Как попасть "к самому"?
В приемной областной администрации - посетитель: пожилая женщина. Просится к "самому главному". Несколько лет назад она подарила сыну дом. Горсовет за это дело в ряду других проголосовал. Сын получил дарственную и выставил маму в летнюю кухню, а сам с женой живет в доме. "Пусть губернатор наведет порядок в этом горсовете! - просит женщина. - Он все может".
- Зачем же вы дарственную подписывали?
- А я знала, что подписывала? Сказали подписать - я и подписала.
 |
|
|
 |
|
|
Сколько нужно такта и знаний, чтобы помочь иным просителям. А ведь для этого порой нужен не глава администрации, и даже не один из его заместителей, а рядовой чиновник. Но посетитель не знает, куда обратиться, как сформулировать свою просьбу о помощи и как достучаться до "специального" чиновника. Бывает, что просители ходят по чиновникам многие годы, но так и не находят нужного. Не находят они и человеческого участия - в ответ: "не ко мне", "я не могу ничего сделать", "к кому - не знаю". Так и ходят они от стола к столу с ворохом отказов. И чем больше отказов, тем меньше шансов на решение проблемы. "Не могут же все, кто решал проблему этого человека, ошибаться", - думает очередной чиновник и, бегло ознакомившись с принесенными бумагами, ищет подходящую формулировку для отказа. И тогда остается одна надежда - на "самого главного". Если повезет к нему попасть и "самый главный" за короткое время разговора проникнется к посетителю доверием, то он его и направит к нужному чиновнику. А хорошо бы иметь службу наподобие службы спасения, где бы могли помочь это сделать без долгих хождений по мукам. Наиболее подходящими являются отделы работы с обращениями граждан.
Решать проблемы граждан должны чиновники на местах
- Сейчас мы активно работаем с администрациями районов, чтобы чиновники там не занимались "футболом", а решали проблемы граждан на месте, - рассказал нам руководитель аппарата Сумской ОГА Александр Цупро. - По вопросу обращений граждан мы провели коллегию, по результатам которой был даже уволен один из руководителей администрации Ямпольского района. В область должны попадать лишь наиболее сложные, масштабные вопросы.
- Каков порядок работы с обращениями граждан в Сумской ОГА?
- Сначала в отделе работы с обращениями определяют профильность и уровень сложности, а затем направляют его по назначению. Если требуется уровень главы администрации, то обращение направляют к одному из его заместителей. Вопросы особой сложности и важности направляются на комиссию; ее возглавляет глава администрации.
Записаться на прием и проконсультироваться можно не только придя в администрацию, но и по телефону: (0542) 63-28-35, а обращение можно прислать по электронной почте: lyst_ODA@state-gov.sumy.ua. Обращения будут, как положено, зарегистрированы и проработаны.
- Иногда граждане считают, что их вопрос сможет решить только глава администрации лично. А бывает, что они не удовлетворены тем, как их проблему рассматривал заместитель - могут ли они попасть на прием лично к губернатору?
- Да, Юрий Павлович принимает граждан. Дважды в месяц. Но бывает, что объективные причины этому мешают, поэтому для оперативности лучше все же записаться к заместителю.
- Предполагается ли организация онлайн-приемной наподобие той, которая у сумского мэра?
- Планируем создать со второго полугодия что-то подобное, а вот организовать прием граждан посредством интернет-связи с веб-камерой планируем в ближайшие полтора месяца. Граждане, живущие далеко от Сум, смогут пообщаться с главой ОГА, не приезжая в облцентр.
Работа с обращениями граждан в Сумской мэрии
В Сумской мэрии отдел по работе с обращениями граждан возглавляет Владимир Дериземля. Опыта ему не занимать. Однако для того, чтобы правильно определиться с решением вопроса, нужно обладать широкой эрудицией. И поэтому Владимир Николаевич старается бывать на всех аппаратках, даже если его присутствие необязательно. В 2010 г. в горисполком поступало в среднем по 15 обращений в день. Немало, но меньше, чем годом раньше. То ли проблем у сумчан поубавилось, то ли они разуверились в том, что здесь им помогут. Владимир Дериземля считает, что существенно уменьшает количество обращений онлайн-приемная мэра. Действительно, в прошлом году сюда обратились 722 человека, на 299 больше, чем в 2009 г. То есть в рабочие дни Геннадию Минаеву приходиться отвечать в среднем на три-четыре обращения. Популярность такой формы работы у сумчан связана с тем, что электронное письмо попадает непосредственно к мэру, само обращение и ответ на него может увидеть любой посетитель сайта. Увидеть - и оценить как саму проблему, так и ответ. Конечно, многие вопросы требуют проработки специалистов. В этом случае мэр дает поручения управлениям, отделам, а их исполнение контролируется управлением информационно-аналитической работы. Такой прием обращений "сверху" вызывает у сумчан больше доверия.
Таким образом, онлайн-прием имеет огромное преимущество: он облегчает гражданам возможность обратиться непосредственно к главе администрации. Но есть и недостаток: по мере роста ее популярности он физически не сможет этот поток через себя пропустить, зато загрузка и ответственность отдела по работе с обращениями снизится. А ведь есть еще личный прием граждан.
Все же никакая переписка не заменит живого общения с человеком. Как не вспомнить Карела Чапека: "В людях больше истины, чем в словах". Бюрократическая система, конечно, может быть весьма эффективна для решения поставленных перед ней задач, но ставить задачи и контролировать их выполнение должны все-таки "внесистемные" люди. И потому встречать посетителей должны люди, способные сочувствовать и понимать, а не веб-камеры и не бездушные чиновники. И потому личный прием граждан должен остаться важнейшим делом глав администраций. Если, конечно, им нужна истина.
Виталий Сергеев
Приєднуйтесь до нас у соцмережах та оперативно отримуйте найважливіші новини:
Горисполком оптимизируется
Если депутаты поддержат рекомендации рабочей группы, город сократит 71 чиновника
На заседании исполкома 1 марта специальная рабочая группа представила свои рекомендации по оптимизации структуры и штатов исполнительных органов Сумского горсовета.
Напомним: рабочая группа была создана... 
Туфлі на низькому каблуку: елегантність, яку зручно носити щодня
Не кожна пара туфель має вимагати особливої нагоди. Іноді найцінніше взуття в гардеробі - це саме те, яке виглядає акуратно, додає образу жіночності, але не змушує рахувати кроки до кінця дня. Туфлі на низькому каблуку добре підходять для міста...
UPG продовжує розширювати мережу: чергова АЗС розпочала роботу на Сумщині
Мережа АЗС UPG надалі розвиває автозаправну інфраструктуру Сумщини, інвестуючи у її відновлення. Компанія відкрила ще одну АЗС в місті. Нова станція вже працює за адресою: м. Суми, просп. Лушпи 6/2 Станція пройшла технічну підготовку перед запуском: очищення резервуарів, оновлення обладнання та перевірку точності наливу...
Наші читачі дуже часто запитують, де саме, в яких торгових точках можна знайти тижневик «Ваш шанс»? Щиро раді зацікавленістю у виданні і надаємо вичерпний перелік місць, де реалізують газету.
