Чтобы слово "закон" было свято
1 декабря украинской прокуратуре исполняется 20 лет. А Сумская спецпрокуратура недавно отметила свое 10-летие. В ознаменование этих юбилеев мы встретились с помощником Сумского спецпрокурора НИКОЛАЕМ ЧЕРНЫШЕНКО и поговорили о работе его ведомства.
- Николай Григорьевич, поздравляя вас с профессиональным праздником, хотелось бы узнать, как вообще возник институт прокуратуры, каковые его основные функции?
- Слово "прокурор" - римского происхождения. Прокураторы были представителями Римского государства, надзирающими за законностью. Помните: прокуратор Иудеи Понтий Пилат? В Европе институт прокуратуры сформировался сравнительно недавно - в XIV веке. В 1302 году французский король Филипп IV Красивый основал прокуратуру как орган представительства интересов монарха. Позже институты прокуратуры появились в Германии, Англии, Шотландии. Функции их постепенно менялись и расширялись. Зарождение прокуратуры на украинской земле, в частности на Сумщине, началось в середине XVI столетия. 19 апреля 1579 г. в Батурине был создан трибунал - высший орган гетманского управления в Украине, в котором существовала должность прокурора. А в Российской империи генерал-прокуроры одновременно являлись и министрами юстиции. Кстати, в числе генерал-прокуроров был и уроженец Глухова, предводитель дворянства Дмитрий Трощинский.
Институт прокуратуры современной независимой Украины представляет собой единую систему, на которую возложены функции поддержания государственного обвинения в суде, представительство интересов граждан или государства в суде, надзор за соблюдением законов правоохранительными органами и, наконец, надзор за соблюдением прав и свобод человека. Что касается спецпрокуратуры, более точно - прокуратуры по соблюдению законов при исполнении судебных решений по уголовным делам, то ее основная роль отражена уже в самом названии. Мы работаем непосредственно в местах лишения свободы, в следственных изоляторах, а также контролируем законность других мер принудительного характера. Это важная сторона юриспруденции, которой сейчас уделяется большое внимание. Наш штат недавно даже увеличили на одного человека.
- И много у вас сотрудников?
- Пять оперативных работников, специалист I категории, и технический работник. Но мы должны контролировать все исправительные учреждения Сумщины. А это три колонии и Конотопский исправительный центр, не считая изоляторов временного содержания, отделения СИЗО. В колониях сейчас работает более 700 сотрудников внутренней службы, общее количество осужденных - более 1500 человек. И наша задача - свести к минимуму нарушения законности как с той, так и с другой стороны.
- Справляетесь?
- Стараемся по мере сил. В месяц выполняем по 3-4 целевые проверки с выездом на места. Это не считая экстренных ситуаций, которые тоже иногда случаются. За 2011 год провели личный прием 260 осужденных, рассмотрели 56 обращений, по результатам проверок внесли 80 документов прокурорского реагирования, возбудили 2 уголовных дела по коррупции, которые освещались в прессе.
- Сложно работать в местах лишения свободы?
- Честно говоря, непросто. Ведь мы имеем дело с особым контингентом. Среди осужденных - люди самого разного сорта. В обычной жизни такого разнообразия характеров вы не встретите. Есть и отъявленные мерзавцы, способные на все, и нормальные люди, просто допустившие ошибку, оступившиеся. Одни ведут себя агрессивно, другие - подавленные, третьи - безразличные ко всему, пожизненники находятся в наиболее угнетенном моральном состоянии. Для них нет перспектив выхода на свободу, - хотя... некоторые даже пишут стихи. Хотите цитату? "Каждым утром просыпаюсь от хриплых рыданий в холодных покрашенных стенах..." Так что выходишь оттуда выжатым как лимон - настолько морально истощает общение с этими людьми.
- А нападений не случается?
- Ну, до этого дело не доходит. Там все-таки существует охрана. Но крик порой поднимают, да и в выражениях не стесняются. А бывает, наоборот, впадают в истерику, умоляют выпустить на свободу. Как человеку объяснишь, что не в наших силах изменить приговор суда?
- А на что чаще всего жалуются заключенные?
