Как снизить тарифы на услуги ЖКХ?

Речь шла о неподъемных ныне тарифах на услуги ЖКХ и возможных мерах по их уменьшению. Тон разговору задала председатель облсовета профсоюзов Татьяна Евдокимова.

- Мы хотим знать, что делают местные органы власти для уменьшения тарифов на услуги ЖКХ, - заявила профлидер. - На местах заявляют, что все решается в Киеве, а местные власти не могут влиять на уровень тарифов. Однако именно на местном уровне тарифы согласовываются перед утверждением в НКРЭКУ. И как раз к компетенции муниципалитетов относится утверждение нормативных потерь, объемов потребления услуг без счетчиков, плана отпуска тепловой энергии, температурных графиков, инвестиционных программ, руководителей предприятий ЖКХ и т.д. Кто же в этой ситуации врет и где человеку труда требовать правды - перед местными властями или перед Кабмином?

- Кстати, уровень оплаты населением области услуг ЖКХ в январе текущего года составил 65,1%, за электроэнергию - 79,5%. Долги жителей за комуслуги на конец января составляли почти 185 млн. грн. Это очень большая сумма. Можно ли нам в пределах области повлиять на тарифы? Чиновники на местах заявляют, что нет, а я считаю, что можно, - заявил председатель облсовета Владимир Токарь.

Председатель комиссии по вопросам бюджета Николай Березин высказал ряд конкретных предложений, как можно реально снизить тарифы: «Наша комиссия неоднократно рассматривала эти вопросы, особенно по производству тепла, - сказал депутат. - В 2014-2016 годах пересматривались тарифы на тепло, но в расчетах использовали не фактические за последние 4 года объемы производства и потребления, а годовые показатели, рассчитанные на основании нормативов 1994 года. Например, по Глуховскому тепловому району плановые показатели составили 63,5 тыс. гигакалорий производства и 7,5 тыс. нормативных потерь в год, а фактические были 31,2 тыс. и 2,9 тыс. То есть если бы в расчет брались фактические показатели, тариф был бы гораздо меньше. Второе - пересмотр тарифа проводился путем его корректировки, а не пересмотра составляющих. То есть исполнитель услуг оставляет неизменными объемы производства и потребления, плановые потери тепла, не учитывает выполнение инвестиционных программ, других мероприятий, направленных на модернизацию и реконструкцию. Просто взяли утвержденные в 2011 году нормативы и откорректировали тариф с учетом изменений стоимости энергоносителей и минимальной зарплаты - и все. Третье - жильцы домов, не оборудованных приборами учета, сейчас платят за тепло в 1,5-2 раза больше, чем те, у кого есть счетчики. Так нагоняются объемы тепла, чтобы потом подвести под них затратный механизм. И еще одно. Слишком разнятся у нас в области тарифы на тепло. Например, в Кролевце гигакалория стоит 799 грн., а в Ахтырке аж 1361».

По словам Н.Березина, местные органы власти согласовывают температурные графики, но, к сожалению, ни один регион в области не отработал систему контроля за их выполнением. А это очень важно. Потому что если подача тепла не соответствует температурному графику, то мы переплачиваем...

Далее на трибуну вышел общественный эксперт по вопросам ЖКХ, экс-председатель облсовета Марк Берфман.

- Вдумайтесь, за сезон в области производится 2,5 млн. калорий тепла, а потери составляют полмиллиона. В такой ситуации никогда не будет низких тарифов, - заявил он. - И главное, где эти потери - на ТЭЦ, в теплосетях или в домах, - никто не знает... Почему? А потому, что нужен счетчик газа на входе в ТЭЦ, счетчик тепла на выходе из ТЭЦ и в домах. А счетчики имеются лишь в половине жилого фонда области.

По словам М.Берфмана, в тарифе на тепло и горячую воду 60-70% занимают энергоносители. «Тут - рыночные цены. Их установила НКРЭКУ. Далее до 15% себестоимости тарифа занимает зарплата. Оставшиеся 15% - вот весь регулируемый остаток, оставленный местным органам власти. Это, по моему мнению, сделано для того, чтобы, когда люди начнут протестовать против тарифов, им сказали: «Да вы же сами их устанавливаете! Поднатужьтесь, посмотрите, что можно сделать» и так далее. По-моему, это некорректный ход, - отметил М.Берфман. - Тем не менее мы не должны сидеть сложа руки. Надо привлечь лучших специалистов от профсоюзов каждой отрасли, сесть, все просчитать и составить дорожную карту, что же нам делать. Я твердо уверен, что мы в области в состоянии повлиять на ситуацию».

В итоге комиссии приняли решение рекомендовать губернатору и председателю облсовета сформировать рабочую группу для проверки формирования тарифов на услуги ЖКХ с привлечением правоохранительных органов, управления Северо-восточного офиса Госаудитслужбы в Сумской области, областного территориального отделения АМК, депутатов облсовета, представителей облсовета профсоюзов, местных органов власти и общественных организаций. Чтобы найти резервы для снижения тарифов, рабочая группа должна обратить внимание на соблюдение схем теплоснабжения населенных пунктов, мероприятия по модернизации, реконструкции, ремонту теплогенерирующих мощностей. Важно исследовать и выполнение инвестиционных программ за счет амортотчислений, инвестсоставляющих тарифа и бюджетных средств, а также выполнение графиков температурного режима, фактическое использование газа, электроэнергии и их разницу с расчетными данными. Обязательно следует проверить наличие и потребность в установке приборов учета в жилых домах и учреждениях бюджетной сферы. Так можно выйти на фактические потери тепловой энергии, воды в сетях и внутридомовых системах и сравнить их с объемом утвержденных плановых потерь. Заодно надо проверить, как учитываются фактические потери и расход тепловой энергии в домах без приборов учета.

Кроме того, собрание поручило рабочей группе обратиться в управление СБУ и нацполиции области с просьбой проверить правомерность использования целостных имущественных комплексов по производству тепловой энергии, находящихся в аренде ООО «БРОК-Энергия» г. Ахтырка и ООО «Сумытеплоэнерго» г. Сумы, и выполнения ими условий договоров аренды ТЭЦ.

Результаты работы рабочей группы решено рассмотреть на коллегии ОГА и сессии облсовета во втором квартале текущего года.

Елена Вовченко

Приєднуйтесь до нас у соцмережах та оперативно отримуйте найважливіші новини:

💙Telegram

💛Facebook

Водоканалу установили новые тарифы

22 марта Нацкомиссия, осуществляющая госрегулирование в сферах энергетики и комуслуг, установила КП «Горводоканал» новые тарифы для всех категорий потребителей. Тариф на централизованное водоснабжение установлен на уровне 7,51 грн. / м3 с НДС, на централизованное водоотведение - 5,98...

Пользовался газом или нет - плати!

Теперь украинцы будут платить абонплату за газ независимо от объемов потребления

С 1 апрелЯ для населения и промышленных потребителей вводится новая система оплаты использованного газа. Теперь украинцы будут получать отдельный платеж за газ как товар и отдельно абонплату - за расходы...