Беспрецедентные преференции
«Теннис большой - это хорошо», - поет известная группа «Ума2рман». А вот с городскими теннисными кортами у нас в Сумах не все так радужно. Напомним, что с 2001 года они числятся на балансе города.
В феврале 2008-го, согласно договору аренды, нежилые помещения и индивидуальное имущество (навес, ограждение, корты), которые размещены в городском парке им.Кожедуба, были переданы новому арендатору - ООО «Централь-групп» - на 2 года и 11 месяцев. Вошедшая в наш город киевская компания сначала довольно-таки серьезно заговорила о своих планах. Она собиралась реконструировать не только корты в парке, но и подвалы под фонтанами на Театральной площади. Будущее теннисных площадок было обрисовано на уровне европейских стандартов: одни - открытые с акриловым покрытием, другие - крытые с входной группой, третьи - со зрительскими рядами. Рядом - паркинг, бассейн, площадки для мини-футбола, волейбола, баскетбола. Также компания заявляла о строительстве в городском парке 16-этажной гостиницы и даже санаторно-реабилитационного центра.
Как показало время, ни одна из идей арендаторов в жизнь пока так и не воплотилась. Мало того, они еще и оказались недобросовестными плательщиками аренды. В итоге в мае этого года городской прокурор в интересах управления комимущества подал иск в Хозяйственный суд города Киева (по месту регистрации ООО) о досрочном разрыве договора аренды, принудительном выселении его из помещения и удержании задолженности за аренду. 1 июня суд удовлетворил иск прокурора. Сумма, которую компания задолжала горбюджету, вместе с начисленной пеней перевалила за миллион гривен. Вскоре после решения суда в город прибыл гендиректор ООО «Централь-групп», чтобы попытаться разрулить щекотливую ситуацию. Встреча с мэром за закрытыми дверями дала свои результаты: договор аренды остался в силе, а задолженность решили погашать частями.
А вот тему реконструкции городских кортов решили вообще закрыть. О ней вспомнили лишь тогда, когда компания обратилась в комиссию по вопросам контроля использования объектов комсобственности (далее - комиссия) с просьбой предоставить ей льготы по арендной плате. Комиссия просьбу отклонила, для начала предложив выполнить еще не забытые обещания - отремонтировать хотя бы два корта из 12. В свою очередь руководство ООО заверило город, что для этих целей уже выделены деньги. Похоже, городская власть снова поверила обещаниям. Только вот имела ли она на это право?
Дело в том, что через несколько дней после решения Киевского хозсуда, 10 июня, зампрокурора области Михаил Бурбыка отправил представление на имя мэра. Прокуратура проверила законность действий управления комимущества и комиссии при передаче в аренду ООО «Централь-групп» нежилых помещений и кортов. Здесь всплыли интересные факты. Стоит вспомнить, что до того, как город заключил договор аренды с киевской компанией, корты на протяжении пяти лет арендовал благотворительный фонд содействия и развития детского спорта в г.Сумы. Председатель его правления - Борис Пилипенко, который вместе со своим братом Александром стоял у истоков развития тенниса в нашем городе. Срок действия договора фонда истек в августе 2006-го.
В 2001 году корты им достались в запущенном состоянии. За пять лет братья Пилипенко вместе с Алексеем Литвиненко, руководителем предприятия «Сумыгазмаш», вернули их к жизни. Были полностью отремонтированы ограждение, тренировочная стенка, помещение для обслуживающего персонала, построена электрощитовая и компрессорная станции, сделано освещение, подведены телефон и вода, оборудовано 12 комплектов теннисных опорных стоек, установлены столы для настольного тенниса, закуплен необходимый инвентарь. Кроме этого, было снято изношенное старое покрытие на всех 12 игровых площадках, а четыре подготовлены под укладку теннисита и ветонита. На 80% был построен бытовой корпус с раздевалками. Словом, арендаторы старались как могли. Казалось бы, у них есть все шансы на продление договора.
- Но в августе 2006-го мы получили письмо от управления комимущества, что с нами договор продлевать не будут, так как его условия должным образом не выполняются, - рассказывает БОРИС ПИЛИПЕНКО. - Странно выходит, комиссия при проверке упоминает всю проделанную нами работу (хотя в договоре не было пункта, что мы обязуемся реконструировать арендованное имущество), а его условия по непонятным причинам мы, оказывается, не выполняем. Мы пишем письма с просьбой о пролонгации договора, а управление - о разрыве. Все-таки в марте 2007-го комиссия рекомендовала продлить с нами договор до 1 января 2008 года. По окончании его срока мы снова обратились в управление комимущества с той же просьбой.
