Прокуроры равняйтесь на профессиональный кодекс
На Всеукраинской конференции работников прокуратуры принят кодекс профессиональной этики и поведения, который вступил в силу 1 декабря 2012 г. Что же представляет собой этот документ и как он отразится на работе надзорного ведомства, да и вообще системы правоохранения? Об этом мы говорим с прокурором области, государственным советником юстиции 3-го класса РУСЛАНОМ БЕЛОКОНЕМ.
- Руслан Михайлович, так в чем суть нового кодекса? На чем он базируется и что регламентирует?
- Наряду с Конституцией Украины, Законом "О прокуратуре" и другим документами, касающимися органов прокуратуры, кодекс является одним из главных актов, регламентирующих правовое поле отношений в сфере профессиональной этики и поведения работников прокуратуры. Базируется он на международных правовых документах, таких как "Конвенция о защите прав человека и основополагающих свобод", решения Европейского суда по правам человека, руководящие принципы ООН, о роли прокуроров и др. И есть все предпосылки для того, чтобы Кодекс стал не формальным, а реально работающим документом, способным изменить систему правоохранения в принципе.
- Но пока большинство украинцев не ощущает каких-то серьезных перемен.
- Пока. Однако перезагрузка уже запущена. Постепенно, шаг за шагом, мы должны перейти от отсталости и провинциальности к современному, по-европейски прогрессивному государству, в том числе в вопросах права. Конечно, не просто и не гладко происходят перемены. Но ведь суть не в том, чтобы подкрасить фасад, а в том, чтобы принципиально изменить систему. Хотя из собственного опыта знаю - большинство прокуроров и до принятия кодекса работали созвучно его канонам, истинно служа закону.
- А как же с укоренившимся в обществе образе правоохранителя, который "нечист на руку", и о законе, что "как дышло"?
- Преодолеть пропасть недоверия граждан к органам правопорядка, росшую десятилетиями, - непростая задача. Чтобы начать спрашивать с других, прежде необходимо спросить с себя. Именно такую линию сейчас проводит как руководство Генпрокуратуры, так и руководители на местах. Еще в 2010 году в аппарате Генпрокуратуры было создано управление внутренней безопасности, а через год такие подразделения сформировали в прокуратурах областного уровня. Установлен телефон доверия - 200-79-87, он работает в центральном аппарате и в каждой областной прокуратуре. Люди должны быть уверены, что на любой сигнал о фактах недостойного поведения прокуроров, использования ими служебного положения или коррупции будет стопроцентное реагирование, должны знать, что ни один такой посыл не останется без внимания и правовой оценки.
- Означает ли принятие нового кодекса и новый подход к подбору кадров?
- Главным критерием в решении кадровых вопросов становятся профессионализм, моральность, понимание приоритетности и ценности человека, интересы и права которого прокурору приходится ежедневно защищать. Недопустим прием на работу людей случайных, неквалифицированных, с искаженными моральными принципами, способных предать саму суть прокурорского дела.
- Но таковые все же встречаются, вы же не сможете этого отрицать?
- Да, к сожалению, кое-где встречаются. Но тот факт, что сегодня сама прокуратура говорит об этом, уже в корне меняет дело. Приведу примеры.
За минувший год в отношении прокурорских работников было проведено 116 служебных расследований, 46 прокуроров привлечены к дисциплинарной ответственности, 12 - уволены с должности. Дисциплинарный устав прокуратуры, кстати, предполагает, по сути, два основных взыскания - выговор и увольнение, в том числе с лишением классного чина. Иные альтернативы, типа предупреждения, не предусмотрены. А в случае совершения преступления прокуроры, как и другие граждане, несут уголовную ответственность.
За 2012 г. было осуждено 20 работников прокуратуры. Можете вы припомнить такую принципиальность и жесткость раньше?
- Давайте, с вашего разрешения, подытожим. Способны ли начатые реформы принести реально ожидаемый результат?
- Способны. Но их успех прежде всего зависит от активной позиции общественности. Граждане должны не замалчивать или потакать негативным явлениям деятельности прокуроров, ровно как и других правоохранителей, а выявлять их и сигнализировать. Мы хотим, чтобы прокуратура была истинным щитом и опорой гражданских прав, интересов и судеб. В то же время было бы неправильно идти на поводу столь часто появляющихся провокационных заявлений, вызванных погоней за сенсацией, личными интересами, но не отражающих реальные факты.
Приєднуйтесь до нас у соцмережах та оперативно отримуйте найважливіші новини:
Потеряли месячного младенца
КаждаЯ мать знает, как нуждается в неусыпной заботе и постоянном присмотре крохотное человеческое существо в первые годы жизни. Да и большинство отцов с рождением младенца становятся серьезнее, ответственнее и внимательнее.
Правда, такие изменения дети приносят в обычные семьи -... 
Воровал, даже находясь в бегах
Если злоумышленнику постоянно не везет и он то и дело попадается, это вряд ли заставит его стать честным человеком. Вскоре после освобождения из колонии роменчанин Сергей продолжил совершать преступления. И хотя ни одно из них не прошло у него гладко, он был уверен, что в следующий...
"Подруги вас обокрали!"
Чтобы отвести от себя подозрение, злоумышленница первой забила тревогу
Она всегда зарилась на чужое, как только предоставлялась возможность. Попавшись на мелкой краже и отделавшись общественными работами, сумчанка Нина обобрала подруг, с которыми делила съемную квартиру. Девушка...
102-инфо
Словно мухи, тут и там...
Как сообщает пресс-служба Сумской облпрокуратуры, появившаяся в интернет-СМИ информация о мужчине, покончившем с собой после трехдневного пребывания в отделении милиции в качестве подозреваемого в убийстве жителя Глухова, не соответствует действительности....
Вместо уроков - любовный разговор
ПоЧти трое суток личный состав Шосткинского горотдела милиции искал 14-летнюю сироту из Шостки, которая ушла из дома после ссоры с опекуншей.
Раньше они вместе воспитывались в приемной семье, позже достигшая совершеннолетия и нашедшая работу девушка оформила опекунство над младшей...
Туфлі на низькому каблуку: елегантність, яку зручно носити щодня
Не кожна пара туфель має вимагати особливої нагоди. Іноді найцінніше взуття в гардеробі - це саме те, яке виглядає акуратно, додає образу жіночності, але не змушує рахувати кроки до кінця дня. Туфлі на низькому каблуку добре підходять для міста...
UPG продовжує розширювати мережу: чергова АЗС розпочала роботу на Сумщині
Мережа АЗС UPG надалі розвиває автозаправну інфраструктуру Сумщини, інвестуючи у її відновлення. Компанія відкрила ще одну АЗС в місті. Нова станція вже працює за адресою: м. Суми, просп. Лушпи 6/2 Станція пройшла технічну підготовку перед запуском: очищення резервуарів, оновлення обладнання та перевірку точності наливу...
Наші читачі дуже часто запитують, де саме, в яких торгових точках можна знайти тижневик «Ваш шанс»? Щиро раді зацікавленістю у виданні і надаємо вичерпний перелік місць, де реалізують газету.
