Чернозем - на вес золота!

Что делают на Сумщине для сохранения верхнего плодородного слоя земли? Об этом - наш разговор с Владимиром Крипаком, начальником отдела плодородия почв управления контроля за использованием и охраной земель Госинспекции сельского хозяйства в Сумской области.

- Владимир Петрович, любое строительство, как известно, осуществляется на земельном участке. Предусмотрены ли для застройщика какие-либо нормы или требования по сохранению плодородного слоя?

- В городах объекты возводятся значительно активнее. К примеру, роют котлован или траншею под фундамент, скажем, будущего цеха, а ведь под ним - не только глина или песок, но и плодородная земля. Поэтому еще в 2005-м Госкомзем утвердил порядок выдачи разрешений на снятие и перенесение плодородного слоя почвы, хотя фактически сама процедура начала действовать только через два года. А с 2011-го все это делается через разрешительный центр. Но, к сожалению, хозяйственники, собственники и арендаторы не очень охотно берут разрешения. В позапрошлом году получено всего 101 разрешение на площади 178 га, а в прошлом - 57 на площади 91,1 га. Но тот, кто начинает строительство, должен обязательно иметь разрешение на снятие и перемещение верхнего слоя почвы.

- Расскажите об этом конкретнее.

- Например, руководство предприятия решило что-то строить (неважно - в городе или селе). Без снятия плодородной земли не обойтись. Ее нужно ссыпать в кагаты и хранить, используя только по назначению - на благоустройство (под газоны), вывозить на поля. Кроме строительных работ, разрешение берется еще и в случаях, когда происходит монтаж или демонтаж оросительных систем, газопроводов на землях сельхозназначения. Это может быть и разработка нового карьера, и геологоразведочные работы, и снятие прибрежного грунта при расчистке русла реки, и промышленно-исследовательская разработка. Получение разрешения оговорено земельным законодательством, а специальный порядок, определенный приказом Госкомзема, регламентирует саму процедуру.

Разрешение не требуется в случаях, если перемещение почвенного покрова происходит в пределах одного и того же земельного участка, предоставленного для ведения личного хозяйства, садоводства, строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных зданий и сооружений, а также индивидуального дачного строительства и гаражей.

- Сложно ли получить разрешение?

- Чтобы получить разрешение, нужно только предоставить в разрешительный центр необходимые документы: на право владения землей, уставные документы предприятия, приказ о лице, ответственном за работы и проект рекультивации земель. Через 10 дней субъект строительства уже получит на руки такое разрешение. Причем бесплатно. А вот штрафные санкции и возмещение причиненных убытков - это десятки тысяч гривен или уголовная ответственность.

- Какие полномочия имеют ваши инспекторы?

- Если работы проводятся без разрешения, то мы вправе принимать меры. Наши инспекторы наделены правом выносить постановления об админправонарушениях.

Существует две статьи: за проведение работ без разрешения и за невыполнение условий разрешения. При нарушении первой - применяются штрафные санкции и начисляется ущерб в зависимости от площади нарушенного почвенного покрова. За невыполнение условий выданного разрешения нарушителя также ожидают штрафные санкции. Причиненный вред может составлять

60-70 тыс. грн., их уплачивают в государственный и местные бюджеты. Если кто-то не платит добровольно - им занимается исполнительная служба.

Предусмотрена и уголовная ответственность за нарушение земельного законодательства. Иногда приходится слышать: «Мы строим в городе, причем здесь Госсельхозинспекция?» Тогда приходится объяснять, что Госинспекция сельского хозяйства Украины имеет право и обязана контролировать землепользователей и землевладельцев на землях всех категорий, и в городах, и в природно-заповедном лесном, водном земельных фондах.

- Кого-то уже штрафовали?

- Да. Но хочу привести положительный пример. На территории области НГДУ «Ахтырканефтегаз» проводит горнодобывающие, геологоразведочные и другие работы, связанные с нарушением почвенного покрова. Они постоянно обращаются к нам за разрешением на снятие и хранение почвенного покрова, а земляные работы проводят только при его наличии.

В то же время Сумской базой производственного обслуживания «Приднепровские магистральные нефтепроводы «ПАО «Укрнефть» при проведении ремонта участка нефтепровода Мичуринск-Кременчуг на земельном участке сельхозназначения площадью 0,1804 га, который находится в аренде ООО «Рост» на территории Хотеньского поссовета Сумского района, проведены земляные работы и снят плодородный слой почвы без специального разрешения, что является нарушением требований статей 166, 168 Земельного кодекса. По результатам проверки руководитель привлечен к админответственности, начислен причиненный государству вред в сумме 3,3 тыс. грн.

Лиза Павлова

Приєднуйтесь до нас у соцмережах та оперативно отримуйте найважливіші новини:

💙Telegram

💛Facebook

Вместо лагеря - культовое сооружение?

На последнем заседании депутатской комиссии по земле и градостроительству народные избранники коснулись вопроса смены целевого использования одного из бывших оздоровительных лагерей в окрестностях Сум.

Оказывается, не так давно местное предприятие «Аграрник» продало свою базу отдыха...

Псевдоналоговики вымогают деньги

В последнее время на Сумщине участились случаи мошенничества, где главными вымогателями выступают псевдоналоговики.

- На три предприятия позвонили неизвестные и, представляясь начальниками налоговых инспекций, потребовали денег от руководителей, - рассказывает АЛЕКСАНДР СЕМЧЕНКО,...

У вас машина, да не та?..

ЗаконодательнаЯ казуистика и работа украинской государственной машины, тесно переплетаясь, могут привести к совершенно неожиданным последствиям.

К примеру, в нашем случае благодаря одному и второму инвалид вынужден обивать пороги городской власти уже девятый год!

Все это время...