Киоски снова будут корректировать
При рассмотрении в январе комплексной схемы размещения временных сооружений в Сумах представители городской власти снова вернулись к Правилам установки ВС, которые Сумской горсовет утвердил еще в прошлом году и которые должны были вступить в силу после утверждения комплексной схемы для киосков.
А пришлось вернуться к ним по нескольким причинам. Во-первых, Правила прописывают проведение аукционов на установку новых временных сооружений. В то же время представители исполкома сомневаются, что устраивать аукцион на десяток квадратов под киоск целесообразно. Если уж проводить аукцион, то как минимум на группу сооружений. Во-вторых, схема размещения МАФов не дает реальной картины их нынешнего местонахождения. Сначала надо ее доработать и получить реальную карту расположения киосков, включая перспективные места для их установки. И в-третьих, есть серьезная проблема с платой за пользование землей под киосками. Сервитуты всегда были не совсем законными. К тому же сейчас люди не могут получить денежную оценку земли под новыми киосками - для этого им нужен кадастровый номер участка, а под киоск его не дают. Потому необходимо придумать иной механизм предоставления в пользование городской земли под МАФы. В итоге исполком принял решение доработать Правила с учетом всех этих нюансов.
И на последнюю сессию Сумского горсовета должен был выйти проект решения об их отмене и разработке новых Правил. Но на согласительном совете фракций депутат Владимир Чепик высказался категорически против такого решения: «А я считаю, что идея предоставления мест под ВС на аукционе правильная и необходимая для нашего города. Просто этот проект решения надо откорректировать, а не полностью отменять».
Однако представители горуправления архитектуры возразили: «Правила нужно не корректировать, а отменять и многое выписывать заново. Мы провели мониторинг по всей Украине, поинтересовались, как другие города работают с МАФами. Так вот - аукционов нет ни в одном городе. Но и сервитут невозможен, потому что невозможно взять денежную оценку земли для платы за пользование участком.
Потому используют два варианта. Одни отдают во временное пользование элементы благоустройства и за это получают деньги. Другие трактуют это как паевое участие в благоустройстве. По аукциону ни один город не идет. Это очень долгая процедура. А по тем вариантам, как работают другие, вопрос можно решить за месяц».
- А если мы за бюджетные деньги (если бы была нормальная комплексная схема с определением мест размещения ВС) сделаем инвентаризацию маленьких участков земли и этим участкам присвоим кадастровый номер, мы могли бы выставлять их на аукцион и передавать через сервитут? Или нет? А то сейчас вы предлагаете нам снова решать этот вопрос в ручном режиме...
- Кадастровые номера на отдельные участки получить можно. Но это займет много времени. А предприниматель, как правило, хочет в течение двух-трех месяцев поставить МАФ и уже заниматься бизнесом. Если идти по процедуре аукциона, на это уйдет в лучшем случае год. А может быть, и два...
Свое мнение высказал и начальник горинспекции по благоустройству Руслан Голоперов:
- Почему мы хотим отменить правила и внести в них существенные корректировки? Я могу привести два примера. Аренду земли под МАФы давать нельзя ни в коем случае. Возьмем ту же Набережную р. Сумки - мы сегодня не можем снести на ее углу бывшую чайхану (сейчас здесь «Квіткарня»). Начиналось все с МАФа, тем не менее сейчас там право собственности. Второй пример - остановка «Сумсельмаш» - там тоже право собственности на саму остановку. А если отойти всего метров 30 вглубь - увидим торговый ряд, на который тоже есть право собственности. Причем на некоторые МАФы право собственности получали даже по сервитуту! Это по вопросу аренды. А путем аукциона мы еще и предоставим монополистам возможность взять этот рынок и передавать потом в аренду тем нищим, которые не могут выиграть на аукционе. Например, обувщик хочет открыть киоск и ремонтировать обувь - каким образом он будет участвовать в аукционе?!
