Градостроительная анархия,
1 июля - День архитектора - важный и значительный праздник не только для профессиональных градостроителей, но и для всех ценителей архитектуры. Ведь это искусство способно пронести образ, созданный автором, через многие века.
 |
|
|
 |
|
|
О сумской архитектуре и ее проблемах - Николай Тимофеевич Ильченко, бывший главный архитектор города Сумы и области, лауреат Госпремии Совета Министров СССР за разработку генплана г.Сумы и его реализацию (1989 г.).
Николай Тимофеевич Ильченко
Родился в 1935 году на Полтавщине. После окончания Киевского художественного училища прикладных искусств, архитектурного отделения Киевского техникума гражданского строительства работал на стройках целинных земель Казахстана, объектах Киевгорстроя. После окончания архитектурного факультета Киевского инженерно-строительного института попал в Сумы, в Сумской филиал проектного института "Укргорстройпроект", стал главным архитектором г.Сумы, затем начальником главного управления градостроительства и архитектуры Сумской облгосадминистрации. С выходом на пенсию работал в отделе экспертизы управления госархстройконтроля ОГА, и.о. начальника управления, а затем начальником облслужбы "Укринвестэкспертиза" до ее ликвидации в 2008 году.
Как-то придя на собрание Сумской организации Союза архитекторов Украины, которое должно было произойти в выставочном зале на ул. Соборной, я стал свидетелем рассмотрения градостроительным советом города текущих вопросов застройки его территории.
В частности, решался вопрос использования свободной территории перед жилыми домами по ул.Курской - то ли строить торговый центр, то ли посадить вишневый сад. Демонстрировались красочные изображения одного и другого вариантов. Шли жаркие споры, но удивило отсутствие четкой позиции главного архитектора города, мол, как решите, так и будет. Значит, извечное требование, что главный архитектор города несет персональную личную ответственность за качество планирования и застройки города, уже не действует? Эту ответственность нельзя ни разделить, ни переложить на совещательный орган - градсовет или депутатов горсовета и даже на мэра города.
Не последовало и простого объяснения, что торгово-общественный центр на этой территории был бы уместен лишь после реализации генплана города в части полного сноса одноэтажного жилого фонда микрорайона в границах ул.Курской, Л.Украинки и железной дороги и возведения многоэтажной высокоплотной застройки, что в обозримом будущем нереально. Поэтому территория вдоль Курской должна быть благоустроена и озеленена. Настораживает также предоставление земельных участков по 10 соток на этом месте, что является нормой для усадебной застройки в черте города, но недопустимо в конкретном районе города...
Выходит, дерибан земли, начатый после отмены в 1990 году генерального плана города как устаревшего депутатами тогдашнего созыва, продолжается до сих пор. И то, что за 20 лет, с 1990 по 2010 годы, в городе не наработано ни одного градостроительного проекта, а из нескольких начатых нет законченных, доказывает, что ни один руководитель не заинтересован в том, чтобы его действия были чем-то связаны - четкими границами функциональных зон или конкретными ограничениями планирования и застройки территории.
Ни один объект, построенный за последнее двадцатилетие, не бесспорен в своем окружении, а чаще всего случаен или не учитывает гармоничное развитие городской среды. Начиная от трех стеклянных торговых "ящиков" на пересечении ул.Металлургов и ул.Ремесленной, загубивших перспективу транспортной развязки в двух уровнях на пересечении с направлением ул.Курская - Садовая, и заканчивая памятником бездарности архитектурного формирования привокзальной площади - "паровозом-рестораном". Да что говорить, если такую мелочь в городских масштабах, как АЗС на ул.Кирова напротив поворота на Красное село, разместили буквально несколько месяцев назад без учета действующих нормативов и перспективы ее расширения как продолжение ее поперечного профиля от аэропорта до ул.20 лет Победы со спрямлением мимо учебных корпусов СНАУ.
Варварское вторжение с новостройками в историческое ядро центра города, признанного на союзном уровне памятником планировочного и архитектурно-пространственного градостроительства, архитектурного наследия, сформированного на основе генплана 1786 года, как и неуправляемое расползание торговой сети базара, свидетельствует о глубоком профессиональном провале причастных к этому архитектурных кадров. В соответствии с генпланом города, проектом планировки и застройки центра города и генпланом территории, окружающей центральный городской рынок, предусмотрена свободная территория площадью около 3 га для стоянки автомобилей, в том числе и занятых торговлей сельхозпродукцией, и никаких строений на ней не предусмотрено.
Вместо того чтобы искать варианты возможно скорейшего вывода вещевого рынка из центра города, уже несколько лет протягивается проектное предложение по строительству нового капитального сооружения на 2 тыс. торговых мест (на месте клетки), что недопустимо со всех позиций формирования современной культурной среды центра города областного значения. Такой объект торговли следует строить в одном из 15 центров жилых городских районов, и он не мог выноситься на рассмотрение градостроительного совета главным архитектором города, где никакое большинство, кроме него лично, не может решать судьбу города вразрез с положением генплана. В таком случае какой смысл тратить миллионы из бюджета города на градостроительную документацию, если так легкомысленно, голосованием заинтересованных людей, решаются столь ответственные и важные для города вопросы?
В Сумах, где градостроительная документация высокого уровня разрабатывалась на конкурсной основе и более 20 лет неукоснительно реализовывалась в условиях жесточайшей градостроительной дисциплины, такая неразбериха, как сейчас, недопустима. Мне пришлось работать на должности главного архитектора города Сумы 24 года (1967-1990 гг.). За последующие двадцать лет сменилось пять главных архитекторов - некоторые по второму заходу. В начале 60-х ситуация была такая же, как сегодня: городским развитием никто не занимался, для появлявшихся заказчиков по строительству жилья выискивались участки, как правило за счет огородов кварталов одноэтажной застройки.
