Общественность желает знать!
Последнее в этом году заседание общественного совета при Сумской ОГА было посвящено тендерным закупкам за бюджетные деньги. Кроме членов совета, в обсуждении приняли участие представители областного КРУ, прокуратуры, АМК, управлений экономики, здравоохранения и образования.
Поводом для возвращения к тендерной проблеме накануне нового бюджетного года стали события скандально известного в Сумах тендера-2009 на продукты питания по горуправлению образования и тендеров прошлых лет на закупку медоборудования и техники по горуправлению здравоохранения, которые до сих пор находятся в поле зрения правоохранителей. По словам Алексея Оксантюка, замначальника главного управления экономики ОГА, благодаря своевременным действиям областного руководства ситуация по тендерным закупкам нормализовалась:
- Начиная с 2009 года наше управление взяло под контроль проведение закупок товаров, работ и услуг в бюджетных организациях, о чем есть распоряжение и приказ губернатора. По новым правилам, все закупки на сумму от 10 и больше тысяч должны согласовываться с главным управлением ОГА. Введенная норма позволяет отследить прозрачность процедуры и рациональное планирование использования бюджетных средств. Таким образом, в течение этого года нами было проанализировано около 6 тысяч договоров на сумму 571 млн. грн. 30% из них из-за выявленных нарушений (цены превышают среднерыночные, торговые надбавки завышены и т.д.) были возвращены распорядителям финансов на доработку. В итоге нам удалось сэкономить для бюджета 8 млн. Львиная доля - 3 млн. грн. - обнаружилась после согласования результатов тендера на продукты питания по Сумскому горуправлению образования. Также нам удалось «разрулить» ситуацию со льготными рецептами по больницам. Появившееся в этом году поручение ОГА обязало наше управление согласовывать договора на закупку медучреждениями лекарств по льготным рецептам на сумму до 10 тыс. грн. В договорах прописано, что лекарства будут покупаться и реализовываться с надбавкой, не превышающей 10% от оптовой цены производителя.
В своем выступлении Надежда Лысенко, замначальника здравоохранения ОГА, заявила, что все тендеры по лечебным учреждениям области в этом году проведены без нарушений:
- Из 15 лечебно-профилактических учреждений только по шести были замечания, которые сразу же устранили. За девять месяцев ни КРУ, ни СБУ, ни ОБЭП к нам не предъявили никаких претензий. Мало того, дабы в будущем избежать неприятностей, их представителей мы приглашали на заседания тендерных комитетов.
Наталья Шевченко, начальник областного КРУ, в свою очередь отметила, что и их управление выявляет тендерные нарушения, так как с недавних пор КРУ разрешено отслеживать процедуру на всех этапах, начиная от подачи объявлений в «Вестнике госзакупок»:
- В этом году, благодаря нашему вмешательству, 58 млн. грн. остались в бюджете. Кроме того, в ходе ревизий были установлены случаи, когда закупка товаров, работ и услуг проводилась вообще без тендера, на общую сумму 36 млн. грн. Также мы обнаружили факты, когда по истечении полутора-двух месяцев после подписания договоров поставщики устанавливали цену, которая превышает тендерные предложения. Материалы по нарушениям направлены в правоохранительные органы.
А вот о реакции этих самых органов, в частности прокуратуры, на тендерные нарушения присутствующим узнать так и не удалось. Представитель облпрокуратуры сетовал на то, что его заранее не предупредили, о чем конкретно пойдет речь, поэтому он пришел неподготовленный. Хотя при этом объяснил, что прокуратура ограничена в возможностях реагирования: предписание прокурора можно и не выполнять, за это грозит только админштраф, обратиться в суд в интересах государства - нельзя, запрещает новый Админкодекс, можно только в интересах субъекта хозяйствования (управления горсовета или учреждения), да и то лишь с его согласия. Только вряд ли то же горуправление здравоохранения пожелает, чтобы прокуратура обращалась в суд, дабы тот признал, что тендер проведен с нарушениями. Единственным органом, который может заставить что-то сделать, остается суд, куда прокуратура может обратиться по невыполнению протеста прокурора. Только судебные разбирательства, как правило, очень затягиваются во времени. Может, поэтому общественности так до сих пор и неизвестно, были ли в резонансных тендерах те самые нарушения и почему виновные до сих пор не наказаны.