Есть нюансы и по кадастровому номеру земли. Сейчас мы понарезаем эти мини-участки по всему городу, причем получение кадастрового номера и всего остального - займет как минимум год. Потом поставим киоски. А когда станет вопрос расширения ул. 20 лет Победы, например, для снятия кадастрового номера потребуется еще год или несколько лет. Мы с этими точками просто заведем город в тупик. МАФ сегодня есть, завтра - нет, они и так уже изживают себя...
Что же касается платы за землю, есть масса примеров других городов. И там оплата за киоски в бюджет - даже больше, чем у нас по сервитутам и аренде. К тому же процедура очень быстрая и люди быстрее начинают платить в бюджет. Да и убрать киоски - там еще быстрее.
За идею убрать киоски тут же ухватился депутат Владимир Шилов и общественники:
- Ни одного МАФа не надо! Предприниматели обязаны содержать территорию. Но они часто не делают ничего - не чистят снег, не убирают. Поэтому все киоски - долой из Сум. Сейчас достаточно арендуемых мест в магазинах. Пусть предприниматели объединяются. Маленький киоск - 4-6 квадратов. За эту площадь те, кто арендует его, платят хозяину киоска минимум 1 тыс. грн. аренды за месяц. Если разделить тысячу на квадрат, получается 250 грн. за кв. м!
На это депутат Владимир Чепик напомнил, что Правила как раз и способствуют тому, чтобы киоски дальше не развивались. Просто их надо доработать, а полностью отменять нельзя. К тому же против отмены Правил выступило правовое управление, которое и готовило их. «Цель Правил - урегулировать земельный вопрос. Свободные от застройки участки должны передаваться исключительно через аукцион. Отменять правила нелогично», - заявили правовики.
В итоге заммэра Максим Галицкий предложил рекомендовать мэру создать рабочую группу по доработке этого решения и включить в нее представителей правового управления, департамента ресурсных платежей и управления архитектуры и инспекции по благоустройству - чтобы они вместе определились и урегулировали все вопросы, которые есть.
- Никто не против. И пусть «чубляться», - согласились депутаты.
Таким образом, схема размещения киосков в Сумах и Правила их размещения на подвесе уже больше года. В теории они существуют, а на практике не действуют. Тем временем депутаты продолжают голосовать каждую сессию за все новые и новые МАФы. Чувствуется, что все это заработает, когда ни схема, ни правила уже будут не нужны...
Иван Демидов
Приєднуйтесь до нас у соцмережах та оперативно отримуйте найважливіші новини:
«Сеймский»: решение есть
Областной власти представили проект зонирования и организации работы парка
Последние несколько сессий облсовета сопровождались протестами представителей четырех районов Сумщины (Кролевецкого, Конотопского, Бурынского и Путивльского), требующих ликвидации КП «Региональный ландшафтный... 
Две школы - в строительном кольце?
Две сумские школы - школа №12 и гимназия №1, которые находятся в самом центре Сум, - уже второй год борются за свою территорию. Поскольку оказались, что называется, в эпицентре сразу двух строительств...
Напомним, что сначала со стороны ул. Засумской и Набережной р. Стрелки, в непосредственной...
Туфлі на низькому каблуку: елегантність, яку зручно носити щодня
Не кожна пара туфель має вимагати особливої нагоди. Іноді найцінніше взуття в гардеробі - це саме те, яке виглядає акуратно, додає образу жіночності, але не змушує рахувати кроки до кінця дня. Туфлі на низькому каблуку добре підходять для міста...
UPG продовжує розширювати мережу: чергова АЗС розпочала роботу на Сумщині
Мережа АЗС UPG надалі розвиває автозаправну інфраструктуру Сумщини, інвестуючи у її відновлення. Компанія відкрила ще одну АЗС в місті. Нова станція вже працює за адресою: м. Суми, просп. Лушпи 6/2 Станція пройшла технічну підготовку перед запуском: очищення резервуарів, оновлення обладнання та перевірку точності наливу...
Наші читачі дуже часто запитують, де саме, в яких торгових точках можна знайти тижневик «Ваш шанс»? Щиро раді зацікавленістю у виданні і надаємо вичерпний перелік місць, де реалізують газету.
