БТИ останется не удел?
Давняя мечта Минюста отобрать у БТИ полномочия по государственной регистрации прав собственности на недвижимое имущество, похоже, осуществилась. Причем в этот раз бесповоротно.
 |
|
|
 |
|
|
Введение нового порядка госрегистрации, в соответствии с прошлогодними законодательными изменениями, намечено на 1 января 2012 года. С этого времени у всех БТИ заберут право регистрации имущественных прав граждан. Учитывая то, что ЗУ "О государственной регистрации вещевых прав на недвижимое имущество и их ограничений", принятый еще несколько лет назад, не раз подвергался шлифовке, таких радикальных изменений не ожидали. Но в конце 2010-го курс на реформирование был положен основательно, когда была создана Государственная регистрационная служба. А уже 14 января этого года президент назначил руководителем службы Леонида Ефименко, до этого занимавшего пост замминистра юстиции. Словом, лед тронулся.
Такие пертурбации у руководителей БТИ вызвали немало вопросов. По словам Бориса Афанасьева, директора КП "Сумское городское БТИ", новый регистрационный орган не будет зависеть ни от органов местного самоуправления, ни от МинЖКХ, ни от Госкомзема. Его база данных на начальном этапе будет состоять из информации, которую БТИ начало предоставлять с 2003 года, когда был создан госреестр:
- В чем его специфика? Он наполнялся по мере обращений граждан. Таким образом, на сегодня данные госреестра содержат порядка 40% информации о собственности граждан. У нас же за годы деятельности БТИ, начиная с 1944 года, создан электронный учет инвентарных дел всех собственников. За это время мы оформили 157 тыс. дел, зарегистрировали более 200 тыс. собственников. Эти материалы хранятся в пяти специально оборудованных архивах. Теперь наши архивы теряют актуальность. Разве это рациональный подход на государственном уровне?! Создается орган, который не имеет полной информации о собственности, а второй - БТИ, который содержит все эти архивы, по сути, теряет свои функции.
Мало того, новая служба абсолютно ничего не будет производить. А БТИ создает техническую документацию на объекты недвижимости и фиксирует права собственности. Первую часть выполняют инженеры, вторую - юристы. Причем работа ведется параллельно. Заказчик обращается в одну инстанцию и получает 100%-ную услугу. Теперь же регистрировать имущественные права будет новосозданная служба. А кто будет заниматься чертежами, оценочными актами, проводить техническую инвентаризацию?!
Об этом в новой редакции закона ничего не сказано. То есть у БТИ отбирают не только регистрационные полномочия, но и главное предназначение - проводить техническую инвентаризацию. Все идет к тому, чтобы инвентаризация проводилась на конкурсной основе. Другими словами, возможность заниматься техинвентаризацией получат частные фирмы. Мы уже имеем печальный опыт реформирования земельной отрасли, когда госакты на землю выдавали частники. И что из этого получилось? 99% актов, оформленных в 90-х годах, не соответствуют действительности. Рисовали квадратики и выдавали госакты на землю, которые не был привязаны ни к цифровой карте Украины, ни к координатам космической системы позиционирования. Не исключено, что это ожидает и объекты недвижимости.
Такой подход к делу, по мнению Бориса Афанасьева, будет только способствовать развитию коррупции. Ведь вряд ли кто-то станет контролировать процесс независимой оценки. Тогда как в Сумском БТИ система учета и внутреннего контроля поставлена на высокий уровень, что подтверждают многочисленные оценки международных экспертов.
Кроме этого, в недалеком будущем контроль за самовольным строительством в городе вообще будет утерян:
- Только БТИ может выявлять случаи самовольного строительства, так как мы работаем за средства и по инициативе заказчика. Следовательно, только мы имеем право посещать дома, квартиры и нежилые сооружения для изготовления техпаспорта объекта. В прошлом году мы выполнили 11543 заказа по техинвентаризации. В итоге было обнаружено 1287 незаконных перепланировок: в квартирах - 432, в частных домах - 777, в нежилых помещениях - 78. Обо всех случаях мы официально информировали органы местного самоуправления. Будут ли это делать частники? Думаю, что ответ понятен. С вопросами недвижимости сталкивается практически каждый. Даже если он не покупает и не продает жилье, то оформляет наследство. Сколько будут стоить такие услуги, кто их будет предоставлять, какое будет качество и где гарантия конфиденциальности - интересует многих. Ответов, к сожалению, в новой редакции закона на эти вопросы нет.