Доводы выступающих о стабилизирующейся обстановке в тендерных делах членов общественного совета не убедили. Поэтому в их рекомендациях Кабмину и ОГА был внесен пункт о введении в состав тендерных комиссий представителей общественности. А президенту и ВР совет рекомендовал внедрить новую практику оформления тендерных договоров - до подписания бюджетов всех уровней, а не после, как это происходит сейчас. Кроме того, в пакете предложений - введение всеукраинского мониторинга через Интернет участников, победителей и их предложений, а также ежемесячный отчет о проведенных тендерах с освещением в СМИ.
Лиза Павлова
Приєднуйтесь до нас у соцмережах та оперативно отримуйте найважливіші новини:
Горячий конфликт холодной зимы
Никаких злоупотреблений у «Сумытеплоэнерго» и КСПУ проверяющие не обнаружили
У ООО «Сумытеплоэнерго» нынче горячая пора. Во-первых, начало зимы выдалось весьма холодным, что заставляет тепловиков работать с полной отдачей и не допускать никаких аварийных ситуаций, а в случае порывов... 
Юбилей в юбилее
Дворцу детей и юношества - 75 лет, а клубу «Ромашка» - 25!
Самому шумному, веселому, активному, энергичному и доброму имениннику 24 декабря исполняется... 75 лет. Возраст солидный, но весь фокус в том, что стать взрослым он не может по определению, ведь это островок детства - Сумской...
Список чудотворной иконы Божией Матери «Знамение» и мощи блаженной Матроны побывали в Липовой Долине
20 декабря епископ Сумский и Ахтырский Евлогий в сослужении клириков Липоводолинского благочиния возглавил Божественную Литургию в Свято-Троицком храме Липовой Долины. Владыка привез с собой список чудотворной Курской Коренной иконы Пресвятой Богородицы «Знамение» и ковчег со святыми...
Обед с дымком отменяется
В туалете «пентагона» отлавливали курящих депутатов
Седьмого декабря вступил в силу приказ Минэкономики Украины, согласно которому в правила работы заведений (предприятий) ресторанного хозяйства вносятся изменения, предусматривающие обязательное отведение ресторанами не менее половины...
«Водоканал»: домыслы и факты
Коммунальное предприятие отбивает обвинения политсил
НынешнЯЯ избирательная кампания не отличается ни честностью, ни политкорректностью... Впрочем, этому удивляться не стоит.
Но одно дело, когда политики используют свои методы в своей же, привычной к этому среде, и совсем другое,...
ФК «Сумы» стал муниципальным
На прошлой неделе горсовет принял решение о создании в Сумах муниципального футбольного клуба.
Как объяснил профильный заммэра Владимир Панченко, Сумы - единственный областной центр, который до сих пор не имеет своей футбольной команды:
- В городе должна быть профессиональная...
Стать для кого-то «Светочем»...
О благотворительных акциях и проектах Сумского городского общественного объединения защиты прав и интересов детей-инвалидов с психофизическими недостатками (художественно-образовательной студии «Свiточ») ВШ уже писал.
До недавнего времени девчонки из студии во главе со своим руководителем...
Хорошо в плену у мэра
Экс-регионал Анатолий Бондарь будет голосовать, как и в 2004 году
Итоговый брифинг заммэра по ЖКХ АНАТОЛИЯ БОНДАРЯ вызвал повышенный интерес со стороны СМИ. Понимая, что совпадение исключения из Партии регионов с тарифно-тепловыми претензиями однопартийцев не может не казаться...
В школах отменили экзамены
Выпускники 11 классов в 2010 году вместо государственной итоговой аттестации будут писать школьные контрольные работы. Такое решение Минобразования приняло с целью избежать нагрузки на выпускников. Выпускники 11 классов будут писать школьные контрольные работы по трем предметам: обязательно...
Туфлі на низькому каблуку: елегантність, яку зручно носити щодня
Не кожна пара туфель має вимагати особливої нагоди. Іноді найцінніше взуття в гардеробі - це саме те, яке виглядає акуратно, додає образу жіночності, але не змушує рахувати кроки до кінця дня. Туфлі на низькому каблуку добре підходять для міста...
UPG продовжує розширювати мережу: чергова АЗС розпочала роботу на Сумщині
Мережа АЗС UPG надалі розвиває автозаправну інфраструктуру Сумщини, інвестуючи у її відновлення. Компанія відкрила ще одну АЗС в місті. Нова станція вже працює за адресою: м. Суми, просп. Лушпи 6/2 Станція пройшла технічну підготовку перед запуском: очищення резервуарів, оновлення обладнання та перевірку точності наливу...
Наші читачі дуже часто запитують, де саме, в яких торгових точках можна знайти тижневик «Ваш шанс»? Щиро раді зацікавленістю у виданні і надаємо вичерпний перелік місць, де реалізують газету.