- Как раз на несправедливость приговоров. Мы эти жалобы проверяем, и некоторые действительно являются небезосновательными. Тогда ходатайствуем о пересмотре уголовного дела.
- Какие-то стычки, разборки среди осужденных часто происходят?
- Администрация колоний старается этого не допустить. Но если не уследить, то все возможно. В этом году, например, в Роменской ИК двое осужденных сцепились с заточками. Один нанес другому четыре колото-резаные раны. Прокуратура, разумеется, на это немедленно отреагировала и внесла администрации соответствующее предписание, возбуждено уголовное дело.
- А внеслужебные отношения между осужденными и охраной - это распространенное явление? Откуда-то у заключенных ведь появляются телефоны, карты, деньги, хотя в колониях они запрещены.
- Понимаете, над каждым инспектором еще одного не поставишь. А люди работают разные. Некоторые настолько вливаются в эту среду, что у них даже меняется лексикон, появляются жаргонные словечки. Зарплата у контролеров небольшая, психологические нагрузки значительные, вот некоторые и ломаются, соблазняются предложениями, поступающими со стороны осужденных, идут на сделку с совестью.
- Например?
- Ну, хотя бы в той же Роменской ИК один из младших инспекторов не так давно за вознаграждение передал осужденному мобильный телефон и деньги. Впрочем, сделал это не столько из корысти, сколько, как сам он признает, из сочувствия. Да и потом, нужда заставила - у парня трое детей, которых нужно кормить. Разобравшись в ситуации, мы ограничились дисциплинарным взысканием, хотя при определенных обстоятельствах злоумышленнику грозила уголовная ответственность. Просто нельзя всех стричь под одну гребенку.
- Есть какие-то особенности в работе спецпрокуратуры на Сумщине по сравнению с другими регионами?
- Наша область в основном аграрная - нет мощной промышленности. И этим объясняется сложность с трудоустройством заключенных, в отличие от таких промышленно развитых регионов, как, например, Донецкая или Луганская области. Ну а поскольку люди не задействованы, то, во-первых, они хуже материально обеспечены, а во-вторых, больше ощущают тягость заключения, отсюда склонность к побегам, нарушениям режима.
- И часто бегут?
- Побегов из исправительных колоний в этом году, слава Богу, не было. Но территорию Конотопского исправительного центра несколько человек самовольно покидали. Правда, все вскоре были задержаны. Это, конечно, создает дополнительную нагрузку как для администрации колоний, так и для прокурорских работников.
- У вас сейчас новый начальник. Что вы можете о нем сказать?
- Геннадий Валерьевич Черпаков - человек энергичный, целеустремленный. Непримирим к коррупции, к нарушениям закона. Благодаря его инициативности значительно улучшилась координация наших действий с другими правоохранительными органами - СБУ, милицией. И результаты уже есть. Увеличилось количество оперативного раскрытия преступлений, в том числе по информации, полученной из мест лишения свободы. Так, благодаря показаниям одного из заключенных была задержана целая преступная группа, совершившая жестокое убийство в Полтавской области. Кроме того, за последний месяц спецпрокуратура возбудила три актуальных уголовных дела. Одно - по факту взяточничества высокопоставленного работника Шосткинской ИК. Второе - по факту попытки незаконного распространения наркотиков в Сумской ИК. Третье - по факту несчастного случая в Шосткинской ИК, где один из осужденных был смертельно трамирован грузовиком.
- С чем встречаете профессиональный юбилей?
- С серьезными заделами на будущее. Постараемся вывести прокурорский надзор на качественно новый уровень, выявлять недостатки и реагировать на них в максимально сжатые сроки. И вообще - добиться, чтобы слово "закон" было свято даже там, где отбывают наказание за его нарушение.
- Что ж, успехов вам на этом благородном поприще!
Приєднуйтесь до нас у соцмережах та оперативно отримуйте найважливіші новини:
Рэкетиры в юбках
Настоящей данью обложили своих знакомых две 16-летние сумчанки и их 19-летняя подруга. Почти полтора месяца они вымогали деньги у своих бывших 15-летних подруг. Как сообщила Марина Клева, ССО УМВД в Сумской области, мать одной из девочек, узнав о происходящем, пыталась побеседовать... 
