Перевозки: назад, в каменный век?
 |
|
|
 |
|
|
Ведь от того, какие условия будут прописаны в положении о конкурсе и договоре с перевозчиками, зависит качество перевозок - начиная от состояния автобусов и заканчивая внешним видом водителей (этот вопрос ежегодно всплывает в летнюю жару). Именно договор дает возможность наказывать перевозчиков, не выполняющих его условия. Если, конечно, в нем это прописано. Что же содержится в условиях и договоре, предложенных отделом транспорта Сумского горсовета? Как власть учитывает замечания и предложения горожан? Об этом нам рассказали председатель общественной экспертной комиссии по транспорту Владимир Ведмедев и заместитель председателя комиссии Дмитрий Шестернев:
- Фактически эти условия нивелируют все, чего удалось добиться сумской громаде на предыдущем конкурсе. В предложениях, которые мы подали в транспортный отдел от общественной комиссии, 80% - это возвращение в документы условий, которые уже были в договоре и действуют сейчас.
Вот, например, норма об обновлении подвижного состава. В условиях предыдущего конкурса было требование, что на маршруты должны выходить только новые машины, того же года выпуска, в котором проводится конкурс. Поскольку в сегодняшних условиях норма о полном обновлении автопарка не будет принята, было выдвинуто предложение прописать как обязательное условие обновление 10% подвижного состава в год. За пять лет это будет половина транспорта. Но даже такое предложение исполком отклонил.
Сейчас действует норма об оснащении всего состава транспорта средствами GPS- и видеоконтроля. Однако камеры устанавливаются по желанию перевозчика, чтобы контролировать водителей и иметь доказательства в случаях конфликтов с пассажирами. В итоге и то, и другое служит перевозчикам. Чтобы это было полезно громаде, необходимо, во-первых, обеспечить трансляцию данных GPS на общедоступный ресурс, чтобы каждый мог увидеть, где находится ближайший автобус и стоит ли его ждать. А еще - как маршрутки ездят после 9 вечера, сколько транспорта находится на маршрутах и т.п. Чтобы эта система приносила пользу, ее программное обеспечение должно давать возможность не только наблюдать в конкретный момент времени, но и вести статистику, подсчет единиц транспорта в конкретный отрезок времени. Чтобы можно было на основании этих данных делать выводы о добросовестности перевозчиков. Сейчас идут разговоры о внедрении системы GPS-контроля для троллейбусов и автобусов КП «Электроавтотранс». Объединив эти два направления, можно было бы создать единую систему для всего городского транспорта - простую, понятную и, главное, доступную для людей. Кроме того, мы предложили вписать в договор пункт о возможности применения штрафных санкций вплоть до разрыва договора на основании данных GPS-контроля. Что же касается видеокамер, то их установку нужно сделать обязательной, вместе с установкой программного обеспечения, позволяющего вести подсчет пассажиропотока. Таким образом перевозчики лишаются своего главного козыря при повышении стоимости проезда - неправдивых данных о количестве пассажиров.
Еще одно важное предложение касается транспорта, приспособленного для перевозки инвалидов. По действующим условиям на каждом маршруте должен быть такой микроавтобус. Но загвоздка в том, что не все автобусы, имеющие сертификат для перевозки лиц с ограниченными физическими возможностями, действительно приспособлены для этого. В частности, речь идет об автобусе РУТА-22 ИНВА. Его площадка слишком высока, чтобы колясочник мог ею воспользоваться, общественники давно поднимали эту проблему. Решение - в одном слове, которое нужно добавить в требования к такому транспорту, - низкопольный.
Особую тревогу членов комиссии и активистов вызвал факт исчезновения из условий конкурса пункта об автобусах вместимостью более 40 человек на маршрутах от №50 и выше. Сейчас он есть, хоть и соблюдается частично. В новом договоре его нет вообще. Это значит, что на такие маршруты можно ставить более дешевые в эксплуатации «Руты», битком набивая их людьми. А поскольку объем перевозок на этих маршрутах большой, «Руты» придется пускать чаще больших автобусов. Таким образом, повышается загазованность, а уровень комфортности проезда снижается - это делается для горожан? Мы предложили прописать в конкурсных условиях норму о 40% таких автобусов на маршрутах от №50 и выше и хотя бы 25% - на маршрутах от №1 до №25 в связи с объемом пассажиропотока.
