Планировать - не выполнять
Дети и тяжелобольные люди - самые уязвимые категории граждан, как никто нуждающиеся в защите и помощи правоохранителей. Прокуратура г.Сумы провела проверку, насколько Сумской горсовет и в частности его управление здравоохранения соблюдают требования законодательства о здравоохранении и Закона Украины «Об охране детства». О ее результатах нам рассказал помощник прокурора г.Сумы ВАДИМ СИДОРЕНКО:
- Проверка выявила существенные нарушения, особенно в отношении выполнения действующих в этой сфере программ, разработанных самими же городскими специалистами и принятых Сумским горсоветом. Так, городская комплексная программа «Здоров’я нації» предусматривала на текущий год финансирование в сумме 4447 тыс. грн., но за предыдущие кварталы профинансировано меньше половины. На утвержденную программу «Репродуктивне здоров’я нації до 2011 року в м.Суми» из предусмотренных 416,9 тыс. грн. на сегодня выделено 31,2 тыс. грн.
В частности, в этом году совсем не выделялись средства на продолжение реконструкции акушерского корпуса роддома №1 для внедрения новейших перинатальных технологий, почти не финансировалась закупка препаратов для лечения дыхательных расстройств у новорожденных, для неотложной помощи в случае кровотечений. Программе противодействия заболеваемости туберкулезом из утвержденных 865,3 тыс. грн. досталось 88,2 тыс. (в первом полугодии количество выявленных случаев заболевания увеличилось на 35%). Несмотря на значительный рост количества болезней системы кровообращения (за 9 месяцев текущего года показатель заболеваемости на 100 тыс. человек составлял 2937,27, в прошлом году - 2635,59), с начала года не было выделено ни одной гривни бюджетных средств на программу усовершенствования оказания медпомощи больным с инфарктом миокарда и инсультом. Подобная ситуация - почти со всеми действующими в городе программами по здравоохранению. На фоне значительного недофинансирования этих программ вообще отсутствует какая-либо эффективная работа управления здравоохранения по реализации предусмотренных ими мер. Не контролируется ход выполнения программ, не собирается информация об их реализации, потом она, соответственно, не обобщается и не анализируется, в предусмотренный срок не составляются отчеты по каждой из программ. Та же программа противодействия заболеваемости туберкулезом на момент проверки в управлении здравоохранения вообще отсутствовала, как и какая-либо конкретная информация по реализации предусмотренных ею заданий. Подобные нарушения выявлены и в отношении выполнения программ «Антигепатит», развития помощи больным хронической почечной недостаточностью в терминальной стадии, общегосударственной программы обеспечения профилактики ВИЧ-инфекции, лечения, ухода и поддержки ВИЧ-инфицированных и больных СПИДом и т.п.
Существенные замечания вызывает и реализация годовых планов работы управления здраво-
охранения. Так, безо всяких уважительных причин не состоялась запланированная на февраль проверка медицинского обеспечения воспитанников Сумской школы-интерната и областного приюта для несовершеннолетних, не составлен и запланированный на февраль анализ оказания медпомощи детям за 2010 г., согласование открытия отделения интенсивной терапии новорожденных в городском роддоме №1. Такие нарушения носят массовый характер. Не в полной мере обеспечено и оказание медпомощи детям в школе, в 22-х школах, Александровской гимназии и Свято-Николаевской школе медкабинеты не укомплектованы медикаментами, медкабинеты школ №21, 26, 27, 30/2 требуют срочного ремонта. Нехватка медперсонала в общеобразовательных учреждениях города - 40%. Катастрофически обстоит дело с иммунопрофилактикой и приобретением вакцин. Не проводится работа по утвержденному областной администрацией плану мероприятий по противодействию наркомании, на местном уровне он даже не разработан, хотя исполком должен был сделать это до 10 июня. Мы подали представление об устранении выявленных нарушений на имя мэра Сум.
Богдана Александрова
***
Недоработки в медсфере -
не из-за невнимания городской власти
Заммэра Сум Сергей Панченко, курирующий медицину и образование, лишь частично согласен с выводами прокуратуры о состоянии дел в медотрасли города.
По его словам, замечания, изложенные в представлении прокуратуры, по ряду фактов оправданны и требуют вмешательства. Особенно касающиеся организационных моментов: проведения проверки и наработки предложений. Некоторые недоработки по поводу оформления документации устранены, а к тем, кто недобросовестно выполнял функции по ведению учета и своевременного контроля, применено наказание - дисциплинарное взыскание:
- Горуправление здравоохранения действительно не выполняет своих функций в полном объеме. Что касается конкретных программ, указанных в представлении, то они должны финансироваться из госбюджета. Вообще, у здравоохранения - делегированные полномочия: насколько государство доводит контрольные цифры - настолько местная власть их выполняет. Медицинский бюджет города - 140 млн. грн., а потребность - больше 400 млн. грн. К сожалению, эти деньги идут на зарплату, коммунальные платежи, а на предоставление более эффективной медпомощи остается совсем немного. Но городская власть не довольствуется только контрольными цифрами, которые спускает Минфин и Минздрав. Мы дополнительно выделяли деньги как в этом, так и в прошлом году. На капитальный ремонт роддома №1 ушел не один миллион гривен. Было бы достаточно средств - мы бы продолжили реконструкцию, отремонтировав женскую консультацию, гинекологическое отделение, лабораторию; проводились ремонты и в 1-й, 5-й, детской больницах.
