Скорая готовность
Собственно, таких результатов и ожидают от реформы (новые нормативы прибытия бригад: 10 минут - в городах и 20 - в сельской местности). Но выполняются ли они сегодня? Стала ли помощь качественней? Об этом каждый может судить из собственного опыта.
Но, похоже, в самой новоиспеченной экстренной службе не все гладко: в октябре коллегия ОГА приняла решение уволить с занимаемой должности директора Сумского областного центра экстренной медицинской помощи Николая Руденко. Как заявил тогда губернатор, - он не справился с поставленной задачей. Ему в вину вменили прибытие скорых на вызов с опозданием, отсутствие медикаментов при выезде к больным, поборы за транспортировку в лечебное учреждение, проблемы с бензином. Помимо этого было указано на системные ошибки в организации работы, отсутствие лицензии на лекарства, переоборудование санитарной «тойоты» в служебное авто. Во время вынесения «приговора» Николай Руденко находился на больничном. Но в начале прошлой недели он вышел на работу и по-прежнему руководит центром.
Напомним, в результате реформирования в структуру областного центра вошли две городские станции, 17 отделений и 42 пункта базирования бригад, а сам центр обосновался на базе Сумской городской станции скорой помощи. На баланс центра приняли все имущество, санитарный транспорт, медоборудование и прочие материальные ценности всех подразделений скорой области. На текущие и капитальные расходы центра облсовет на этот год выделил более 4 млн. грн., в том числе 1,7 млн. грн. - на обустройство помещений под единую оперативно-диспетчерскую службу, как того требует реформа.
Как оказалось, несмотря на то, что до конца года осталось меньше двух месяцев, работы по подготовке помещений под современную централизованную диспетчерскую так и не начались. Хотя именно наличие помещения было главным условием для того, чтобы в рамках Нацпроекта «Своевременная помощь» за счет госбюджета получить оборудование, с помощью которого через диспетчерскую можно будет общаться со всеми пунктами и станциями экстренной медицинской помощи.
Почему не вышло? И как сегодня обстоят дела в экстренной службе? Из-за чего столько нареканий от населения? Попробуем во всем этом разобраться вместе с начальником облздрава Петром Павлюком.
- Петр Александрович, давайте начнем с увольнения директора центра. Что не получилось у Николая Руденко - руководителя с опытом, который в свое время возглавлял Кролевецкую ЦРБ?
- Директор центра - единственный из руководителей медучреждений области, которого назначает и увольняет губернатор. Поводом для снятия его с занимаемой должности послужили многочисленные жалобы от населения, поступившие на горячую линию ОГА, и другие факты, озвученные на коллегии. Помимо этого в августе проверкой управления были установлены нарушения бюджетно-финансовой дисциплины. Руководителю была поставлена задача исправить ситуацию - мы даже давали в помощь свои кадры из экономической службы, но должной реакции не последовало. Бензин для скорых, действительно, в районы поставлялся в канистрах, так как тендер был организован некачественно. В сентябре проведен новый тендер, который выиграло ООО «Техойл», теперь санитарный транспорт получает бензин на заправках, талоны выдаем раз в две недели. Резерв топлива - 46 тонн, до конца года им обеспечены полностью. Так что проблем с выездом на вызовы быть не должно. Медикаментами и изделиями медицинского назначения за счет субвенции из госбюджета область обеспечена на 100%, есть даже запас на январь-февраль следующего года. Что же касается директора центра, то после выхода с больничного он предоставил в управление объяснительную записку, в которой заявляет, что оснований для его увольнения нет. Мы со своей стороны дали оценку его работе. Эту информацию вместе с объяснительной передали в отдел кадров ОГА. Ждем распоряжения губернатора.
- Насколько нам известно (об этом вы и представители управления информировали неоднократно), еще в начале года из областного бюджета были выделены деньги на подготовку помещений центра под единую региональную оперативно-диспетчерскую службу с использованием современных GPS-технологий. Почему они не освоены?
- Действительно, на ремонт было запланировано 1,7 млн. грн. Ведь создание диспетчерской такого уровня - одно из главных нововведений реформы. Схема такова: Нацпроектом «Своевременная помощь», представители которого приезжали к нам в марте, поставлены определенные задачи: сделать диспетчерскую, серверную и подвести оптоволоконный кабель для маршрутизации всех вызовов по единому номеру 103. После по линии госбюджета мы получим компьютерное и телекоммуникационное оборудование. Сюда входят также два сервера, стационарные и переносные рации, мобильные телефоны для бригад.
