Цвета другие, схемы те же

О том, что было в этих документах, и об их дальнейшей судьбе рассказал на пресс-конференции 11 марта руководитель ГУ Миндоходов области Александр Семченко:

- Пока у нас находятся только те документы, которые касаются Сумской области. За три дня мы смогли лишь поверхностно их просмотреть. Но и в тех, что увидели, имеются данные об уклонении от уплаты налогов на сумму около 5 млн. грн., плюс расхищение бюджетных средств приблизительно на 36 млн. грн.

По этим документам деньги проходили через «Барсу», областную Федерацию футбола, другие субъекты хозяйственной деятельности, которые занимались ремонтом театра им.Щепкина, парка им.Кожедуба, автодорог области. Пока мы насчитали полтора десятка предприятий, связанных с этими операциями, но будем работать. Я хочу подчеркнуть, что речь идет не только о разворовывании бюджетных средств, но и о ввозе контрабандным путем на территорию Сумской области электронных товаров, техники. Здесь уже можно говорить о теневой схеме от начала до конца цепочки. Ведь эти товары должны были пройти по так называемой «зеленке» («зеленый коридор» - полоса упрощенного погранично-таможенного контроля в пограничных пунктах пропуска. - В.Р.), без таможенного осмотра и уплаты налогов на таможне. Затем их реализовывали за наличку, также без уплаты налогов. В переданных нам документах такие действия задокументированы и могут служить доказательной базой. Так что речь идет не только о расхищении государственных средств, но и о прямом преступном умысле со стороны определенных должностных лиц. По ним мы работали, и с ними возникали конфликтные ситуации еще осенью прошлого года.

- Против кого начаты уголовные производства?

- Они начаты по факту (т.е. конкретным должностным лицам обвинения пока не предъявлялись. - В.Р.). Вообще, сообщения о подозрении вручаются лицам, которые в соответствии с Хозяйственным кодексом несут ответственность за работу предприятия, - директору и главбуху. Но вы же понимаете, что не всегда директор является действительным организатором схемы. Есть учредители, явные или неявные, люди, которые имеют рычаги влияния на предприятие. Но на документах стоят подписи директора и главбуха. Так что они и должны отвечать по закону. В беседах директора говорят, что, если предприятие выполняло работы за бюджетные средства, Юрий Павлович «малював» 30%, которые нужно было возвратить, но уже в другом виде (т.е. обналичить бюджетные средства. - В.Р.). Но задокументировать показания никто не согласился. Мы пытаемся выйти на суд, надеюсь, если перед людьми замаячат реальные сроки наказания, они будут настроены более плотно сотрудничать с правоохранительными органами. Ведь в соответствии с действующим Уголовно-процессуальным кодексом есть понятие «сделка с правосудием». Это как в зарубежных фильмах, когда более мелкий преступник свидетельствует против более крупного и за это освобождается от уголовной ответственности. Я надеюсь, что с доказательной базой, которая серьезно укрепилась благодаря переданным нам документам, мы сможем заставить тех, кто, так сказать, работал руками, свидетельствовать против тех, кто работал головой и был вдохновителем этих схем.

- Можно ли сказать, что за вышеназванными схемами стоит экс-губернатор Сумщины?

- Вы сформулировали правильный посыл, и я с ним соглашаюсь. Но под документами стоят подписи определенных должностных лиц, ведь глава обл-

госадминистрации редко подписывает документы, касающиеся бюджетных средств. Есть различные учреждения, которые являются распорядителями бюджетных средств, - управления образования, здравоохранения, капстроительства. Они проводят процедуры по закупке, затем заключают договора, перечисляют средства. Но есть и понятие телефонного права, когда подчиненному руководителю звонит вышестоящий руководитель и настоятельно рекомендует сделать определенные действия. А так как от вышестоящего товарища зависит карьера нижестоящего, он вынужден принять и подписать требуемые решения.

- Планируете ли вы вызвать для снятия показаний экс-губернатора?

- Пока у меня нет формальных оснований, чтобы это сделать. Те цифры, которые рисовались лично мне, - не доказательство. Я могу свидетельствовать перед правоохранительными органами, если будет открыто уголовное производство по этому направлению.

- Сколько раз вам предлагали заплатить и за что?

- Скажем так, мне три раза рисовали цифры за то, чтобы «мирно решить вопрос».

Вообще сумской ценник одинаковый - 50 тыс. долларов. Мне недавно из прокуратуры эти же цифры рисовали, чтобы там не начинали дело против налоговой. (В марте облпрокуратурой начато досудебное следствие по факту причинения государству ущерба в сумме 31 млн. грн. Должностные лица ГУ Миндоходов в Сумской области и ГНИ в г.Сумы способствовали тому, что десять предприятий смогли уклониться от уплаты налогов. -В.Р.) Передали привет и назвали такую же сумму. Говорят: «Такая цифра - и никакого дела не будет». Я объясняю: «Так там и так ничего нет по нашим вопросам». В итоге уголовное производство по 31 миллиону ущерба государству открыли. Ну что ж, пусть расследуют. А до этого летом и осенью прошлого года тоже предлагали, чтобы я заплатил таксу за мирное урегулирование.

