АМК - правоохранительный статус!
Финансово-экономиЧеский кризис, разразившийся в Украине, существенно повлиял и на работу Антимонопольного комитета. Какие задачи поставлены перед нашим территориальным отделением (ТО), кто и за какие нарушения был наказан в прошлом году, - обо всем этом рассказывает его руководитель НИКОЛАЙ ИЛЬЧЕНКО:
- Приоритетным заданием АМК Украины для нас определил обеспечить системную защиту конкуренции и интересов потребителей на социально важных рынках. Контроль соблюдения законодательства по защите экономической конкуренции также никто не отменял. В прошедшем году сотрудники нашего ТО провели 21 проверку соблюдения требований законодательства по защите экономической конкуренции, в том числе 19 проверок субъектов хозяйственной деятельности и две - госорганов. По результатам этих проверок начато рассмотрение семи дел о нарушении законодательства о защите экономической конкуренции и предоставлено 7 рекомендаций по поводу прекращения действий (бездеятельности), которые содержали признаки таких правонарушений. Кроме того, в результате выявления признаков подобных нарушений работниками органов комитета начато рассмотрение 57 дел. ТО проработало более 40 проектов и решений органов исполнительной власти и местного самоуправления, дало 561 рекомендацию, тем самым предупредив нарушения. Если говорить о финансовых санкциях к нарушителям, то их общая сумма превысила 360 тыс. грн., а социально-экономический эффект в денежном эквиваленте достигает почти 3 млн. грн. Кроме того, более полумиллиона (540 тыс. грн.) штрафа наложено на нарушителей решениями Временной коллегии АМКУ по делам, рассмотренным ТО. Это касается злоупотреблений со стороны ООО «Оптима-Трейд», установившего необоснованные розничные цены на низкооктановые бензин и дизтопливо, которые реализовывались через АЗС, а также ООО «Юнион-Трейд» - за подобные нарушения, только уже за цены на сжиженный газ, используемый в виде моторного горючего.
В течение 2009 года ТО прекращено 12 нарушений и действий с признаками нарушений в виде недобросовестной конкуренции, подавляющее большинство из которых - обманная реклама. Наверное, многие видели в магазинах надписи типа «Знайди дешевше - і ми повернемо гроші». Понятно, что в действительности, даже если вы найдете товар дешевле, деньги вам никто не вернет. Обманной рекламой можно назвать и обещания мобильных операторов о нулевых тарифах или бесплатных звонках «каждый второй день». Ведь в рекламе не говорится о дополнительных условиях. Еще весьма распространенный крючок - «товары по ценам производителя». Розничный продавец не может продавать товар по цене производителя, ведь тогда теряется смысл торговли. А сколько наших предпринимателей предлагают «немецкие окна», сделанные в цехе на соседней улице?
Сейчас довольно активно рекламируются препараты «Апифор-2» и «Гринизация». Когда Киевский институт экогигиены и токсикологии им.Медведя предоставил экспертизу этих двух препаратов, мы были шокированы. В суспензии «Гринизация» ничего плохого не выявили, но и лечебного тоже. Это оказалась обычная биодобавка на основе трав, витаминов и скорлупы яйца. То есть такой препарат нужно было употреблять в сочетании с другими, сам по себе он - обыкновенная пустышка, которая не способна излечить ни сахарный диабет, ни цирроз печени, ни аритмию, как писали в рекламе.
В составе свечей «Апифор-2» тоже лекарства не нашли, а только масло какао и прополис. Причем инструкция к препарату написана правильно, с пометкой на этикетке - профилактическое средство для лечения нижних путей кишечника. Но в рекламе этому препарату приписали слишком много лечебных свойств. Некоторые из них даже звучат абсурдно. Как может обычная свечка (которая вставляется сами знаете куда) вылечить, например, радикулит?
