"Мертвая" земельная статья
Из-за несовершенства законодательства самозахват земли процветает
В Уголовном кодексе есть статьи, которые практикующие правоохранители называют "мертвыми". В том смысле, что, хоть в законе они и прописаны, но в реальной жизни трудно применимы. Одна из таких неработающих, по крайней мере, в Сумском регионе, статей - №197-1 - касается весьма злободневного вопроса - самозахвата земли. Она так и называется: "Самовольное занятие земельного участка и самовольное строительство". О проблеме мы говорим с помощником прокурора Сумского района СЕРГЕЕМ САЕНКО.
- Не секрет, что с каждым днем земля приобретает все большую ценность, - отмечает Сергей Владимирович. - За ней буквально охотятся! Ведь это, пожалуй, единственный по-настоящему стабильный природный ресурс, который гарантированно может приносить прибыль. Население планеты растет. Неизбежен продовольственный кризис. А получить продовольствие можно только с земли. Многие это уже поняли и стараются заполучить плодородную землю любыми способами. В том числе и самозахватом. Происходит это и у нас в районе. Но вот наказать таких злоумышленников, привлечь к уголовной ответственности - непросто. Чтобы возбудить уголовное дело по уже упомянутой статье 197-1, причиненный законному владельцу ущерб должен в сто и более раз превышать необлагаемый минимальный доход. Определяется ущерб по установленной Кабмином методике, суть которой сводится к тому, что берется площадь захваченной земли и умножается на определенные коэффициенты. Причем для каждой области они установлены свои. И для Сумщины - почему-то одни из самых маленьких. С учетом коэффициентов для наступления уголовной ответственности площадь самозахваченной земли сельхозназначения в Сумском районе должна быть не менее 60 га!
Но в действительности даже этого недостаточно. Конечно, если кто-то занял все 60 га у одного собственника или пользователя, то тут все ясно. Однако если захвачено несколько наделов площадью поменьше, сразу возникают сложности. Обычно участки рядовых граждан не превышают 2-3 га. А в законе прописана ответственность только перед конкретным владельцем или пользователем. Так что если захвачен десяток, даже сотня небольших наделов, злоумышленник не подпадает под статью. И что получается? К нам поступают жалобы от граждан. Мы выезжаем, устанавливаем факт самозахвата, делаем замеры. А результат нулевой. Возбудить уголовное дело невозможно. Единственное, что грозит захватчику - это административная ответственность со штрафом от 300 до 1700 грн. Но тех, кто занимается подобными земельными аферами, такими мерами, как вы понимаете, не испугаешь.
- Злоумышленники об этой уловке знают?
- Конечно, знают. И умело пользуются. Захватывают чужие наделы, засеивают, получают прибыль, совершенно игнорируя при этом интересы законных владельцев.
- И что же делать?
- Прежде всего необходимы изменения в законодательстве. Нужно разработать более реальную оценку материального ущерба с ответственностью за всю захваченную площадь, а не по каждому отдельному наделу. Ну а пока у граждан выход один - объединяться. Создавать громаду и коллективно передавать свои земли какому-то единому собственнику, которому они могут доверять. А потом уже от его имени предъявлять захватчику претензии. Пока только так реально применить противозахватную уголовную статью. Хотя это и сопряжено с определенными сложностями как для потерпевших, так и для нас, правоохранителей. Однако каждому случаю мы стараемся уделять внимание, давать правовую оценку и соответственно реагировать.
Что ж, до более четкого урегулирования вопросов с землей дело, может, когда-то и дойдет. Только будут ли законы реально и надежно защищать интересы рядовых землепользователей - неизвестно.
Приєднуйтесь до нас у соцмережах та оперативно отримуйте найважливіші новини:
102-инфо
Сбежавшего водителя нашли
Как сообщила пресс-служба УГАИ в Сумской области, правоохранителям удалось найти водителя, сбившего насмерть мужчину в Путивльском районе.
В дежурную часть Путивльского райотдела милиции обратился житель с. Кардаши, который сообщил, что на проезжей части... 
Качели исчезают в полночь
НоЧью 16 октября в Сумах произошло беспрецедентное ЧП - десять молодых вандалов разрушили детскую площадку на территории «вишневого сада». Сегодня на пр.Курском вместо новенькой игровой зоны - лишь остовы конструкций.
После полуночи молодчики разломали ограждение площадки, срезали...
Гробокопатели
За золотом полезли в... могилу
Этот случай мог бы стать сюжетом для первоклассного триллера. В пятницу, 13-го, двое мужчин решили откопать гроб на кладбище. На столь кощунственный поступок их толкнула жажда наживы. Но счастья добытые ценности не принесли.
Еще в 2009 году 40-летний...
В облуправлении милиции - аресты
Усиление борьбы с коррупцией приводит к почти ежедневным задержаниям взяточников среди чиновников и правоохранителей.
Как сообщил следователь по особо важным делам прокуратуры Сумской области Владимир Никитченко, прокуратура возбудила уголовное дело в отношении следователя следственного...
Как повысить показатели?
ПалоЧнаЯ система оценки деятельности служб и организаций постоянно приводит ко всякого рода казусам. Правоохранители в погоне за желанной цифрой нередко идут на разного рода нарушения закона.
Вот и недавно переданное в суд уголовное дело в отношении двух начальников отделений стрелково-пожарной...
Опасная поливка цветов
Почему после столь безобидного занятия сумчанка оказалась в больнице?
Никогда не знаешь, где тебя подстерегают неприятности. 57-летняя жительница областного центра Мария всего лишь вышла полить возле дома клумбу с цветами. А оказалась в больнице с переломом носа. «Помог» ей в этом...
Почем админздание?
Арбитражный управляющий - должность весьма ответственная. Предполагается, что занимать ее должны только самые честные и неподкупные люди. Потому лицензию на такой вид деятельности получить непросто. Именно на этом этапе должны отсеиваться желающие использовать должность для личного...
Их испортил квартирный
Вопросы жилплощади всегда вызывали споры. Но трагедиями они, к счастью, кончаются не так уж часто. Тем не менее, на прошлой неделе в Глухове спор о квартире закончился как раз трагедией.
Глуховчанин Петр (имена изменены) был своей племяннице как отец - ее биологический родитель давно...
Все равно возвращайся!
Женские журналы просто-таки пестрят советами, как вернуть сбежавшего любимого. Некоторые из таких советов вызывают сочувствие, некоторые - смех. Но реальная жизнь иногда подбрасывает гораздо более изощренные варианты, правда, сопряженные с уголовной ответственностью.
Недавно Белопольский...
Туфлі на низькому каблуку: елегантність, яку зручно носити щодня
Не кожна пара туфель має вимагати особливої нагоди. Іноді найцінніше взуття в гардеробі - це саме те, яке виглядає акуратно, додає образу жіночності, але не змушує рахувати кроки до кінця дня. Туфлі на низькому каблуку добре підходять для міста...
UPG продовжує розширювати мережу: чергова АЗС розпочала роботу на Сумщині
Мережа АЗС UPG надалі розвиває автозаправну інфраструктуру Сумщини, інвестуючи у її відновлення. Компанія відкрила ще одну АЗС в місті. Нова станція вже працює за адресою: м. Суми, просп. Лушпи 6/2 Станція пройшла технічну підготовку перед запуском: очищення резервуарів, оновлення обладнання та перевірку точності наливу...
Наші читачі дуже часто запитують, де саме, в яких торгових точках можна знайти тижневик «Ваш шанс»? Щиро раді зацікавленістю у виданні і надаємо вичерпний перелік місць, де реалізують газету.
