Дело рук самих утопающих?
В доперестроечные времена о защите прав населения заботилось государство. Теперь мы должны это делать сами. Поскольку незнание законов не избавляет от ответственности - и отсутствие денег тоже, неимущие оказываются беззащитными.
С ратификацией (в 2006 г.) Европейской конвенции «О защите прав человека и основных свобод» (1950 г.) и Международного пакта «О гражданских, политических правах» (1966 г.) декларированных прав у граждан Украины стало еще больше, а возможности их защитить нет. Для исправления ситуации в 2011 г. парламент принял закон «О безоплатной правовой помощи». Он регламентировал и гарантировал оказание бесплатной правовой помощи, позволил Украине получить правовую базу и открыл путь для реализации закрепленного в статье 59 Конституции Украины права каждого на правовую помощь. Причем с каждым годом все в большем объеме и все большей категории граждан. И так до 2017 года. С начала нынешнего года должен был наступить очередной этап. Люди стали обращаться в областной центр предоставления бесплатной вторичной правовой помощи, но получили от ворот поворот. Оказалось, что этап работы с населением не наступил - у государства нет денег, и парламент отсрочил его введение на год.
О том, что это за вторичная правовая помощь, чем она отличается от первичной и чего стоит внедрение очередного этапа закона, мы спросили у директора Сумского областного центра предоставления бесплатной вторичной правовой помощи Елены Демченко:
- Закон предусматривает оказание двух видов бесплатной правовой помощи - первичной и вторичной. Бесплатная первичная правовая помощь - это вид государственной гарантии в информировании личности о ее правах и свободах, порядке их реализации и т.д., а вторичная правовая помощь - это гарантирование равных возможностей доступа к правосудию. Для оказания данного вида помощи и был создан наш центр. С 2013 г. бесплатная правовая помощь согласно закону предоставляется определенным категориям населения, а именно:
- лицам, к которым применено административное задержание или админарест,
- подозреваемым в совершении преступления и задержанным органами дознания и следствия,
- тем, в отношении кого в качестве предупредительной меры применено взятие под стражу;
- лицам, в делах которых участие защитника является обязательным (несовершеннолетним, имеющим психические и физические отклонения, не владеющим языком и т.д.).
К нам обращаются силовые структуры (органы следствия, прокуратуры, службы безопасности, пограничники, работники таможни) - при задержании, например, они должны это сделать в течение часа. По получении постановления следователя или определения суда мы поручаем дежурному адвокату ведение данного уголовного дела. И он проводит его от момента задержания далее по назначению и вплоть до кассации. Причем мы готовы к работе круглые сутки 365 дней в году.
- А если подозреваемый, задержанный не хочет работать с вашим адвокатом?
- Он пишет отказ. Такое бывает, но все реже. Наши адвокаты хорошо себя зарекомендовали.
- Вы говорили о работе по заявкам силовых структур, а население к вам может обращаться?
- В 2013 г. это было законом не предусмотрено. Однако родственники, знакомые задержанных граждан могут известить об этом дежурного центра по телефону (0891-20-0078) или непосредственно обращением в центр по адресу: г.Сумы, ул.Харьковская, 41. С начала нынешнего года мы должны были начать работу с малообеспеченными, детьми-сиротами и некоторыми другими категориями населения, но парламент отодвинул этот этап на год. Действительно, для его осуществления необходимы значительные средства, которых у государства пока нет. Только по нашей области нужно создать дополнительно центры в Ахтырке, Конотопе, Шостке и в Сумах, подписать контракты с адвокатами на предоставление ими услуг Центру. Сейчас у нас в штате всего восемь сотрудников, адвокатов мы привлекаем со стороны.
- Привлеченные адвокаты, наверное, работают не очень охотно? Можно ли на них положиться и что их привлекает в сотрудничестве с вами?
- Адвокаты с нами работают охотно. Более того, у нас есть конкурс, адвокаты сдают квалификационный экзамен на право оказывать безоплатную правовую помощь, после чего попадают в локальный реестр адвокатов по оказанию безоплатной вторичной правовой помощи. Прошло уже четыре конкурса, весной будет еще один. Государство оплачивает их услуги. Пусть это не очень большие деньги, но стабильные и гарантированные. Кроме того, мы проводим бесплатные тренинги и обучение, снабжаем их методической литературой. Адвокаты получают возможность общения, обмена информацией, а это немаловажно. Сейчас с нами по области активно работает 69 адвокатов. Серьезных нареканий к их работе ни у граждан, ни у силовых структур пока не было, работают они квалифицированно и добросовестно.
