Борьба за бюджетные деньги
ОбеспеЧение льготных категорий населения бесплатными лекарствами - тема болезненная в буквальном смысле слова. Украинцам адресная госпомощь пока не светит, но зато искусство быть «добренькой» за счет других молодая держава освоила в совершенстве. История отклоненного недавно горисполкомом протеста горпрокурора - очередное тому доказательство...
Прокуратура, подстегиваемая депутатским обращением, засомневалась в законности действий горуправления здравоохранения, распределившего между сумскими аптеками бюджетные лимиты, выделенные на лекарства для льготников. Надзорный орган даже провел проверку, к которой подключил территориальное отделение Антимонопольного комитета. Первым, что привлекло внимание проверяющих, стало решение исполкома №11 от 24.01.2006 г., которым утвердили список аптек, получивших право на отпуск льготных и бесплатных рецептов. Само появление подобного списка прокурор расценил как нарушение Закона «О защите экономической конкуренции». Кроме этого, исполком предварительно не согласовал вышеупомянутое решение с ТО АМК. В общем, горпрокуратура опротестовала решение Сумского исполкома, потребовав привести его «в соответствие с требованиями законодательства».
Однако «прелесть» отечественного законодательства - в его хронической неоднозначности, поэтому возражения города, подготовленные в ответ на прокурорский протест, получились не менее убедительными.
Горисполком считает, что не только не нарушил, но где-то даже сумел предупредить возможные нарушения конкурентного законодательства. А вот если бы отдал право на обслуживание льготников либо только коммунальным, либо только коммерческим аптекам, тогда бы как раз и нарушил закон и принцип справедливости.
Кроме того, утвержденный исполкомом список составлялся не наобум и не из корыстных побуждений, а исключительно, мол, в соответствии с пожеланиями-просьбами сумчан и по предложениям непосредственно от аптек. Разговоры о необходимости проведения тендера для обеспечения льготными медикаментами горисполком вообще удивили как противоречащие тендерному законодательству в принципе. В случае с лекарствами, отпускаемыми по льготным рецептам, город их не закупает, а лишь компенсирует аптекам их стоимость, считают чиновники. Суммы компенсаций даже близко не «тянут» на прописанные для тендерных закупок товаров и услуг. И главное, отпуск лекарств без перечня аптек невозможен - считают в горздраве. «Отпущенная» ситуация может нивелировать некоторые статьи Бюджетного кодекса, в результате чего лечебное учреждение потеряет контроль над использованием бюджетных средств. Это, в свою очередь, приведет к сверхлимитной задолженности и станет грубым нарушением законодательства.
В общем, члены Сумского исполкома не согласились с горпрокурором и протест решили не удовлетворять. Но, судя по всему, на этом история не закончится.
Владимир Фесенко
P.S. ВШ задал вопрос о заинтересованности в обслуживании льготников заведующим ряда коммунальных и нескольких коммерческих аптек. Любопытно, что ни те, ни другие восторгов по теме не выказали. Более того, сославшись на Постановление Кабмина №333, оговаривающее граничную наценку для льготных препаратов не более десяти процентов, фармацевты предсказали массовый отказ украинских аптекарей от обслуживания льготников. И объяснили это тем, что 10%-ной наценки не хватит даже для содержания персонала фармацевтов, призванных обслуживать только льготные рецепты. Спрашивается, о какой тогда конкурентной борьбе за бюджетные деньги вообще идет речь?!
Мы позвонили в горуправление здравоохранения и спросили о гипотетической возможности коммунальных аптек «наценивать» на льготные лекарства больше, чем 10%. Кураторы сумской медицины ответили, что контролировать процесс ценообразования - не их прерогатива. Но и опровергать категорически такую возможность не стали.
Приєднуйтесь до нас у соцмережах та оперативно отримуйте найважливіші новини:
Несовершеннолетние преступники
Больше всего их привлекают чужие мобильные телефоны, деньги и золото
Летние каникулы, которых так долго ждали дети, - немалая проблема для правоохранителей, ведь многие подростки, оставшись без надзора, попадают в неприятные истории, а то и совершают преступления. ... 
Дискриминация по признаку «вiльностi»?
Свободные профсоюзы бьют тревогу по поводу законопроекта, ограничивающего их права
После принятия нового КЗоТа, который члены свободных профсоюзов назвали «кодексом рабовладельца», парламентарии хотят принять еще один спорный законопроект «Про соціальний діалог в Україні». Что...
Зиновию Красовицкому - Человеку и Врачу
На его памятнике будут незримо пылать слова другого знаменитого доктора - «Спешите делать добро»
ИмЯ доктора Красовицкого не просто популярно в Сумах. Зиновий Иосифович стал символом и гордостью региона, легендой сумских поколений.
И все это благодаря...
Туфлі на низькому каблуку: елегантність, яку зручно носити щодня
Не кожна пара туфель має вимагати особливої нагоди. Іноді найцінніше взуття в гардеробі - це саме те, яке виглядає акуратно, додає образу жіночності, але не змушує рахувати кроки до кінця дня. Туфлі на низькому каблуку добре підходять для міста...
UPG продовжує розширювати мережу: чергова АЗС розпочала роботу на Сумщині
Мережа АЗС UPG надалі розвиває автозаправну інфраструктуру Сумщини, інвестуючи у її відновлення. Компанія відкрила ще одну АЗС в місті. Нова станція вже працює за адресою: м. Суми, просп. Лушпи 6/2 Станція пройшла технічну підготовку перед запуском: очищення резервуарів, оновлення обладнання та перевірку точності наливу...
Наші читачі дуже часто запитують, де саме, в яких торгових точках можна знайти тижневик «Ваш шанс»? Щиро раді зацікавленістю у виданні і надаємо вичерпний перелік місць, де реалізують газету.