Был оштрафован и Центр государственного земельного кадастра при Госкомитете Украины по земельным ресурсам - на 7 тыс. грн., за злоупотребление монопольным положением на рынке услуг в сфере использования данных государственного земельного кадастра и госреестра земель. Чтобы взять справку об отсутствии земельного участка, человек должен был написать заявление об оказании ему юридической консультации и оплатить ее, и только после этого он мог получить справку. Оштрафованы и ЧП «Телерадиокомпания кабельного телевидения «Идеал» и ООО «Телесети «Юсана» в общей сложности на 23,4 тыс. грн. за недобросовестную конкуренцию при предоставлении программной услуги (кабельного телевидения). Попросту говоря, эти операторы распространяли о своих конкурентах недобросовестную информацию, дабы переманить их клиентов. Правда, с нашим сумским оператором ТРК «Телесвiт» по поводу повышения тарифов мы боремся до сих пор. По этой компании идет несколько судебных процессов. Все, что от нас зависит, мы сделали и передали материалы в АМК в Киев. Думаю, что результатов рассмотрения ждать недолго.
Как видите, мы работаем. Но для того, чтобы мы могли противостоять антиконкурентным действиям более эффективно - необходимо расширить наши полномочия и дать нам статус правоохранительного органа, увеличить нашу региональную сеть. Сегодня в Сумском теротделении работают всего 15 человек, а нарушений антимонопольного законодательства - множество. Но зачастую нам не хватает полномочий, чтобы их пресечь. Сейчас проверочные возможности комитета крайне ограничены. Недавно Александр Мельниченко (руководитель АМКУ. - В.Р.) так аргументировал необходимость этого статуса: «Другие контролирующие органы имеют право выезжать на предприятие с ревизией. Мы же приглашаем к себе представителей предприятия и просим открыть интересующую нас информацию. В 90% случаев нам ее предоставляют. В 9% уходят от ответа, и лишь 1% - наотрез отказываются сотрудничать. Так вот ради этого одного процента случаев нам и нужен такой статус - именно они и несут реальную угрозу конкуренции. Самые сложные случаи - расследование нарушений на рынке нефтепродуктов, лекарственных средств и продовольствия. Верховная Рада одобрила в первом чтении правительственный законопроект, вносящий соответствующие поправки в Уголовный кодекс. Примут ли его - станет понятно уже в ближайшем будущем.
Виктория Ростоцкая
Приєднуйтесь до нас у соцмережах та оперативно отримуйте найважливіші новини:
Каждому магазину - справку о водке и табаке!
С 23 октября любая торговая точка, где продаются табачные изделия и спиртное, должна получить справку о внесении ее в Единый госреестр мест хранения подобных изделий. Это нововведение предусмотрено ст.15 Закона «О государственной регуляции производства и обращения спирта этилового,... 
Малому бизнесу упростили жизнь
В этом году будет меньше проверок, лицензий и мороки с получением разрешений
15 декабрЯ 2009 года ВР внесла изменения в некоторые законы Украины по упрощению условий ведения бизнеса в Украине. Самыми значительными из них являются, пожалуй, изменения в закон «О разрешительной системе...
Сумской мясокомбинат остановлен
ОАО «Сумской мясокомбинат» оказалось на грани закрытия еще в декабре прошлого года. Несколько раз «Сумыгаз» и «Сумыоблэнерго» грозили отключить на предприятии свет и газ, и каждый раз руководству ОАО удавалось договориться о рассрочке погашения долга. Часть его удалось погасить. И...
Туфлі на низькому каблуку: елегантність, яку зручно носити щодня
Не кожна пара туфель має вимагати особливої нагоди. Іноді найцінніше взуття в гардеробі - це саме те, яке виглядає акуратно, додає образу жіночності, але не змушує рахувати кроки до кінця дня. Туфлі на низькому каблуку добре підходять для міста...
UPG продовжує розширювати мережу: чергова АЗС розпочала роботу на Сумщині
Мережа АЗС UPG надалі розвиває автозаправну інфраструктуру Сумщини, інвестуючи у її відновлення. Компанія відкрила ще одну АЗС в місті. Нова станція вже працює за адресою: м. Суми, просп. Лушпи 6/2 Станція пройшла технічну підготовку перед запуском: очищення резервуарів, оновлення обладнання та перевірку точності наливу...
Наші читачі дуже часто запитують, де саме, в яких торгових точках можна знайти тижневик «Ваш шанс»? Щиро раді зацікавленістю у виданні і надаємо вичерпний перелік місць, де реалізують газету.