Важный момент - отсутствие в условиях конкурса конкретного срока действия заключаемых договоров. Там указано 3-5 лет. Мы предложили остановиться на трех годах - чтобы вернуться к изменениям в схеме пассажироперевозок как можно раньше. Еще предложили установить зарплату водителям на уровне не менее 120% от минимальной - с этой суммы уже платится единый социальный взнос на пенсионное страхование. И внесли предложение о штрафных санкциях за забастовки, невыпуск достаточного количества машин на линии и т.д. Эти предложения вносились в период подготовки к конкурсу активистами и членами общественной комиссии.
И НИ ОДНО из них не было учтено. Зачем тогда было создавать экспертные комиссии, рассказывать о том, как общественность будет влиять на происходящие процессы, если ее мнение открыто игнорируется? На наши письменные предложения отдел транспорта отвечал месяц, хотя должен был это сделать в течение пяти дней. К тому же отписка по нескольким пунктам предложений (вместо всех) была отправлена по почте - что дало возможность власти выиграть еще неделю времени. Конкурс-то приближается! Мы отправили ответ на эту отписку. Если по требованию Государственной регуляторной службы конкурс перенесут - сумская громада получит еще немного времени на попытки отстоять свои интересы.
Приєднуйтесь до нас у соцмережах та оперативно отримуйте найважливіші новини:
Меньше цена - хуже качество?
В нынешнем году в Украине массово перешли на закупки товаров, работ и услуг за бюджетные средства по электронной системе ProZorro.
Ее идея заключалась в том, чтобы сделать торги более открытыми и прозрачными, развивать добросовестную конкуренцию и исключить коррупционную составляющую,... 
Отремонтировали уже 60% запланированного!
Неделю назад депутатская планово-бюджетная комиссия при Сумском горсовете рассмотрела очередные обращения об обустройстве дворов Сум.
Несмотря на то что еще в минувшем году был запланирован внушительный объем работ на год нынешний, количество просьб о ремонтах не иссякает и всеми...
С 1 августа иномарки подешевеют?
Украинские автомобилисты, особенно будущие, с нетерпением ждали 1 августа. Ведь с этого дня вступил в силу закон о снижении ставок акцизного сбора на бэушные авто до 31 декабря 2018 года.
- В законе предусмотрено, что льготные условия действуют при ввозе одним человеком одного автомобиля...
Как депутаты «крышуют» садики и школы
На прошлой неделе, обсуждая, на какие нужды лучше потратить средства от перевыполнения горбюджета за первое полугодие, депутаты Сумского горсовета поспорили, в какой сфере больше горящих проблем - образования или здравоохранения.
Так, председатель планово-бюджетной депутатской комиссии...
Ощадбанк ищет социально ответственных партнеров!
ОтлиЧнаЯ новость для малого и среднего бизнеса - Ощадбанк совместно с инвестиционным фондом Western NIS Enterprise Fund (WNISEF) запустил уникальную программу кредитования социально ответственных предприятий.
Тем, кто оказывает поддержку инвалидам, вынужденным переселенцам, участникам...
Теперь никто ничего не спрячет?
На прошлой неделе в Сумах широко презентовали новую электронную систему подачи и обнародования деклараций о доходах госслужащих.
Она вводится с 15 августа по инициативе Национального агентства по предотвращению коррупции (НАПК) в рамках программы развития ООН «Онлайн против коррупции»....
Туфлі на низькому каблуку: елегантність, яку зручно носити щодня
Не кожна пара туфель має вимагати особливої нагоди. Іноді найцінніше взуття в гардеробі - це саме те, яке виглядає акуратно, додає образу жіночності, але не змушує рахувати кроки до кінця дня. Туфлі на низькому каблуку добре підходять для міста...
UPG продовжує розширювати мережу: чергова АЗС розпочала роботу на Сумщині
Мережа АЗС UPG надалі розвиває автозаправну інфраструктуру Сумщини, інвестуючи у її відновлення. Компанія відкрила ще одну АЗС в місті. Нова станція вже працює за адресою: м. Суми, просп. Лушпи 6/2 Станція пройшла технічну підготовку перед запуском: очищення резервуарів, оновлення обладнання та перевірку точності наливу...
Наші читачі дуже часто запитують, де саме, в яких торгових точках можна знайти тижневик «Ваш шанс»? Щиро раді зацікавленістю у виданні і надаємо вичерпний перелік місць, де реалізують газету.
