Заложники законности
Мы выбираем депутатов парламента. Депутаты принимают законы. На основе законов суды выносят решения. А решения исполняют граждане. Должны исполнять. А тем, кто не хочет, помогает исполнить исполнительная служба.
Так должно быть в правовом государстве, о котором мы говорим, мечтаем, которому клянемся в верности уже многие годы и которого не хотим, когда собственные интересы сталкиваются с требованиями закона.
В 2010 г. Комитет министров Совета Европы констатировал 400 фактов невыполнения украинскими чиновниками решений Европейского суда. Можно представить, сколько же не выполняется судебных решений судов украинских. Какой смысл принимать законы, отправлять правосудие и выносить решение, если за этим не следует его исполнение? А что же исполнительная служба?
Она работает в рамках Законов «О государственной исполнительной службе» и «Об исполнительном производстве». Причем особенности работы
госисполнителей таковы, что выполнять законы они должны точно, независимо от своих симпатий и антипатий к должникам и взыскателям, личного отношения к закону и справедливости судебного решения. За ними - лишь заключительное действие. Но именно потому для взыскателя и должника госисполнители олицетворяют меру справедливости государства. Ею и определяется авторитет исполнителя. «В исполнительной службе работают процентов на 80 молодые женщины. Силовые подразделения в ней не предусмотрены. А ситуации бывают сложные. В крайних случаях для исполнительных действий привлекаем милицию, но в большинстве - обходимся собственными силами», - рассказывает главный специалист отдела госисполнительной службы ГУ юстиции в Сумской области Виталий Борисенко. «Для работы с людьми в тех непростых ситуациях, в которых они оказались, нам нужны базовые знания и по психологии, и по этике, - добавляет его коллега Яна Токарева. - Во всяком случае, госисполнитель должен использовать все законные средства для того, чтобы добиться исполнения решения».
Чтобы сделать работу более эффективной, в новую редакцию закона «Об исполнительном производстве» внесен ряд изменений. О некоторых из них ВШ уже писал. Это и ужесточение сроков, и доступ к базам данных ГАИ, БТИ и земельному кадастру, и возможность обращения взыскания на зарплату без согласия должника, и повышение ответственности за сопротивление госисполнителю, и увеличение вознаграждения
госисполнителю за своевременное выполнение исполнительного документа в полном объеме. Но самое важное: теперь должник может оспорить решение
госисполнителя только в судебном порядке. Затягивать исполнение станет сложнее.
Важным инструментом гос-исполнителя станет и возможность обратиться в суд с тем, чтобы недобросовестному должнику ограничили право выезда в другую страну. Если раньше суды принимали в таких случаях положительные решения редко - не было прямой нормы закона, то теперь она есть, и суды, скорее всего, будут выносить по таким обращениям положительные решения. Имя должника внесут в реестр невыездных пограничной службы, и все - он не сможет выехать за пределы Украины даже в отпуск.
Введены изменения и в процедуру восстановления на работе. Если раньше восстановлением на работе считался допуск к фактическому исполнению должностных обязанностей, то теперь достаточно издать распоряжение об отмене приказа об увольнении. Проблема фактического допуска к исполнению служебных обязанностей перекладывается на взыскателя.
«Я имею право требовать послушания, потому что веления мои разумны», - говорил король из «Маленького принца» Антуана де Сент-Экзюпери. Авторитет исполнительной службы зависит от «разумности повелений» государственной власти, но и от нашего понимания справедливости. Например, в Сингапуре валового внутреннего продукта на душу населения в 15 раз больше, чем в Украине, но готовы ли мы быть столь же законопослушными, как сингапурцы? За брошенный фантик от конфеты, плевок на асфальт, кормление голубей, курение в неположенном месте и даже за воду в блюдцах под горшками на подоконнике готовы ли мы заплатить $397 (это там минимальный штраф)? А ведь за рецидив подобных провинностей тамошним гражданам грозит тюрьма и битье палками. Причем это не просто записано на бумаге, а неуклонно исполняется. Готовы ли мы вложить палку в руку нашей государственной власти? Одно дело, когда должны нам, другое - когда должны мы. В первом случае мы сторонники строгого исполнения закона, во втором ищем человеческого сочувствия и понимания. Входят ли они в состав «валового продукта на душу населения»?
Виталий Сергеев
Приєднуйтесь до нас у соцмережах та оперативно отримуйте найважливіші новини:
Грабил, воровал, убивал
Войдя во вкус, преступник уже не мог остановиться
Ахтырский горрайсуд приговорил к 12 годам лишения свободы с конфискацией имущества 22-летнего жителя Лебединского района, совершившего целую вереницу тяжких преступлений. Начав с грабежей и краж, злоумышленник дошел до убийства.... 
Береги свою машину!
Кражи личного имущества - серьезная проблема и для граждан, и для милиции. Те, кто не хочет зарабатывать себе на жизнь честно, в поисках денег и материальных ценностей частенько шарят по чужим дачам, квартирам, домам, гаражам.
Нередко от преступных посягательств страдают владельцы...
102-инфо
С дырявым мешком на плечах
Сотрудники Великописаревского райотдела милиции задержали 47-летнего сельского жителя, совершившего кражу у односельчанина. Пока 58-летний хозяин работал на огороде, злоумышленник зашел в его двор и утащил мешок ячменя. Вот только второпях не заметил, что...
Прятки вместо уроков
Пропавших детей искали всем райотделом
В Тростянецком районе произошло ЧП - пропали два мальчика. Ушли в школу и не вернулись. Их искали родители, односельчане, милиция! Возникли даже опасения, что они утонули в пруду. Но, как оказалось, исчезнувшие находятся гораздо ближе, чем...
Туфлі на низькому каблуку: елегантність, яку зручно носити щодня
Не кожна пара туфель має вимагати особливої нагоди. Іноді найцінніше взуття в гардеробі - це саме те, яке виглядає акуратно, додає образу жіночності, але не змушує рахувати кроки до кінця дня. Туфлі на низькому каблуку добре підходять для міста...
UPG продовжує розширювати мережу: чергова АЗС розпочала роботу на Сумщині
Мережа АЗС UPG надалі розвиває автозаправну інфраструктуру Сумщини, інвестуючи у її відновлення. Компанія відкрила ще одну АЗС в місті. Нова станція вже працює за адресою: м. Суми, просп. Лушпи 6/2 Станція пройшла технічну підготовку перед запуском: очищення резервуарів, оновлення обладнання та перевірку точності наливу...
Наші читачі дуже часто запитують, де саме, в яких торгових точках можна знайти тижневик «Ваш шанс»? Щиро раді зацікавленістю у виданні і надаємо вичерпний перелік місць, де реалізують газету.