14 января состоялось заседание комиссии. Вот тут начинаются настоящие чудеса! Оказывается, наш вопрос на повестке дня значится 26-м пунктом, а первым на рассмотрение комиссии вынесен вопрос... о предоставлении ООО «Централь-групп» городских теннисных кортов в долгосрочную аренду. Так в итоге «Централь-групп» корты получила раньше, чем их у нас забрали.
Проверка прокуратуры обратила внимание на этот факт, узрев сразу два нарушения. Во-первых, в соответствии с Законом «О госбюджете на 2008 год», передача в аренду комимущества проводится исключительно на конкурсной основе, а не по решению комиссии. Поэтому, по мнению прокуратуры, принятые горсоветом в 2006-2007 гг. Порядок проведения конкурса и Порядок передачи в аренду комимущества ставят проведение конкурса в зависимость от рекомендаций комиссии, что противоречит законодательным нормам.
Во-вторых, как определяет ст.17 Закона «Об аренде государственного и коммунального имущества», если арендатор добросовестно выполнял условия договора, то ему отдается предпочтение в составлении договора на новый срок. Чего сделано не было. Кроме того, как выяснилось, на корты тогда претендовали сразу три заявителя - благотворительный фонд, ООО «Централь-групп» и ООО «Эко-Сумы». Последнему город ответил, что корты, согласно рекомендациям комиссии, без конкурса переданы другому заявителю. Проверка сделала вывод, что комиссия является инициатором незаконной передачи городского имущества, а управление комимущества не обеспечивает использования собственности громады в соответствии с законом. В представлении зампрокурора требовал привести в соответствие с законодательными нормами не только Порядок проведения конкурса и Порядок передачи в аренду комимущества, но и деятельность комиссии, а приказ начальника управления комимущества, касающийся передачи кортов ООО «Централь-групп», - аннулировать и решить этот вопрос на конкурсной основе в пользу благотворительного фонда.
- 20 июля пришел ответ из мэрии, - рассказывает АЛЕКСАНДР НОВИКОВ, прокурор облпрокуратуры, который занимался проверкой по этому вопросу. - Из текста следует, что ООО «Централь-групп» подало апелляцию на решение Киевского хозсуда, а исполком решил подписать мировое соглашение, которым согласовал график погашения их задолженности. Мы запросили копию мирового соглашения и все документы по аренде теннисных кортов ООО «Централь-групп»: правоустанавливающие, разрешительные и касающиеся благоустройства. Если горсовет не рассмотрит вопрос об аннулировании решений о порядке проведения конкурса и передачи в аренду комимущества, а также приказ о передаче в аренду городских кортов ООО «Централь-групп», мы подадим на них иск в райсуд.
Похоже, что в реконструкции городских кортов наметился очередной застой. Ведь если начнутся судебные разбирательства, вряд ли нынешний арендатор продолжит работы на арендованном объекте. Хотя в планах «Централь-групп» - до конца этого года завершить укладку нового акрилового покрытия на четырех теннисных кортах. В любом случае, стоило ли городской власти идти на столь беспрецедентные преференции для этого ООО и выиграют ли от этого сумчане - покажет время.
Лиза Павлова
Приєднуйтесь до нас у соцмережах та оперативно отримуйте найважливіші новини:
«Водоканалу» высочайше позволили
Сколько теперь придется платить за поверку счетчиков воды
По странному стечению обстоятельств именно коммунальное предприятие «Горводоканал» могло лишиться права на оказание платной услуги по поверке счетчиков воды.
Казалось бы, нет никакой логики в том, что исполком горсовета... 
Туфлі на низькому каблуку: елегантність, яку зручно носити щодня
Не кожна пара туфель має вимагати особливої нагоди. Іноді найцінніше взуття в гардеробі - це саме те, яке виглядає акуратно, додає образу жіночності, але не змушує рахувати кроки до кінця дня. Туфлі на низькому каблуку добре підходять для міста...
UPG продовжує розширювати мережу: чергова АЗС розпочала роботу на Сумщині
Мережа АЗС UPG надалі розвиває автозаправну інфраструктуру Сумщини, інвестуючи у її відновлення. Компанія відкрила ще одну АЗС в місті. Нова станція вже працює за адресою: м. Суми, просп. Лушпи 6/2 Станція пройшла технічну підготовку перед запуском: очищення резервуарів, оновлення обладнання та перевірку точності наливу...
Наші читачі дуже часто запитують, де саме, в яких торгових точках можна знайти тижневик «Ваш шанс»? Щиро раді зацікавленістю у виданні і надаємо вичерпний перелік місць, де реалізують газету.