Стоит вспомнить, что Сумы - единственный областной центр, где 12 областных отделений, которые находятся на базе городских больниц, содержатся из горбюджета. Сколько на это тратится денег, которые могли бы быть направлены на выполнение тех же программ? Взять областное отделение детоксикации и гемодиализа. На проведение гемодиализа 46 сумчанам уходит почти
4 млн. грн., а это чуть меньше половины всех средств, предусмотренных на медикаментозное обеспечение всех лечебных учреждений города. Гемодиализ должна финансировать область - это их уровень предоставления медпомощи. Тоже экономия. Мы могли бы направить деньги и на закупку вакцин, хотя этим должно заниматься государство. Те же 15 млн. грн., которые мы отчисляем в госбюджет, также существенно улучшили бы медобслуживание сумчан. Поэтому из-за имеющихся перекосов, а также стабильного недофинансирования и получаются недоработки. Но никак не из-за отсутствия внимания со стороны городской власти. На данном этапе мы прорабатываем варианты оптимизации сферы здравоохранения, чтобы в рамках финансирования улучшить медобеспечение.
Приєднуйтесь до нас у соцмережах та оперативно отримуйте найважливіші новини:
«16 дней против гендерного насилия»
В профилактике насилия в семье важную роль играют органы внутренних дел. Ведь разного рода насилие - это не что иное, как действия одного члена семьи, нарушающие конституционные права и свободы другого члена семьи как человека и гражданина и наносящие вред его физическому или психическому... 
Замминистра пообещал помочь
В рамках визита президента Украины на Сумщину первый замминистра социальной политики Василий Надрага 24 ноября посетил областной центр социальной реабилитации детей-инвалидов.
Реабилитационный центр для детей с ДЦП, созданный в 1991 году при Сумской городской детской больнице и...
«Театр на узбіччі театру»
В ТЮЗе накануне Дня инвалидов выступили необычные артисты
30 ноября в помещении обновленного Театра для детей и юношества состоялась акция "Театр на узбіччі театру", которую уже в третий раз проводит Сумской терцентр социального обслуживания "Берегиня". Ветераны и воспитанники театральных...
Дом цвета солнца
Здесь воспитываются особенные дети. От обычных они отличаются тем, что природа им недодала здоровья. Многие из этих ребят не могут самостоятельно передвигаться, некоторые вообще не могут разговаривать, логически мыслить и воспринимать окружающий мир так, как мы.
Но у них есть взрослые...
«Куда ты? Упасть хочешь?»
Я познакомилась с Машей, когда ей было лет пять, в клинике «Силмед» во время приезда хирургов из Тулы, оперировавших детишек с ДЦП. Эту маленькую непоседу с двумя косичками просто нельзя было не полюбить с первого взгляда.
После нескольких операций Машенька наконец-то начала ходить...
Законный компромисс
Новый закон о выборах народных депутатов стал шансом для Украины. Используем ли мы его на 100% - покажет время. Оппозиция пошла на компромисс, обменяв желание власти на честность выборов.
Закон жесткий, но именно такой сегодня и нужен. Хотя у многих политиков с рейтингом на уровне...
Путепроводы требуют капвложений
Тема ремонта проезжей части - вечна. Чтобы поддерживать дороги в нормальном состоянии, необходимо постоянно вкладывать в них немало сил и средств.
Мы обсудили с директором КП «Дорремстрой» АЛЕКСАНДРОМ ВЕГЕРОЙ конкретные вопросы, которые поднимают сами же сумчане.
Люди, в частности,...
В Харькове справились, а у нас?
На очередной сессии горсовета 30 ноября депутаты рассмотрят вопрос о выделении КП «Муниципальная охрана» 400 тыс. грн. для пополнения уставного капитала.
Напомним: КП «Муниципальная охрана» было создано решением сессии в июле этого года по инициативе депутатской комиссии по контролю...
Туфлі на низькому каблуку: елегантність, яку зручно носити щодня
Не кожна пара туфель має вимагати особливої нагоди. Іноді найцінніше взуття в гардеробі - це саме те, яке виглядає акуратно, додає образу жіночності, але не змушує рахувати кроки до кінця дня. Туфлі на низькому каблуку добре підходять для міста...
UPG продовжує розширювати мережу: чергова АЗС розпочала роботу на Сумщині
Мережа АЗС UPG надалі розвиває автозаправну інфраструктуру Сумщини, інвестуючи у її відновлення. Компанія відкрила ще одну АЗС в місті. Нова станція вже працює за адресою: м. Суми, просп. Лушпи 6/2 Станція пройшла технічну підготовку перед запуском: очищення резервуарів, оновлення обладнання та перевірку точності наливу...
Наші читачі дуже часто запитують, де саме, в яких торгових точках можна знайти тижневик «Ваш шанс»? Щиро раді зацікавленістю у виданні і надаємо вичерпний перелік місць, де реалізують газету.
