На чернобыльцах экономят миллионы!

В последние годы украинские суды завалены обжалованиями действий и бездеятельности государственных соцслужб по недоплате людям надлежащих соцвыплат. Особенно много исков граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы. Чернобыльцам органы соцзащиты упрямо занижают ежегодную помощь на оздоровление, Пенсионный фонд недоплачивает пенсии и ежемесячные доплаты.

Иски пострадавших граждан рассматривались то в порядке гражданского, то в порядке административного судопроизводства. Разные суды удовлетворяли иски по-разному. Позиции апелляционных админсудов также существенно отличались. Создается впечатление, что все эти перемены призваны только еще больше запутать людей и отбить охоту связываться с судебной системой. Но, к сожалению, добиться положенных по закону выплат, на сегодня можно только таким путем. Быстро и эффективно решить правовые головоломки, отсудить постоянную пенсию в новом размере поможет опытный юрист.

Разобраться в этом вопросе и меняющемся законодательстве нам помог правозащитник ИГОРЬ ДАВЫДКО (ул.Петропавловская, 47; тел: 22-21-22), который специализируется на пересчете пенсий чернобыльцам-инвалидам:

- Для начала вкратце напомню суть вопроса. При выплате пенсий по инвалидности чернобыльцам Пенсионный фонд руководствуется не действующими нормами - ст.ст.50, 54, 67 Закона "О статусе и соцзащите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы" от 28.02.1991 г. №796-XII, а постановлениями Кабмина, которые в несколько раз снижают объемы положенных выплат.

Но указанным законом Кабмин не уполномочен уменьшать конкретные суммы пенсий инвалидам, что подтверждено вышестоящими судами Украины. Кроме того, по Конституции, закон имеет высшую силу над постановлением правительства.

На сегодня есть решение Конституционного суда (КС) от 22.05.2008 г., который признал неконституционным ограничение Законом "О госбюджете Украины на 2008 год" прав граждан, закрепленных законами Украины. В частности, КС решил признать неконституционными и пункты, касающиеся ограничений выплат пенсий по инвалидности чернобыльцам.

- Какой же размер сегодня имеет "законная" и "незаконная" пенсия чернобыльца по инвалидности, и стоит ли бороться за нее?

- Некоторые наши чернобыльцы вообще могут и не знать о том, что их пенсии, по закону, должны быть в несколько раз выше. Многие же, зная об этом, слышали, что перерасчет связан с волокитой и прочими проблемами, потому не решаются отстаивать свои права.

Согласно закону №796-XII, основная пенсия по инвалидности чернобыльцам I категории должна составлять 6, 8 и 10 минимальных пенсий по возрасту (3-я, 2-я, 1-я группы инвалидности соответственно).

Так, по состоянию на июнь 2011 года одна минимальная пенсия по возрасту составляет 764 грн., таким образом, размер основной ежемесячной пенсии должен составлять 4584, 6112 и 7640 грн. соответственно. Размер дополнительной пенсии за вред, причиненный здоровью, должен составлять 50, 75 и 100 процентов минимальной пенсии по возрасту, что равно на сегодня 382, 573 и 764 грн.

Как видим, суммы значительные, и терять их, наверное, никому не хотелось бы. Практически такая же ситуация - с неполной выплатой чернобыльцам органами соцзащиты ежегодной помощи на оздоровление, да и с иными социальными выплатами.

- Что же нового сегодня в данном вопросе с юридической точки зрения, каковы особенности споров?

- К положительным нововведениям я бы отнес то, что сейчас эта категория дел рассматривается в порядке сокращенного производства. То есть сроки рассмотрения дела существенно уменьшены, суд рассматривает дело без вызова сторон, а вынесенное судебное решение подлежит исполнению немедленно, независимо от факта его апелляционного обжалования. Ранее именно из-за апелляционного обжалования решение не исполнялось до рассмотрения апелляции и возврата дела в местный суд.

- У чернобыльца, которому группа инвалидности установлена бессрочно, есть все основания так же бессрочно получать пенсию в размере, установленном законом №796-XII. Но судебная практика разная. Есть судебные решения, в которых указан конечный срок пересчета пенсии. Бывает, что апелляционная или даже кассационная инстанции указывают конечный срок. Нужно знать об этом, внимательно читать судебные вердикты, вовремя принимать решение о повторном обращении в суд. Иначе будет утеряно время.

- Каков сейчас срок давности по подобным делам и как часто для перерасчета пенсии нужно обращаться в суд?

- Правильно говорить не о сроках давности, а о сроке обращения в суд. На сегодня этот срок несколько сокращен (до шести месяцев), хотя в разные периоды времени сроки колебались до 3 лет. В Верховной Раде Украины находится законопроект №7467, предусматривающий увеличение сроков обращения в суд по данной категории споров до 3 лет, но его судьба остается довольно призрачной, так как после его рассмотрения 31 мая сего года при видимой активной поддержке депутатов он возвращен на доработку...

Стоит заметить, что на протяжении нескольких лет правозащитники не прекращают попытки доказать в вышестоящих судах, что по подобным категориям споров сроки обращения в суд не применяются. В практике Высшего админсуда Украины даже есть несколько положительных решений, в которых прямо констатируется неприменение срока обращения в суд по подобным спорам. Но такие решения единичны, они имели место несколько лет назад, а посему в нашем национальном суде указанные попытки пока безуспешны.

Если в судебном решении указан конечный срок пересчета - нужно до 6 месяцев с момента вынесения решения опять обращаться в суд за новым пересчетом.

- При наличии судебного решения будет ли производиться автоматический перерасчет пенсии Пенсионным фондом при изменении ее минимальных размеров?

