АМК обвинил - мэр ответил
Со многими обвинениями Минаев не согласился, расценив их как политический наезд
В первое время подорожание «маршруточного» тарифа до 2 грн. вызывало бурю возмущения у горожан. В салоне «двухгривневых» маршруток возникали скандалы, возле «белого дома» собирались акции протеста.
Городские власти (отдел логистики горсовета) подготовили и передали в суд иски против предпринимателей, самовольно поднявших тариф...
ТО АМК выступило с официальным заявлением по поводу непрозрачности проведения конкурсов по перевозке пассажиров и потере управляемости рынком пассажирских перевозок в г.Сумы.
Из заявления следует, что заказчик услуг определяет перевозчиков исключительно по конкурсу среди юридических и физических лиц. Принцип определения перевозчиков заключается в конкурсном рассмотрении предложений претендентов, а стоимость проезда является частью этих предложений и одним из основных договорных условий. Ее изменение субъектами хозяйствования некоммунальной формы собственности возможно только по согласованию с горисполкомом в зависимости от фактических расходов каждого перевозчика. Горисполком не принимал решения по согласованию повышения тарифа до 2 грн., и объективных экономически обоснованных причин для повышения стоимости проезда нет.
Действия перевозчиков Сум являются неправомерными и содержат признаки нарушения конкурентного законодательства. Непрозрачность проведенных в прошлых годах Сумским горисполкомом конкурсов на перевозку пассажиров на городских маршрутах привела к неуправляемости рынка перевозок и создала
условия для неправомерных действий перевозчиков. Теперь они без согласования с организатором перевозок уже почти систематически повышают стоимость проезда: в январе 2008 г. - с 1 грн. до 1,5 грн., в апреле 2009-го - с 1,5 грн. до 2 грн. Поскольку горисполком не разработал критерии оценки конкурсных предложений и не вооружил ими конкурсный комитет, стало возможным принятие непрозрачных и необоснованных решений и признание победителями субъектов хозяйствования с далеко не лучшими предложениями и возможностями. Харьковский апелляционный хозяйственный суд позже обязал Сумской горисполком разработать критерии оценки конкурсных предложений претендентов.
Проблемы рынка пассажирских перевозок волнуют каждого рядового сумчанина. Удивляет позиция горисполкома, который не отреагировал на своеволие перевозчиков и до сих пор не разорвал договора с теми, кто самовольно повысил тариф до
2 грн. и не объявил новый конкурс, победители которого могли бы предоставить пассажирам услуги с оптимальным соотношением «цена-качество».
Если бы мэр города не заигрывал с перевозчиками и не закрывал глаза на беспрецедентные факты своеволия со стороны последних, на ценовой беспредел, господствующий на рынке пассажирских перевозок, а заботился бы об интересах общества, он смог бы навести порядок на этом рынке. Это в его силах! Поэтому остается вопрос: в чем причина его бездеятельности?
Ответ Чемберлену
Мэр Геннадий Минаев собрал журналистов, чтобы прокомментировать заявление ТО АМК:
- Это заявление носит голословный характер и не содержит ссылок ни на один документ. Более того, оно имеет исключительно политическую подоплеку.
Меня целенаправленно подводят к проведению нового конкурса на перевозку пассажиров. Но этого делать нельзя. Если в ТО АМК не знают законодательства, то это их проблемы. А в соответствии с новым Законом «О транспорте», новый конкурс может быть проведен исключительно на маршрут в целом, а не на оборотный рейс, как это было ранее, и сроком не менее чем на 5 лет. АМК сознательно подводит к тому, чтобы на протяжении следующих 5 лет в городе было прежнее количество маршрутных такси. А между тем, разработана новая схема транспортных перевозок, по которой в 2011 г. пройдет новый конкурс и количество маршруток по ней будет уменьшено до 170-180. Основными перевозками будет заниматься коммунальный транспорт - троллейбусы и автобусы.
Что касается стоимости проезда, то, в соответствии с законодательством, тарифы не являются предметом конкурса и в конкурсные условия не включались. Об этом говорит и ст.44 Закона «Об автотранспорте». Если один или два перевозчика предлагают тариф ниже существующего, это не является основанием для предоставления преимущества в конкурсе. Я не согласен с такой постановкой вопроса. Но закон есть закон! Утверждение председателя ТО АМК о том, что «сегодняшние перевозчики приобрели исключительное право перевозить пассажиров ... по тарифу в
1 грн. в 2005, 2006 и 2007 годах», не отвечает действительности. Объективными причинами повышения стоимости проезда является значительное повышение стоимости запчастей, ГСМ, рост минимальной зарплаты (в соответствии с отраслевыми соглашениями). На подорожание влияют также кризисные явления в государстве и рост курса валют.
И тем не менее, мы подали семь исковых заявлений с требованием обязать перевозчиков прекратить предоставление услуг по перевозке пассажиров по стоимости проезда, не согласованной с исполкомом, и досрочно разорвать с ними договора. Ведь только суд может решать, правомерны или нет действия перевозчиков.
С чем я могу частично согласиться? С тем, что исполком не разработал в рамках законодательства критерии оценки конкурсных предложений и не «вооружил» ими конкурсный комитет. Но это обвинение в адрес исполкома предыдущего созыва, поскольку условия конкурса разрабатывались в конце 2005 года и конкурс был проведен в 2006 году на 5 лет.
Ни я, ни нынешний исполком не имели возможности что-либо изменить в условиях проведенного в начале 2006 года конкурса. В сентябре-октябре 2006 года было лишь закончено проведение этого конкурса, и менять его условия права никто не имел.