И вот в 1971 году был объявлен конкурс на лучший проект планировки и застройки центра города на площади 1600 гектаров. В 1985-1986 гг. был откорректирован генплан города на срок до 2010 года, в 1976 году утвержден проект детальной планировки центра, в 1985 году разработан и утвержден проект регенерации и реставрации исторического ядра центра Сум, разработаны научно-исследовательским отделом института КиевНИИП градостроительства совместно с горархитектурой четыре варианта размещения поселений коттеджного строительства вокруг города, другие виды градостроительной документации, в том числе промрайонов и промузлов.
Характерный пример. Почти каждый год к 1 сентября вводилась школа или одна из 6 тогда возведенных пристроек, как правило, со спортзалом и столовой. За два месяца до ввода школы рабочее место мэра было в прорабском вагончике, куда переносился и его рабочий телефон. Председатель горсовета в начале 70-х настолько был осведомлен в вопросах градостроительства (это был Анатолий Бондаренко), что, посещая проектные организации, занимающиеся Сумами, в Киеве или Москве, вызывал удивление опытных специалистов. Часто коллеги меня шутя спрашивали: "Где ты взял такого толкового мэра?"
Тогда не только главные архитекторы городов обязаны были проходить курсы повышения квалификации по градостроительству при МАРХИ, но и мэры обучались при соответствующих школах Госплана.
Сейчас же когда-то столичный уровень планировки и застройки города Сумы опустился до уровня неуправляемого поселения. Почему за двадцать последних лет не реализован проект главного композиционного стержня центра - эспланады? Почему на месте суконной фабрики вместо трех высотных зданий, что своим объемом, как заглавная буква в книге, должны возглавлять застройку всего левобережного района по ул.Харьковской, строится одноэтажный магазин? Как мог возникнуть коттеджный поселок на высоком берегу озера Чеха, где предусмотрено строительство высотных силуэтных зданий, замыкающих перспективу эспланады, отходящей от исторического ядра центра города?
Когда-то давно делегация из г.Луцка в составе руководства исполкома, завотделами и коммунальных служб две недели жила в Сумах, изучала наш опыт городского развития. Как результат, наша идея - район полузаброшенных баз за ж.-д. вокзалом использовать под вещевой и оптовый рынки - сегодня реализована у них, в Луцке, за ж.-д. вокзалом, а центр этого города не уступает городам Европы. Тротуарной плиткой вымощены тротуары даже в частном секторе (а у нас непроходимые даже в центре!), в жилых пятиэтажных домах микрорайонов уже более четверти века работают мусоропроводы и многое другое...
В Сумах же два десятилетия отсутствует вообще какой-либо порядок. К сожалению, некогда успешно действовавший орган - инспекция госархстройконтроля - несколько лет назад была выведена из подчинения и состава управлений градостроительства и архитектуры и сегодня не в состоянии контролировать качество застройки городов, поскольку она лишена информации о предмете контроля и превратилась в обычный технадзор.
Продолжение - в следующем номере ВШ.
Приєднуйтесь до нас у соцмережах та оперативно отримуйте найважливіші новини:
Переход на СКД ремонтируют
Подземный переход на ул.СКД обрел хозяина-арендатора еще в октябре прошлого года.
Но так же, как и переход на ул.Героев Сталинграда, долгое время оставался «занедбаним».
Между тем ЧП Ал-Давоуди Шахаван получил переход на 15 лет на льготных условиях - первые восемь лет ему будет... 
Фонтаны должны быть фонтанами!
Почему из 13 сумских водометов районы знают только о пяти?
Одним из заданий на лето для городских райадминистраций стала жизнеспособность местных фонтанов, которая, скажем прямо, оставляет желать лучшего.
Начальники Ковпаковской и Заречной РА лишний раз подтвердили опасения сумчан....
На Луначарского будет спорткомплекс?
По информации мэра Геннадия Минаева, снова начинается активное движение по индивидуальной жилой застройке на улицах Луначарского и Криничной.
Напомним, что еще в 2009 году предыдущий депутатский корпус серьезно скрещивал шпаги за территорию данных улиц. Тогда в районе Луначарского...
Кредиты - только с согласия горсовета
На прошлой неделе депутаты горсовета снова поменяли устав КП «Электроавтотранс». Правки касались последних изменений, внесенных в устав предприятия на майской сессии.
Напомним: 25 мая по инициативе мэра минимальным количеством голосов было принято решение предоставить КП «Электроавтотранс»...
Туфлі на низькому каблуку: елегантність, яку зручно носити щодня
Не кожна пара туфель має вимагати особливої нагоди. Іноді найцінніше взуття в гардеробі - це саме те, яке виглядає акуратно, додає образу жіночності, але не змушує рахувати кроки до кінця дня. Туфлі на низькому каблуку добре підходять для міста...
UPG продовжує розширювати мережу: чергова АЗС розпочала роботу на Сумщині
Мережа АЗС UPG надалі розвиває автозаправну інфраструктуру Сумщини, інвестуючи у її відновлення. Компанія відкрила ще одну АЗС в місті. Нова станція вже працює за адресою: м. Суми, просп. Лушпи 6/2 Станція пройшла технічну підготовку перед запуском: очищення резервуарів, оновлення обладнання та перевірку точності наливу...
Наші читачі дуже часто запитують, де саме, в яких торгових точках можна знайти тижневик «Ваш шанс»? Щиро раді зацікавленістю у виданні і надаємо вичерпний перелік місць, де реалізують газету.