- Инициатором был экс-губернатор?

- Приблизительно так. Когда мне предложили заплатить в первый раз, я действительно не понял, о чем идет речь. Второй раз - сделал вид, что не понял, дурака включил, а третий раз, когда прижали, говорю, у нас так не принято. Результат - налицо.

- Вы сообщали о требованиях «рисовальщиков» в правоохранительные органы?

- Нет. Но сообщение в прессе к этому приравнивается.

- Возвращаясь к найденным в Красном селе документам - за какой они период и в каких сферах работали предприятия, подозреваемые к причастности к «черной бухгалтерии»?

- Самые ранние папки датированы 2006 г. Так что вопрос касается не только экс-губернатора. В 2006-2008 г. его здесь не было. (С 2005 по ноябрь 2006 г. губернатором была Нина Гаркавая, затем последовательно - Павел Качур, Николай Лаврик, а с апреля 2010 г. - Юрий Чмырь.) Документы за 2006-2008 гг. мы глубоко еще не рассматривали. Сейчас изучаем документы за 2010-2011 гг. Я не знаю людей, которые сидели в моем кресле, не знаю тех, кто был губернатором. Но, судя по документам, цвет (власти. - В.Р.) менялся, а схемы и подходы те же. Что касается сферы деятельности, прежде всего это строительство дорог, основной «герой» - «Техкомресурсы». Упоминается и широко разрекламированный диагностический центр в Конотопе. Там из 20 миллионов, выделенных на строительство, семь ушли на конверты. По этому факту следствие ведется с лета прошлого года. Упоминается и Ахтырская ЦРБ.

Вообще-то, что касается медицины, там уже другие схемы есть. Например, схемы по расходу бюджетных средств на лекарства, когда в тендерное предложение лекарства вносятся большим перечнем. Тот или иной предприниматель или предприятие давало низшую цену, за счет чего часть лекарств давалась по завышенной цене, часть - по низкой. Это предприятие выигрывало тендер, а потом отказывалось от дешевых позиций, выполняло лишь дорогие позиции, а по дешевым позициям писали письмо, что не могут выполнить их и не будут возражать, если эти позиции будет поставлять кто-то другой. А деньги ухали на конвертационные центры.

- Как бюджетные деньги оседают в карманах чиновников?

- В чем смысл конвертационных центров? В том, что они безналичные средства переводят в наличные, которые отследить тоже можно, но намного сложнее. Смотрите. Есть распорядитель средств, он передает средства подрядчику под определенные работы. Вот на что мое внимание обратил, к примеру, руководитель Госказначейства: когда подают смету, там зарплата, еще что - высокие. Когда подают отчет, то там зарплата уже маленькая, но набиваются субподрядчики. Субподрядчик выполняет определенные виды работ или не выполняет работы. Например, знаете, очень много маркетинговых исследований. Там исследуется что угодно, хоть продажи орехового масла папуасам Новой Гвинеи, и на это перечисляются деньги. Потом эти средства, чаще всего через частных предпринимателей, выводятся в банки, в банках снимаются как наличные, потом наличные заносятся тому, кого нужно отблагодарить.

- В некоторых СМИ найденные документы связывают с убийством 9 марта в Харькове Евгения Слоневского. Есть ли в документах записи о конвертационных центрах Харькова?

- Связывать можно все что угодно. Если говорить о конвертационных центрах братьев Слоневских (или, как называют эту крупнейшую группировку, занимавшуюся обналичиванием денег, - Слонов), то в 2013 г. их деятельность была сведена к минимуму. Если раньше у них оборот был пять миллиардов в месяц, теперь - 200-300 миллионов. Хватит ли политической воли додавить эту группировку до конца - увидим. Что касается харьковского следа, то Харьков в документах упоминается не раз, но нужно разбираться, будем связываться с харьковскими коллегами. Документы, которые не касаются Сумской области, будут переданы в Киев, в Генпрокуратуру. Потом уже их распределят между территориальными подразделениями и теми органами, которые будут расследовать то или иное дело.

Продолжение следует.

Виктория Ростоцкая

Приєднуйтесь до нас у соцмережах та оперативно отримуйте найважливіші новини:

💙Telegram

💛Facebook

Мы будем жить теперь по-новому?

На прошлой неделе глава Сумской ОГА Владимир Шульга провел первый брифинг с журналистами.

На повестке дня - общественно-политическая ситуация в области, кадровые решения, общественный контроль за госзакупками в бюджетной сфере, ревизия объектов, построенных предшественниками, и...

Николай Клочко: первые шаги

На прошлой неделе председатель облсовета Николай Клочко провел первый официальный брифинг. Он уже ознакомился с главным финансовым документом региона и пообещал пересмотреть подходы к первоочередности финансирования.

В целях экономии будут пересмотрены все областные программы,...