«Вечный проект»
Вот уже более десятилетия Сумы не имеют утвержденных границ. Все эти годы землеустроительная организация трудится над их разработкой. В то время как развитием хоть и не мега-, но все же сити, ведают архитекторы.
 |
|
|
 |
|
|
О проблеме понимания городской межи теми и другими широкой общественности стало известно буквально месяц назад. Когда градостроители предъявили претензии к куцым очертаниям Сум в видении земельщиков.
Последние, по словам главного горархитектора, пошли по пути наименьшего сопротивления и обозначили границы города по... паям. Причем самые хорошие куски, пригодные для застройки, отошли Сумскому району, а Сумам земельные доки оставили лишь топь в районе «Сумыхимпрома» да промышленную зону на Курской. В первом случае на топь распространяется санитарно-защитная зона химпроизводства, и использовать ее можно разве что под кладбища. Во втором - тоже нет особой перспективы. Куда же тогда расширяться городу? И как быть с генпланом, утвержденным Сумским горсоветом в 2002 году? В нем четко расписано, сколько жилья городу потребуется до 2026 года, сколько должно быть кладбищ, пожарных депо, каким образом решить проблему транспортной разгрузки Сум. На сегодня реализовать все это нереально. Потому что, например, часть запланированных объездных дорог сейчас находится в границах Сум, а часть - в районе. Взять хотя бы заправку «Петролекс» на Кирова. Ее поставили на территории района, но она перекрыла дорогу, которая должна пройти в перспективе мимо СНАУ, без поворота возле артучилища, напрямую на Красное село.
Заказ на определение границ поступил Госкомзему еще в 1999 году, и работа продолжается до сих пор. Даже в 2007-м горсовет выделял дополнительные средства на разработку границ. Но они до сих пор не утверждены. А Сумскому району все это время ничего не мешает распаевывать близлежащие земли. Что это, как не обыкновенный самозахват?!
- Ведь, в соответствии с Законом «О планировке и застройке территорий», любое выделение земли должно проводиться согласно утвержденной градостроительной документации, - говорит С.Винтоняк. - А хоть в одном населенном пункте, в том же Красном селе, Песчаном, Саду - есть генплан? Официально заявляю - нет. Получается, земли Сумского района и в то же время наши перспективные территории распаевывались и распаевываются незаконно.
В результате по городским нормам на 1 га усадебной застройки можно расселить 10 семей, а это порядка 40 человек. По деревенским же нормам - на 1 га приходится лишь 1 человек. Разве это не расточительство? Например, территорию СНАУ (порядка 170 га), которая относится к Сумскому району, можно распаевать по 1 га, а можно разместить здесь современный высотный микрорайон и поселить десятки тысяч сумчан. Согласитесь, разница существенная.
Город уже принял решение не утверждать предложенных земельщиками границ и уведомил об этом Госкомзем. Однако представители последнего уверены, что архитекторы просто неправильно трактуют генплан. В их ответе городу говорится: «Границы города уже утверждались решением Сумского горсовета 18 апреля 2001 г. И генплан г.Сумы, который утвержден в 2002 г., разрабатывался с учетом уже согласованных границ. Если внимательно ознакомиться с пояснительной запиской к генплану, автор объясняет, что он предусматривает возможность развития города за границей территории горсовета на землях смежных с городом сельсоветов. Как правило, это распаеванные земли, которые находятся в собственности граждан. И данный вопрос необходимо решить путем выкупа земель и смены целевого назначения».
Архитекторы же настаивают на том, что они с 1999 г. объясняют земельщикам: нельзя не учитывать возможности развития города. Вот цитата из официального обращения в Госкомзем управления архитектуры в 2006 г.: «Генпланом до 2026 г. предусмотрено функциональное использование городских земель для размещения разных видов строительства, чем обоснована необходимая площадь города и установление его границ. Предполагается развитие жилищного строительства, при этом для размещения многоквартирной застройки требуется 137,5 га и 746,8 га для усадебной застройки - на территории района. Перспективным направлением развития города является территория предприятия цветочно-декоративных культур, прилегающие территории Садовского сельсовета. Но сейчас нет поддержки сельсовета по использованию этих земель и включению их в границы города. Генпланом предусмотрены другие направления развития города, которые требуют дальнейшей доработки».
Как видим, специалисты архитектурного и земельного дела безрезультатно переписывались годами, оставаясь каждый при своем мнении. И непонятно, почему до сих пор точка в этих спорах не поставлена. Земельную вакханалию вокруг границ города надо остановить. Как же так - город разрабатывает красивый проект детальной планировки района ул.Ковпака (поворот на госпиталь), а строить он здесь уже ничего не может. Сумской район прямо на территории города раздал паи своим жителям. Какое право он имел на это? И почему город теперь обязан выкупать свою же землю?!