Недешевые нарушения
Как сообщила пресс-служба МВД, в Сумах сотрудники управления Госслужбы БЭП выявили весьма доходную, но преступную деятельность сотрудницы санэпидемстанции. Как установила проверка, она требовала и получила три тысячи гривен взятки от частного предпринимателя, на предприятии которого...
Совмещать госслужбу с прибылью - накладно
Многие чиновники за это уже поплатились
Статья 7 закона "О мерах предупреждения и противодействия коррупции" запрещает госслужащим заниматься любой дополнительной деятельностью, приносящей прибыль. Однако зачастую этим грешат не только рядовые чиновники, но даже работники правоохранительных...
Что могут сыскные агентства?
С недавних пор в нашей стране появилось немало детективных агентств. Большинство из них закрывается через год-другой. И вовсе не потому, что нет спроса на их услуги.
Просто работающий в таком агентстве человек должен быть настоящим профессионалом. Это не только знание законов,...
Отыскать сено оказалось сложнее, чем иголку в нем
Чиновник уличен в растрате 22 с половиной тысяч грн.
Как можно возглавлять госучреждение, находясь на учете у нарколога и лечась от хронического алкоголизма? Жителю Роменского района О. это удавалось на протяжении нескольких лет! Но самое поразительное даже не то, что такого человека...
Мошеннице дали условный срок
К сожалению, в современном обществе немало людей, готовых облегчить карман ближнего, как только представится удобный случай. Вот и недавно Ковпаковский райсуд г.Сумы закончил рассмотрение дела 50-летней сумчанки, которая выманила у доверившейся ей женщины почти 22 тысячи гривен.
...
За рыцарство заплатил кровью
26-летний житель Лебединского района оказался на больничной койке, заступившись за свою девушку. Как сообщила старший инспектор Лебединского горотдела милиции Олеся Синюка, в тот вечер молодой человек позвонил своей девушке и услышал, что она плачет. На его вопросы она ответила, что...
Милиция ищет свидетелей ДТП
Как сообщила Татьяна Кушнерова, ССО Конотопского горотдела милиции, 11 ноября около 18 часов на ул.Пушкина в г.Конотоп возле проходной завода «Красный металлист» произошло ДТП. Неизвестный автомобиль наехал на 57-летнего конотопчанина, который погиб на месте. Сам же водитель-убийца...
Контрабанда под капустой
Одежду на три миллиона гривен обнаружили 17 ноября сотрудники Сумской таможни в фуре, которая согласно документам везла в Брянскую область РФ около 30 т белокочанной капусты. Нервничающего водителя попросили открыть фуру для досмотра. Под капустой в глубине фуры обнаружились 6 тыс....
Сгорел склад игровых автоматов и ГСМ
Как сообщает центр пропаганды УМЧС в Сумской области, 11 ноября в областном центре возник пожар в складском помещении одного из предприятий по улице Путивльской. На складе хранились игровые автоматы, автозапчасти и горюче-смазочные материалы.
В 16.25 один из работников пострадавшего...
Туфлі на низькому каблуку: елегантність, яку зручно носити щодня
Не кожна пара туфель має вимагати особливої нагоди. Іноді найцінніше взуття в гардеробі - це саме те, яке виглядає акуратно, додає образу жіночності, але не змушує рахувати кроки до кінця дня. Туфлі на низькому каблуку добре підходять для міста...
UPG продовжує розширювати мережу: чергова АЗС розпочала роботу на Сумщині
Мережа АЗС UPG надалі розвиває автозаправну інфраструктуру Сумщини, інвестуючи у її відновлення. Компанія відкрила ще одну АЗС в місті. Нова станція вже працює за адресою: м. Суми, просп. Лушпи 6/2 Станція пройшла технічну підготовку перед запуском: очищення резервуарів, оновлення обладнання та перевірку точності наливу...
Наші читачі дуже часто запитують, де саме, в яких торгових точках можна знайти тижневик «Ваш шанс»? Щиро раді зацікавленістю у виданні і надаємо вичерпний перелік місць, де реалізують газету.