Но мы столкнулись с проблемой нехватки денег. Дело в том, что в этом году на финансирование центра область выделила
71 млн. грн. Мы просчитали: чтобы полностью обеспечить его работу, необходимо 150 млн. грн. Нужно понимать, что такая служба не создается за несколько месяцев, для этого понадобится время и немало усилий, в том числе и финансов. По штатным нормативам, которые нам рекомендует Минздрав, в центре должно быть 3482 должности (админаппарат, врачи, фельдшеры, водители, санитары, обслуживающий персонал). На первом этапе было решено остановиться на 1405 штатных единицах, в следующем году - выйти на 1700. При реформировании все медработники станций, отделений и пунктов, которые вошли в центр, трудоустроены. Кроме того, дополнительно было введено 90 единиц. Но деньги на зарплату были заложены по расходам 2012 года. В итоге из 1,7 млн. грн., выделенных на ремонт помещений под диспетчерскую, 1 млн. грн. пришлось перенаправить на зарплату людям. Кроме того, с 1 октября постановлением Кабмина медработникам системы экстренной медпомощи введены 20% надбавки к должностному окладу, что также не было предусмотрено в бюджете центра на этот год. До конца года на фонд зарплаты нам необходимо 2,3 млн. грн. Увеличить расходы на зарплату можно только за счет экономии и перераспределения других расходов.
- Значит ли это, что вопрос с диспетчерской откладывается на следующий год?
- Нет, в этом направлении как раз проводится активная работа. До конца года на базе городской станции, где находится админаппарат центра, должна начаться реконструкция административного здания. Подготовлена проектно-сметная документация по первому пусковому комплексу, куда входят помещения под серверную на первом этаже и диспетчерскую на третьем, а также подведение оптоволоконного кабеля, установка современного дизель-генератора и внешнее укрепление стен. Ориентировочная стоимость работ - около 1 млн. грн. Из 1,7 млн. грн., выделенных в начале года на ремонт, у нас осталось, как я сказал выше, 700 тысяч. Часть этих денег уйдет на проектно-сметную документацию, остаток - на реконструкцию. Недостающую до необходимого 1 млн. грн. (а это 700 тыс. грн.), обещала выделить сессия облсовета. Этот вопрос готовится на рассмотрение депутатов 15 ноября. Со строительной организацией - ПАО «Сумбуд», которая разрабатывала проектно-сметную документацию, есть договоренность, что до 1 января работы будут завершены.
- Помещение городской станции еще в 2008-м году было признано аварийным. Известно, что изначально «Сумбуд» подготовил проектно-сметную документацию по капремонту и реконструкции здания на 23 млн. грн. Стоит ли начинать работы по оборудованию диспетчерской, не решив глобальные проблемы здания? И потом, хватит ли места в существующем здании для центра и для городской станции, которая по-прежнему находится в пер.Гражданском?
- Здание действительно проблемное. Есть трещины, усадки. Мы вызывали специалистов, они все обсчитали. Но в смету, о которой идет речь, вошли не только работы по ремонту админздания. Нам ведь нужно привести в порядок не только его, но и коммуникации, гаражи, ремонтную базу, подъездную дорогу, что будет сделано со временем. Вот и вышла такая сумма. Понятное дело, что таких средств в бюджете нет. Поэтому было принято решение идти поэтапно вместе с Нацпроектом. Не исключено, что в будущем придется расширяться, планировать достройку.
- А может, стоило бы обратить внимание на проекты, которые предложены Николаем Руденко? Ведь эскизы, разработанные ФЛП Головиным, по смете значительно дешевле. К примеру, капитальный ремонт админздания и гаражей обходится в 7,5 млн. грн., а строительство нового корпуса под диспетчерскую - в 6,2 млн. грн.
- Об этих проектах мне ничего не известно. Мы с самого начала работали с ПАО «Сумбуд», серьезной инженерной проектно-строительной организацией. У них есть свой проектный институт, лаборатория, соответствующая база. Есть и опыт сотрудничества - они нам делали реконструкцию перинатального центра в Конотопе. Представители ПАО постоянно участвовали во всех совещаниях. Разработку других проектов со мной никто не согласовывал.
- Как показали обращения на горячую линию ОГА, у населения много нареканий на несвоевременное прибытие скорых. Во многом это зависит от состояния санитарных авто и их количества. Как обстоят дела с обновлением автопарка?
- В распоряжении центра 141 автомобиль. Горюче-смазочными материалами они обеспечены в полном объеме. Но изношенность автопарка составляет почти 60%: в срочной замене нуждается 31 авто, в
капремонте - 45. Рассматривается вопрос создания единого авторемонтного подразделения или даже предприятия, что позволит оперативно устранять неполадки. Похожая структура работает в Полтавской области. Есть приятная новость - в ближайшее время должны получить по линии Минздрава 34 автомобиля (как для транспортировки больных, так и реанимобили) на сумму больше 22 млн. грн. Это позволит создать резерв санитарных авто в подразделениях центра.