- А разве подобную работу до появления вашего центра никто не выполнял?
- Выполняли. Этим занималась Сумская областная коллегия адвокатов. Но, во-первых, круг лиц, которым предоставлялась вторичная правовая помощь, был уже. А во-вторых, для адвокатов это была своего рода бесплатная повинность, их труд не оплачивался.
- С Сумской областной коллегией адвокатов ваш Центр не конкурирует?
- Напротив, мы сотрудничаем. Работы хватает всем.
- Какие еще организации бесплатно оказывают населению правовую помощь?
- Вторичную - только мы. При Главном управлении юстиции в Сумской области имеются консультационные пункты. Один из них в библиотеке им.Шевченко на ул.Кооперативной, 6. ГУ юстиции активно работает в этом направлении и считается одним из лучших в стране.
Оказывают бесплатную помощь и молодые юристы из Координационного совета молодых юристов. С ними можно связаться по телефону (0542) 611-560.
Виталий Сергеев
Приєднуйтесь до нас у соцмережах та оперативно отримуйте найважливіші новини:
Бюджет-2014 - не лучше 13-го...
По мнению сумского городского руководства, цифры, спущенные в нынешнем году в качестве бюджета Сум - 2014, снова нереалистичны - так же, как и в прошлом году.
Так, городу опять завысили показатели ожидаемых доходов, причем на 16% больше фактически собранного в 2013 году. А это значит,... 
Могут ли ребенка отчислить из детсада?
ОЧень часто после того, как в детсаду прошли новогодние утренники, ребята остаются дома. Ведь впереди много праздников, а значит, и выходных у родителей. Некоторые из них потом еще остаются с братом или сестрой на каникулах, другие задерживаются у бабушки...
Словом, посещение детсада...
Проблемы трудоустройства - 2013
Проблемы в стране негативно влияют на эффективность работы службы занятости.
На рабочую силу - низкий спрос. Происходят существенные изменения и в структуре вакансий по видам экономической деятельности. Сокращается удельный вес вакансий в сельском, лесном хозяйстве, на предприятиях...
Ваш выход, вундеркинды!
Уже несколько лет подряд горуправление образования чествует талантливых ребят, которые серьезно заявили о себе в спорте, учебе и творчестве.
В этом году для каждой категории ребят был организован свой праздник - с наградами, концертом и подарками. 21 января в ТЮЗе собрались сумские...
Коечный фонд урезали
На прошлой неделе исполком утвердил измененную структуру коечного фонда с круглосуточным пребыванием пациентов. Если раньше в сумских стационарах было 1435 койко-мест, то теперь их стало на 115 меньше - 1320.
Как объяснила начальник горздрава Ольга Братушка, речь не идет о закрытии...
Не последний призыв
У сумских родителей паника: ребятам призывного возраста снова рассылают повестки в военкомат.
«Обращаюсь к вам с вопросом, который волнует многих, - о призыве на обязательную воинскую службу, - пишет нам читательница Валентина Рыжкова. - Приходят повестки, хотя, как известно, президент...
Туфлі на низькому каблуку: елегантність, яку зручно носити щодня
Не кожна пара туфель має вимагати особливої нагоди. Іноді найцінніше взуття в гардеробі - це саме те, яке виглядає акуратно, додає образу жіночності, але не змушує рахувати кроки до кінця дня. Туфлі на низькому каблуку добре підходять для міста...
UPG продовжує розширювати мережу: чергова АЗС розпочала роботу на Сумщині
Мережа АЗС UPG надалі розвиває автозаправну інфраструктуру Сумщини, інвестуючи у її відновлення. Компанія відкрила ще одну АЗС в місті. Нова станція вже працює за адресою: м. Суми, просп. Лушпи 6/2 Станція пройшла технічну підготовку перед запуском: очищення резервуарів, оновлення обладнання та перевірку точності наливу...
Наші читачі дуже часто запитують, де саме, в яких торгових точках можна знайти тижневик «Ваш шанс»? Щиро раді зацікавленістю у виданні і надаємо вичерпний перелік місць, де реалізують газету.