Также неясно для руководителя, кто будет выдавать справки правоохранительным органам, если архив прекратит свою работу, а регистраторов в БТИ больше не будет:
- На нашей деятельности основывается работа государственных структур. Все спорные вопросы по недвижимости решаются с помощью поднятия дел в БТИ, где находится вся история объекта - как инженерная, так и правовая. Одна из наших функций - предоставление информации правоохранительной системе о правах собственности на объекты недвижимости. Любое событие в прокуратуре, милиции и судах начинается с того, что у нас запрашиваются данные о имущественном положении человека или же хозяйственного субъекта - даже при совершении ДТП на предмет дальнейшего возмещения материального ущерба. Ежегодно мы выдаем более 25 тысяч справок.
Урезание регистрационных полномочий для БТИ чревато сокращением. 30 из 104 сотрудников останутся без работы. Госбюджет в свою очередь не получит 2 млн. грн. налогов, а Сумской горбюджет - 1 млн. грн. налогов, которые ежегодно платит БТИ.
- По многим непонятным позициям мы отправили в Минюст письмо, чтобы они нам предоставили разъяснение, - рассказывает Борис Афанасьев. - Ответы сводятся к тому, что пока что все находится в стадии разработки. Но время-то уже поджимает. Складывается впечатление, что кому-то выгодно, под шумок реформирования расправится с БТИ, чтобы распределить денежные потоки в нужное русло. Одних полномочий нас лишили официально. С другими пока нет никакой конкретики. Все похоже на то, что нам целенаправленно создают такие условия, чтобы мы со временем ушли с рынка услуг. Как государство может проявлять такую расточительность. Ведь, в новую структуру набирается штат, на ее содержание будут выделяться немалые средства. Почему мы - хозрасчетное предприятие, живущее за счет своей прибыли и имеющее более чем полувековой опыт работы, должны остаться за бортом? Кому только от этого станет лучше?
Лиза Павлова
Приєднуйтесь до нас у соцмережах та оперативно отримуйте найважливіші новини:
Киевский патриархат занялся черным пиаром
О том, кто и как захватывал храмы...
Лидер непризнанного в православном мире Киевского патриархата (КП) Михаил Денисенко, именуемый своими сторонниками "патриархом Филаретом", в интервью львовской газете "Экспресс" заявил: "Киевский патриархат хотят до лета уничтожить... По всей... 
Жалуйся не жалуйся...
Депутаты не захотели сокращать режим работы боулинг-клуба "Толедо"
На работу боулинг-клуба и ресторана "Толедо", что на ул.Соборной, 44, жильцы рядом стоящего дома №42 жалуются уже давно - с 2007 года. Уже который год подряд людям мешают спать по ночам громкая музыка ночных дискотек,...
"Вона... посилає"
"Батькiвщина", ПР и КПУ отправили сумчан разбираться с вишневым садом в суд
Местным народным избранникам на прошлой неделе удалось осуществить невероятное - беспрецедентное объединение представителей "Батькiвщини", Партии регионов и КПУ. Жаль только, что повод выдался некрасивый...
Туфлі на низькому каблуку: елегантність, яку зручно носити щодня
Не кожна пара туфель має вимагати особливої нагоди. Іноді найцінніше взуття в гардеробі - це саме те, яке виглядає акуратно, додає образу жіночності, але не змушує рахувати кроки до кінця дня. Туфлі на низькому каблуку добре підходять для міста...
UPG продовжує розширювати мережу: чергова АЗС розпочала роботу на Сумщині
Мережа АЗС UPG надалі розвиває автозаправну інфраструктуру Сумщини, інвестуючи у її відновлення. Компанія відкрила ще одну АЗС в місті. Нова станція вже працює за адресою: м. Суми, просп. Лушпи 6/2 Станція пройшла технічну підготовку перед запуском: очищення резервуарів, оновлення обладнання та перевірку точності наливу...
Наші читачі дуже часто запитують, де саме, в яких торгових точках можна знайти тижневик «Ваш шанс»? Щиро раді зацікавленістю у виданні і надаємо вичерпний перелік місць, де реалізують газету.
