«Жилье без жулья!»

Следующим экспертом проекта стал известный в Сумах адвокат Александр Морозов. Ему слово:

- История организации коммунальной сферы в многострадальном городе Сумы в последние годы все больше напоминает движение Моисея по пустыне. Неужели и нам придется ждать 40 лет, пока отцы города все же смогут обеспечить надлежащую работу коммунальных служб?

Были жэки. Не эффективные. Создали частные жэки (предприятия различных форм собственности) - и они не обеспечивают надлежащих услуг. И наконец многообещающее начинание - «Сумижитло». Однако эффективности работы как не было, так и нет.

В чем же истинная причина хождения по кругу?

Нам твердят - задолженность населения, спад экономики, значительная изношенность инженерных сетей и жилищного фонда... Но так ли это? Попробуем посмотреть на проблему с точки зрения простого жителя - того самого, который так остро нуждается в экономически обоснованной оплате коммунальных услуг и, самое главное, в их качестве и быстром получении. В большинстве своем сумчане хорошо помнят старые жэки: квартплата незначительная, почти в каждом дворе дворник - с рассветом двор чистый, есть электрик и сантехник. Ностальгия... Но Страна Советов прекратила свое существование, Украина стала независимой. Плановая дотационная экономика ушла в прошлое, пришел рынок.

Казалось бы, у городской власти появилась реальная возможность установить законные, экономически обоснованные тарифы, и коммунальное хозяйство города расцветет. Надежды на это оказались тщетными.

Вернемся к недавней истории, которая коснулась почти каждого жителя города. Все мы помним, как представители соответствующих предприятий разносили по квартирам договора на оказание коммунальных услуг и при этом требовали немедленно их подписать. Нас клятвенно уверяли, что в них все в порядке, договора разработаны в соответствии с действующим законодательством и их подписание - простая формальность. Довольно часто тем, кто просил договор для ознакомления перед тем, как поставить подпись, попросту отказывали, мотивируя это отсутствием соответствующих указаний. И эти факты были даже не первым звоночком социальной болезни города, а фактически набатом, который мало кто услышал. Если говорить прямо, нас обманывали, глядя в глаза, и обманывали не раз.

А суть этого обмана заключается в следующем.

При разработке договора о предоставлении услуг по содержанию жилых домов и придомовых территорий необходимо было руководствоваться Законом Украины «О жилищно-коммунальных услугах» от 24.06.2004 г. №1875-IV, а также главой 63 «Услуги. Общие положения» Гражданского кодекса Украины. В указанном законе есть раздел IV «Порядок заключения договоров в сфере жилищно-коммунальных услуг» и ст.26 «Существенные условия договора между исполнителем/производителем и потребителем», которая предписывает включать в договор:

- исчерпывающий перечень жилищно-коммунальных услуг, тарифы и их составляющие на каждую из этих услуг, общую стоимость услуг;

- порядок контроля и отчетности сторон;

- порядок измерения объемов и определения качества оказанных услуг;

- определение точек разделения, в которых происходит передача услуг от исполнителя/производителя потребителю;

- порядок обслуживания сетей и разделение полномочий по их эксплуатации и восстановлению (ремонту);

- порядок осуществления ремонта.

Более того, ч.6 ст.26 указанного закона гласит: «В случае исчезновения потребности в получении услуги или отказа потребителя от пользования услугой исполнителя/производителя потребитель имеет право расторгнуть договор в установленном законом порядке».

Не надо иметь специального образования, чтобы, открыв свой договор с КП «Сумижитло», найти некоторые отличия с законом. Как ни печально, но практически все важные для потребителей коммунальных услуг условия договора, которые законодатель считает существенными, в договорах, подписанных нами с КП «Сумижитло», отсутствуют.

Да, большинство сумчан не имеют правового образования, но нельзя же этим так пользоваться! Не сомневаюсь, что руководители КП «Сумижитло» и городская власть в защиту своей позиции по договорам будут лукавить и ссылаться на то, что договор с КП «Сумижитло» практически соответствует типовому договору о предоставлении

услуг по содержанию домов, сооружений и придомовых территорий, утвержденному Постановлением Кабмина Украины №560 от 12 июля 2005 года. Да, он соответствует типовому договору, но в то же время фактически игнорирует все вышеперечисленные существенные условия, предписанные как Законом Украины «О жилищно-коммунальных услугах» от 24.06.2004 г. №1875-IV, так и главой 63 «Услуги. Общие положения» Гражданского кодекса Украины. Лукавство же заключается в том, что, ссылаясь на Кабмин и в этом случае, они предпочтут снова игнорировать закон, а именно п.2 ч.4 ст.4 Гражданского кодекса Украины: «Если постановление Кабинета министров Украины противоречит положениям этого Кодекса или иного закона, применяются соответствующие положения этого Кодекса или иного закона». Таким образом, городская власть и руководство КП «Сумижитло» просто обязаны были неукоснительно соблюдать требования именно закона при разработке договора коммунальных услуг с нами, простыми потребителями. Но закон проигнорирован, а вместе с ним проигнорированы интересы большинства жителей Сум.

Возникает закономерный вопрос: кому выгодно такое положение вещей? С уверенностью могу утверждать только одно: нам, потребителям коммунальных услуг, это не выгодно.

Чтобы скрыть истинное положение вещей, сумчан периодически пытаются втягивать в полемику о необходимости централизованного установления экономически обоснованных тарифов на жилищно-коммунальные услуги, которые предоставляются КП «Сумижитло». Но вопросы о том, что у жителей города фактически отняли их законное право приобретать необходимые им коммунальные услуги по приемлемым ценам, отняли право контролировать качество и своевременность этих коммунальных услуг, фактически устранили от контроля за использованием их собственных денежных средств, - эти вопросы властью не поднимаются. Невыгодно. Ведь так хочется централизованно собирать деньги и бесконтрольно их тратить...

Если и вам есть что сказать и предложить - звоните на горячую линию: 22-10-80, с 9.00 до 17.00. Пишите на e-mail: zhile.reform@mail.ru. Приходите: г.Сумы, Казацкий вал, 2а.

Приєднуйтесь до нас у соцмережах та оперативно отримуйте найважливіші новини:

💙Telegram

💛Facebook

Дуем на воду

«При перезаключении договоров «Сумыгаз» требует копии паспортов и идентификационные коды.

Зачем этой организации понадобились наши персональные данные?» - спрашивают читатели ВШ. И вот какой ответ мы получили из ПАО «Сумыгаз».

В соответствии с Правилами предоставления населению...

Счетчики воды - прямая экономия

С каждым годом бремя коммунальных платежей давит на наших граждан все сильнее. Каждое нововведение в коммунальной сфере вызывает у людей массу подозрений и тревог. И вот недавно наше КП «Горводоканал» несколько нарушило покой сумчан, проживающих в частном секторе, разослав уведомления...