Лиза Павлова
Приєднуйтесь до нас у соцмережах та оперативно отримуйте найважливіші новини:
Мне даже не дали наладить работу»
На должность директора Сумского областного центра экстренной медицинской помощи Николай Руденко был назначен в конце мая. По его убеждению, для досрочного увольнения и расторжения с ним контракта нет никаких оснований:
- Облздрав направил губернатору письмо с просьбой уволить меня... 
В Сумах продолжаются уроки мужества
Общественное движение «Вечный огонь» продолжает знакомить сумских школьников с живыми примерами мужества и патриотизма. На днях представители городской организации ветеранов и инвалидов войны в Афганистане «Афганинва» Юрий Приходько и Николай Саченко провели уроки на патриотическую...
Наши на «Апимондии»
Не так давно в Киеве проходил 43-й Международный пчеловодческий конгресс «Апимондии», в котором участвовало около 10 тыс. делегатов из более чем 130 стран. Это был редкий шанс познакомить мир с нашей страной.
Право открыть дверь в медовую Европу Украина получила, прежде всего,...
Когда школа, семья и церковь - в одной лодке
КонференциЯ была посвящена воспитанию христианских ценностей у современной молодежи, истории православия, теории, традициям и практике.
Это был уникальный пример того, как представители образования, власти и духовенства собрались, чтобы обсудить перспективы духовно-нравственного...
«Дизайнеры детских сердец»
На прошлой неделе в школе №7 состоялось подведение итогов I (городского) этапа Всеукраинского конкурса «Учитель года - 2014». К слову, в этом году он проводился уже 19-й раз подряд. К профессиональному состязанию на звание лучшего подключилось 16 педагогов города.
После конкурсного...
На капитальный мост денег нет
Часть жителей села Запселье Краснопольского района чувствуют себя оторванными от цивилизации.
В магазины, аптеку, школу, на работу им приходится добираться на лодках через Псел. Ведь пешеходный мостик, построенный, говорят, давным-давно, этой весной снесло паводком. А когда река...
Бесплатный хлеб в придачу к богослужению
Не секрет, что всевозможные неохаризматические религиозные организации, во множестве экспортируемые в Украину из-за рубежа, используют самые разные методы, чтобы завлечь на свои собрания как можно больше людей.
Особое внимание они уделяют тем, кто находится в сложных жизненных...
С заботой о ветеранах
К сожалению, ветеранов войны с каждым годом становится все меньше: сказываются раны, болезни и возраст. И если в 1995 году в области их было больше 200 тыс., то теперь всего лишь 53,5 тыс.
Из них участников боевых действий около 9 тыс., половина из которых - воины-интернационалисты,...
Внимание: тренировочные тесты!
ДлЯ тех, кто в следующем году планирует пополнить ряды студентов вузов, началась регистрация на участие в пробном ВНО. Чтобы более детально ознакомиться с процедурой сдачи тестов, у желающих есть время для регистрации - до 30 ноября.
Сроки проведения пробного тестирования: 22 марта...
Альтернатива компьютерной зависимости
Отлучая ребенка от Интернета, можно только усугубить проблему
Сразу оговоримся: мы все зависимы - от друзей и любимых, от работы, от увлечений. В той или иной степени мы не можем обойтись без множества вещей: без транспорта, водопровода, электричества, телевизора, телефона, книг,...
Туфлі на низькому каблуку: елегантність, яку зручно носити щодня
Не кожна пара туфель має вимагати особливої нагоди. Іноді найцінніше взуття в гардеробі - це саме те, яке виглядає акуратно, додає образу жіночності, але не змушує рахувати кроки до кінця дня. Туфлі на низькому каблуку добре підходять для міста...
UPG продовжує розширювати мережу: чергова АЗС розпочала роботу на Сумщині
Мережа АЗС UPG надалі розвиває автозаправну інфраструктуру Сумщини, інвестуючи у її відновлення. Компанія відкрила ще одну АЗС в місті. Нова станція вже працює за адресою: м. Суми, просп. Лушпи 6/2 Станція пройшла технічну підготовку перед запуском: очищення резервуарів, оновлення обладнання та перевірку точності наливу...
Наші читачі дуже часто запитують, де саме, в яких торгових точках можна знайти тижневик «Ваш шанс»? Щиро раді зацікавленістю у виданні і надаємо вичерпний перелік місць, де реалізують газету.