И, наконец, главное - так называемый дополнительный конкурс 2007 года был объявлен и проведен в тяжелые для коммунального транспорта Сум времена. В тот период в нашем городе на линию выходило максимум 35-38 троллейбусов, из которых 10-12 машин работало лишь в часы пик. Перевезти всех пассажиров 25-30 троллейбусами и 10 автобусами АТП-15928 было невозможно. Однако количество маршрутных такси по сравнению с началом 2006 года не изменилось. Их как было 580, так и осталось 580.
Постановление Харьковского апелляционного суда не было обжаловано в высшей инстанции исключительно из-за принятия нового Порядка проведения конкурса по перевозке пассажиров, в котором разработаны критерии оценки конкурсных предложений.
И последнее - заявление председателя ТО АМК свидетельствует о его желании сменить деятельность госслужащего на другую - политическую.
Подготовила Виктория Ростоцкая
Приєднуйтесь до нас у соцмережах та оперативно отримуйте найважливіші новини:
Формула транспортной стабильности
СитуациЯ со «скачущей» ценой проезда в сумских маршрутках давно перестала быть управляемой. Еще раньше - понятной. Но самое досадное, что условия, при которых цена могла бы стабилизироваться, в ближайшее время соблюсти не удастся.
Главными из них по-прежнему остаются: наличие в достаточном... 
Заимей правильный IMEI!
Благодаря новому порядку регистрации мобильников их воровство станет бессмысленным
МобильнаЯ связь уже давно занимает и в жизни, и в семейном бюджете наших граждан не последнюю строчку, поэтому интерес к новым законодательным веяниям в этой области вызывает у людей повышенный интерес.
Не так давно вступил в силу новый порядок, регулирующий ввоз и реализацию радиоэлектронных устройств, разработанный Украинским государственным центром радиочастот. Сразу стоит отметить, что все процедуры, прописанные в новых правилах, обычного человека, пользующегося мобильной связью, практически не должны коснуться.
О том, как будут реализовываться нововведения и кого и в какой степени они больше всего коснутся, мы поговорили с начальником Сумского филиала Укрчастотнадзора АНАТОЛИЕМ ТАРАСЕНКО:
- Основная задача нового порядка - обеспечить украинцев качественными устройствами связи, перекрыть ввоз так называемых «серых» аппаратов и сделать воровство мобильных телефонов невыгодным.
По оценкам аналитиков рынка, в 2007 г. в Украине было продано около 8,5 млн. мобильных аппаратов. А законно ввезено только 720 тыс. - это всего 8,5%. В прошлом году из-за временно вводившейся процедуры маркировки доля легальных аппаратов составила 16,5% - 1,3 млн. из 7,9 млн. проданных.
Сейчас мы вводим новую современную технологию, используемую в Европе, - создание списков IMEI (международный уникальный идентификационный код телефона) и идентификацию ввезенных аппаратов по этим кодам. С 15 апреля база данных IMEI работает в тестовом режиме. База будет хранить, прежде всего, коды всех телефонов, которые легально поступают в страну. В этом и состоит одно из принципиальных отличий - раньше мы требовали, чтобы импортер маркировал сертифицированные в Украине аппараты. На данном этапе проверялось - вредный аппарат для здоровья или нет, можно его ввозить или нет. Сейчас мы смогли договориться с крупнейшими производителями о том, что ответственность за ввозимые аппараты несет импортер.
После ввоза импортер должен в течение 10 дней предоставить нам в электронном виде перечень IMEI поставленных телефонов, и мы вносим их в свою базу данных. Точно так же определены сроки, когда все операторы должны дать нам полный перечень IMEI телефонов тех абонентов, которых они обслуживают. До 30 июня еще можно продавать те мобильные аппараты «старых запасов», идентификационные коды которых не внесены в нашу базу.
Более того, в новой системе предусмотрена возможность, когда каждый покупатель в магазине путем несложного набора кода телефона, через Интернет или отправив смс, может проконтролировать, каким образом этот аппарат появился в Украине - есть ли его IMEI в базе данных. Для этого до 30 июня все точки продаж мобильных телефонов должны быть оборудованы доступом к сети Интернет. При покупке также нужно проверить, чтобы идентификационный код был одинаков в памяти телефона (набрав *#06...
Большая сессионная игра
О нехватившем голосе, популизме ОГА и небывалом падении производства
Такой явки областных депутатов на пленарное заседание сессии не было, пожалуй, никогда - разве что на самом первом заседании депутатов V созыва. Из 88 народных избранников в зале присутствовали 82!
Прибыл даже...
Туфлі на низькому каблуку: елегантність, яку зручно носити щодня
Не кожна пара туфель має вимагати особливої нагоди. Іноді найцінніше взуття в гардеробі - це саме те, яке виглядає акуратно, додає образу жіночності, але не змушує рахувати кроки до кінця дня. Туфлі на низькому каблуку добре підходять для міста...
UPG продовжує розширювати мережу: чергова АЗС розпочала роботу на Сумщині
Мережа АЗС UPG надалі розвиває автозаправну інфраструктуру Сумщини, інвестуючи у її відновлення. Компанія відкрила ще одну АЗС в місті. Нова станція вже працює за адресою: м. Суми, просп. Лушпи 6/2 Станція пройшла технічну підготовку перед запуском: очищення резервуарів, оновлення обладнання та перевірку точності наливу...
Наші читачі дуже часто запитують, де саме, в яких торгових точках можна знайти тижневик «Ваш шанс»? Щиро раді зацікавленістю у виданні і надаємо вичерпний перелік місць, де реалізують газету.