Для того, чтобы получить 10 соток в городе, люди разрабатывают проектную документацию, градобоснование, согласовывают проект со всеми разрешительными инстанциями, берут массу выводов... Так почему градостроительное обоснование не разрабатывается при определении границ города? Почему все отдано на откуп земельщикам? В то время как подобные работы должен выполнять мощный научно-исследовательский институт, возможно, разработчик генплана Сум - сделать технико-экономическое, градостроительное обоснование границ. Оно обязательно должно пройти общественное обсуждение. Специалистам придется объяснить людям, что их землю никто не заберет, она лишь будет подчиняться городу. И в любом случае, чтобы развиваться и строиться, сумской громаде придется выкупать перспективные участки.
По мнению главного горархитектора, город должен профинансировать работы по разработке градобоснования. На это уйдет порядка 100 тыс. грн. и примерно полгода, но, по крайней мере, у Сум появится перспектива развития. Сегодня переговоры между горсоветом, областью и Сумским районом продолжаются. Возможно, руководству и специалистам наконец удастся прийти к общему знаменателю и вечный проект (определения границ) будет окончен.
Иван Демидов
Приєднуйтесь до нас у соцмережах та оперативно отримуйте найважливіші новини:
Тепловики отстояли «честь мундира»
СТЭ в очередной раз доказало сумчанам, что работает честно и открыто
СитуациЯ, которая сложилась на сегодня вокруг ООО «Сумытеплоэнерго», несмотря на спор якобы экономического характера, обусловлена несомненно предвыборной политической подоплекой.
«Сумытеплоэнерго» - одно из наиболее... 
Обслуживаем? Платите!
Многим сумчанам придется платить больше за услуги ОАО «Укртелеком»
Любые нововведения, особенно если они связаны с дополнительными расходами, расцениваются людьми весьма болезненно. На прошлой неделе в редакцию обратились больше двух десятков человек, которые вместе со счетом за...
Что будет завтра с СМК?
Мы продолжаем внимательно следить за развитием непростой ситуации на ОАО «Сумской мясокомбинат», который в настоящее время находится практически на грани банкротства.
По словам директора СМК Анатолия Худинова, 7 декабря предприятие должно было остановиться (счета арестованы, не...
Потянут ли директора такую независимость?
Многие из них считают, что переход на самостоятельный баланс нужно вводить не поголовно...
Еще не так давно городская власть сокращала расходы на содержание образования, дабы сэкономить для бюджета в период кризиса хоть какую-нибудь копейку. Теперь же она вынуждена потратить почти...
Легко ли сегодня служителям Фемиды?
Откровенный разговор с председателем Заречного райсуда г.Сумы Анной Шелеховой
О работе сумских судов, о рассматриваемых категориях дел, о коррупции судей накануне Дня работников суда мы поговорили с председателем Заречного райсуда г.Сумы Анной Шелеховой.
- Сегодня многие работу...
Дорога к земле длиной в... 150 согласований!
Сколько порогов надо обить инвестору, чтобы получить участок в Сумах
В последнее время Сумы остро ощущают нехватку инвесторов. Яркое свидетельство тому - градсоветы. Проходят они теперь лишь раз в пятилетку, и если раньше предлагались широкомасштабные проекты, проекты благоустройства...
Самая модерновая украинская библиотека
В будущем читатели смогут пользоваться ее ресурсами по Интернету
Сколько споров два года назад было вокруг кусочка сквера на ул.Октябрьской! Многим сумчанам здесь хотелось видеть небольшой зеленый оазис, а вовсе не очередной архитектурный ансамбль. Но, видно, необходимость зелени...
«А мне нравится эта работа...»
Реальные истории из практики участкового Луки и Барановки Константина Макушенко
Одна из важнейших структур в работе правоохранительных органов - участковые пункты милиции и их инспекторы.
Ведь никто лучше них не знает всего, что происходит на обслуживаемом участке: кто пришел...
Туфлі на низькому каблуку: елегантність, яку зручно носити щодня
Не кожна пара туфель має вимагати особливої нагоди. Іноді найцінніше взуття в гардеробі - це саме те, яке виглядає акуратно, додає образу жіночності, але не змушує рахувати кроки до кінця дня. Туфлі на низькому каблуку добре підходять для міста...
UPG продовжує розширювати мережу: чергова АЗС розпочала роботу на Сумщині
Мережа АЗС UPG надалі розвиває автозаправну інфраструктуру Сумщини, інвестуючи у її відновлення. Компанія відкрила ще одну АЗС в місті. Нова станція вже працює за адресою: м. Суми, просп. Лушпи 6/2 Станція пройшла технічну підготовку перед запуском: очищення резервуарів, оновлення обладнання та перевірку точності наливу...
Наші читачі дуже часто запитують, де саме, в яких торгових точках можна знайти тижневик «Ваш шанс»? Щиро раді зацікавленістю у виданні і надаємо вичерпний перелік місць, де реалізують газету.
