудования, обязательно вносятся в паспорт фасада на основе проектно-разрешительной документации.
Есть нюансы по разрешениям и с точки зрения безопасности. К примеру, на прошлой неделе в управление архитектуры обратился «Сумыгаз». Они считают, что вообще пора запретить размещение световых вывесок и рекламы на первых этажах, где, как правило, проходят газовые трубы, - для предотвращения возможных несчастных случаев. «Сумыгаз» не хочет видеть наружную рекламу вблизи газа.
Что же касается данного конкретного случая, главный архитектор рассматривал этот проект как комплексный - собственно так, как он и подавался в архитектуру (два лайт-бокса). Потому он предложил не лепить все это на стене, а сделать вывеску и отдельно стоящий рекламоноситель с перечнем товаров и услуг, предоставляемых магазином.
В общем, куда ни кинь, согласование требуется. Причем на стороне архитекторов в этом вопросе и юристы. Если сумчане помнят, на Театральной площади велись целые сражения за возврат ей изначального образа. Ведь после появления там большого супермаркета по продаже техники окна части комплекса «Враца» были завешены большими щитами. В конце концов городу удалось доказать маркету, что он не прав. Осталась только вывеска, а рекламные баннеры пришлось демонтировать.
Хорошо, если бы вместе с борьбой против полного и беспорядочного орекламливания нашего города местное самоуправление еще и рассталось с бюрократией и проволочками...
Анна Макарова
Приєднуйтесь до нас у соцмережах та оперативно отримуйте найважливіші новини:
Фонд «За чистый город» уже работает
Поучаствовать в наведении порядка в городе захотели уже около сотни безработных сумчан
В Сумах начал действовать Сумской городской фонд «За чистый город». Об этом сообщил на брифинге 20 марта мэр Геннадий Минаев. На протяжении прошлой недели городской голова провел три встречи -... 
Бесхозные ливневки
Объезжая грязную лужу на Кирова, 140, водители едут через детскую площадку...
СумЧанам хорошо известно, какое печальное зрелище представляют собой наши дороги весной. Особенно внутриквартальные и дворовые, на ремонт которых у города вечно не хватает средств. И от этого страдают уже...
Должники теряют надежду
Из-за невыполнения банками обязательств сумчане рискуют остаться без уже оплаченных услуг
Финансовый кризис, понятное дело, не мог миновать и саму финансовую систему. В результате многие банки решили выжить за счет своих клиентов.
Одним из методов ухода от банкротства некоторые...
«Паны» рубят и...
пытаются защитить газоны от машин
ПрошедшаЯ неделя стала роковой для десятка тополей, многие годы украшавших пешеходную зону ул.Набережной р.Стрелки напротив Дома природы. С виду вполне жизнеспособные деревья в одночасье обкорнали до стволов.
Жители района моментально отреагировали...
У парка есть хозяин
А предложений по аттракционам власть ждет в конце весны
Городские парки потихоньку обновляются и в плане зелени, и в плане аттракционов. В «Сказке» чистятся пруды, отремонтирован фонтан, установлены детская и спортплощадка, обустраивается спортивное поле. А вот в центральном парке...
Мокрый вопрос
Отремонтирует ли жэк квартиры пострадавших сумчан?
Дом №10 на улице Первомайской в Сумах - один из исторических раритетов нашего города. 75-летнее двухэтажное жилище на несколько квартир одним из «крыльев» выходит на Кузнечную, то есть именно туда, откуда начинался наш город.
Однако...
Загорелся третий
Сумской электротранспорт становится опасен
Похоже, для наших старых троллейбусов наступили сложные времена. Все чаще происходят возгорания в изношенных механизмах, а водители, отправляясь в очередной рейс, с тревогой ждут возникновения чрезвычайной ситуации.
И она возникает - в...
Туфлі на низькому каблуку: елегантність, яку зручно носити щодня
Не кожна пара туфель має вимагати особливої нагоди. Іноді найцінніше взуття в гардеробі - це саме те, яке виглядає акуратно, додає образу жіночності, але не змушує рахувати кроки до кінця дня. Туфлі на низькому каблуку добре підходять для міста...
UPG продовжує розширювати мережу: чергова АЗС розпочала роботу на Сумщині
Мережа АЗС UPG надалі розвиває автозаправну інфраструктуру Сумщини, інвестуючи у її відновлення. Компанія відкрила ще одну АЗС в місті. Нова станція вже працює за адресою: м. Суми, просп. Лушпи 6/2 Станція пройшла технічну підготовку перед запуском: очищення резервуарів, оновлення обладнання та перевірку точності наливу...
Наші читачі дуже часто запитують, де саме, в яких торгових точках можна знайти тижневик «Ваш шанс»? Щиро раді зацікавленістю у виданні і надаємо вичерпний перелік місць, де реалізують газету.