- Если пенсионер имеет бессрочную инвалидность, то для "автоматического" пересчета пенсии в связи с изменением минимальной пенсии по возрасту в судебном решении должна быть ссылка на применение ст.67 закона №796-XII.

- Бывают ли случаи отказа в суде в пересчете пенсии? Что в таком случае делать пенсионеру?

- Что касается основной пенсии - да, бывают. Если чернобылец получает пенсию не по закону №796-XII, а по другому закону, в т.ч. пенсию по возрасту, он не имеет права на пересчет основной пенсии. То же касается чернобыльцев, находящихся на учете в областном пенсионном фонде.

Из-за незнания этого пенсионеры ошибочно подают в суд иски и проигрывают. Действия остаются практически такими же, как при обычном судебном пересчете. Хотя тут есть свои нюансы, в том числе в переводе пенсионного дела из одного пенсионного фонда в другой, в переходе на пенсию по закону №796-XII. Нужно правильно обратиться в Пенсионный фонд, в суд.

В любом случае - если чернобылец имеет I категорию, группу инвалидности, связанную с Чернобылем, он в конечном итоге через суд будет получать пенсию по закону №796-XII, получив сумму пересчета с момента обращения в Пенсионный фонд, - было бы желание.

- На что нужно обращать внимание пенсионеру, получившему из местного суда решение о пересчете пенсии?

- Нужно внимательно прочитать решение, нет ли в нем каких-либо описок, правильно ли указана первичная дата пересчета и т.д. Если решение вас устраивает - нужно в суде получить исполнительный лист, не дожидаясь никаких других событий (апелляция и т.д.).

Данная проблема касается множества наших граждан, ведь в Украине 106 тысяч пострадавших от Чернобыльской катастрофы инвалидов, и Сумская область - один из регионов, где проживает значительная их часть.

Мы беремся за решение этих вопросов. Причем помогаем людям без всякой предоплаты с самого начала и до получения долга на руки, установления бессрочной пенсии в новом размере. Пенсионер приходит к нам с документами всего лишь один раз, заключает договор, и максимум через 3-4 месяца получает гарантированный результат. Консультации бесплатны.

Владимир Макеев

Приєднуйтесь до нас у соцмережах та оперативно отримуйте найважливіші новини:

💙Telegram

💛Facebook

п»ї

Железный занавес на похоронной теме

Когда в жизнь человека приходит страшное горе - смерть близкого, хочется ощутить поддержку и получить профессиональную помощь. Но натыкаешься на государственную бюрократическую машину.

Оказывается, похоронная служба «Траур» уже более 10 лет борется за свои и наши, сумчан, права....

В защиту нерожденных детей

Есть ошибки, которых лучше не допускать, потому что их невозможно будет исправить. Никогда в жизни. Можно лишь вымолить у Бога прощение за их совершение. К таким ошибкам относится аборт - узаконенное в нашем государстве детоубийство.

Бытует мнение, что зачавшая дитя женщина может...

Проректора СНАУ определили в... палату

Экс-заместитель Щербаня возглавил Сумское представительство МТП

31 маЯ на заседании совета директоров промышленных предприятий области при Сумской ОГА был представлен новый руководитель регионального представительства Украинского национального совета Международной торговой палаты...

За фасадом "европейских ценностей" - 2

Неужели с введением в Украине ювенальной юстиции нашу детвору смогут усыновлять гомосексуальные пары?

В прошлом номере ВШ мы уже писали о гендерной политике как неотъемлемой системе ценностей Евросоюза. Продолжая тему евроценностей, мы хотим подробнее остановиться еще на одной важной...

Без путевки на курорт

В последнее время в редакцию ВШ поступает много вопросов, связанных с работой Фонда соцстрахования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, в частности о нововведениях, связанных с санаторно-курортным лечением, положенным некоторым сумчанам по закону.

Как можно заметить...

Так не умеет радоваться никто!

Дни открытых дверей прошли 1 и 2 июня в отделениях социальной и трудовой реабилитации инвалидов «Злагода» и «Спільнота» терцентра «Берегиня» управления труда и соцзащиты Сумского горсовета.

Конечно, выбор именно этих дней неслучаен, ведь воспитанники указанных отделений - инвалиды...

Медсестрам - доплатят, с уборщиц - удержат

ОбразовательнаЯ сфера подверглась особо тщательной проверке со стороны столичного КРУ. Ревизовалась вся финансово-хозяйственная деятельность горуправления за последние два года и первый квартал текущего. Были проверены все 85 учебных заведений города.

По результатам проверки не выявлено...

Туфлі на низькому каблуку: елегантність, яку зручно носити щодня

Не кожна пара туфель має вимагати особливої нагоди. Іноді найцінніше взуття в гардеробі - це саме те, яке виглядає акуратно, додає образу жіночності, але не змушує рахувати кроки до кінця дня. Туфлі на низькому каблуку добре підходять для міста...

UPG продовжує розширювати мережу: чергова АЗС розпочала роботу на Сумщині

Мережа АЗС UPG надалі розвиває автозаправну інфраструктуру Сумщини, інвестуючи у її відновлення. Компанія відкрила ще одну АЗС в місті. Нова станція вже працює за адресою: м. Суми, просп. Лушпи 6/2 Станція пройшла технічну підготовку перед запуском: очищення резервуарів, оновлення обладнання та перевірку точності наливу...

Наші читачі дуже часто запитують, де саме, в яких торгових точках можна знайти тижневик «Ваш шанс»? Щиро раді зацікавленістю у виданні і надаємо вичерпний перелік місць, де реалізують газету.

Ukr.net – новини провідних компаній