Киоски прессы узаконили через суд

Не обрадовались появлению этой сети и сумские предприниматели, торгующие прессой. К тому же и сами сотрудники горсовета, как выяснилось на встрече с предпринимателями 15 августа, не знали, чем же закончилась судебная эпопея, - ведь решение горисполкома о размещении МАФов прокуратура посчитала незаконным.

О том, насколько законно черниговское предприятие устанавливает киоски, мы спросили у правоохранителей.

Так, в городской прокуратуре нам сообщили, что по решению Сумского горисполкома №671 от 18 октября 2011 года ООО «Сумы Медиа Сервис» получило разрешение на размещение в городе 12 киосков по продаже периодических печатных изданий - на ул.Харьковской, возле дома 12; на перекрестке ул.Харьковской и СКД; на пр.Курском, возле д.105; на ул.Металлургов, возле д.43; на пр.Шевченко, 2, возле остановки общественного транспорта; на перекрестке ул.Интернационалистов - пр.Лушпы; на ул.Харьковской (остановка «Сумсельмаш»); на ул.Набережной р.Стрелки, возле магазина «Велосалон», на пр.Лушпы, возле д.3; на пр.Лушпы, возле д.23; на ул.Горького (остановка общественного транспорта «Дом быта»); на ул.Металлургов, возле остановки общественного транспорта.

А уже 16 декабря ООО получило в горуправлении архитектуры и градостроительства соответствующие документы.

Однако в ходе проверки решения исполкома были выявлены многочисленные нарушения требований законодательства. Например, ст.28 ЗУ «О регулировании градостроительной деятельности», которой утверждается порядок размещения МАФов, ст.37 ЗУ «Об автодорогах», согласно которой размещение киосков в пределах полосы отведения автодорог нужно было согласовать со службой автодорог, и ст.52-1 ЗУ «О дорожном движении», по которой киоски нужно было согласовать еще и с ГАИ. Для устранения всех этих нарушений прокурор Сум 16 марта 2012 года внес протест на решение исполкома с требованием его отмены. Но власть отклонила протест. И тогда прокуратура обратилась в суд, потребовав признать спорное решение незаконным. Сумской окружной админсуд согласился с мнением прокурора и иск удовлетворил. Предприятием была подана апелляция. Однако и Харьковский апелляционный админсуд оставил решение суда первой инстанции без изменений. Тогда «Сумы Медиа Сервис» подало кассацию. И уже Высший админсуд удовлетворил их жалобу и направил дело на новое рассмотрение в Сумской окружной админсуд. Но на этих судебных заседаниях прокуратура не появилась. Суд посчитал, что неявка была безосновательной, потому исковое заявление прокурора было оставлено без рассмотрения.

По информации юриста департамента градостроительства и земельных отношений Виталия Глянцева, было еще одно обращение в суд, на следующее решение исполкома - №830 от 20 декабря. Оно дало разрешение на установку не только еще 17 киосков для «Сумы Медиа Сервис», но и других МАФов, в основном на остановках.

Прокуратура обратилась в суд с требованием признать его незаконным, а также отменить выданные разрешения. Однако Сумской окружной суд, рассмотрев этот иск в феврале 2013 года, отказал в удовлетворении в полном объеме. Во-первых, прокурор ссылался на мораторий на размещение временных сооружений (ВС) в городе, принятый Сумским горсоветом в 2011 году. Однако данные ВС подпадают под исключение - город оставил за собой право на предоставление разрешений на размещение киосков по продаже прессы, в том числе на остановочных комплексах. А большинство ВС из решения №830 как раз и предполагалось разместить на остановках. К тому же все предприниматели имели соответствующе оформленные документы на МАФы, а договора между городской властью и предприятиями уже были заключены, потому отмена решения исполкома никак не повлияла бы на отношения между субъектами хозяйствования и органом местного самоуправления. Таким образом, оба решения исполкома остались в силе.

Иван Демидов, Ярослав Берест

Приєднуйтесь до нас у соцмережах та оперативно отримуйте найважливіші новини:

💙Telegram

💛Facebook

Инспекция по благоустройству под угрозой?

На аппаратном совещании в мэрии 15 сентября горинспекция по благоустройству Сум неожиданно получила последнее китайское предупреждение.

А началось все с отчета админкомиссии о работе за восемь месяцев нынешнего года. За это время она провела 28 заседаний и рассмотрела 952 дела....

Сумские рекламисты требуют моратория

"С минувшего года сумские рекламисты ведут холодную войну с городской властью и пытаются доказать несостоятельность принятых Сумским горисполкомом 17 декабря 2013 года «Правил размещения внешней рекламы на территории Сум».

Рекламные операторы объединились в Ассоциацию наружной рекламы,...

Неудачный эксперимент отменили

С 1 ноЯбрЯ прошлого года в Украине начали действовать новые правила оценки движимого и недвижимого имущества. Вводились они, казалось бы, с благой целью: усилить контроль за работой оценщиков, увеличить налоговые поступления в бюджет, уменьшить стоимость оценки для потребителей....