Реорганизация стала началом конца

ВШ побывал на месте событий, пообщался со всеми участниками конфликта. Руководитель Березовской территориальной громады Надежда Артеменко тогда уверяла, что решение перевести средние классы в опорную Березовскую школу - это единственный способ дать юным жителям Иващенково достойное образование. Также она обещала, что все учителя будут трудоустроены в школы на территории громады, то есть в окрестных селах. В январе 2018-го оказалось, что педагогов действительно направили в... отдаленные уголки Глуховщины. А местные жители и руководство Иващенково отметили, что с тех пор как не стало учеников средних классов, жизнь в селе словно умерла...

И вот спустя полгода мы опять отправились в многострадальную школу, так как узнали, что ее вообще закрывают. Как выяснилось на месте, в УВК учится 14 детей 1-4-х классов. Но родители девятерых уже написали заявления на их перевод в опорную школу с. Береза. А оставшихся пятерых - недостаточно для того, чтобы содержать учебное заведение. Поэтому родителям сообщили, что в связи с закрытием Иващенковской школы в Березу переводят всех детей. Это спровоцировало самый настоящий скандал между односельчанами, которые оказались по разные стороны баррикад.

Одни иващенковцы уверяют, что уровень образования на хуторе очень низкий, поэтому охотно отдают детей в опорную школу. «Чему они могут научить наших детей, если сами ничего не знают? - так отзываются об учителях начальных классов родители. - Выпускницы педуниверситета одна за другой приходят, а через несколько месяцев уходят. За год в 1-м классе поменялись пять учителей, а во 2-м - шесть». Да уж, действительно, пять первых учительниц за год - своеобразный рекорд.

Куча претензий у иващенковцев и к игровой комнате, в которую, по словам представителей отдела образования громады, якобы были вложены приличные средства. Торжественное открытие состоялось, но то, что ожидало детвору за красной ленточкой, родители назвать игровой не могут: «Там только коврик и несколько дешевых игрушек. Отмыли деньги, да и все. А как еще это назвать, если даже обои покупали и клеили за родительский счет? А игры куплены на деньги, вырученные детьми от сдачи макулатуры. Кроме того, малыши из дому отнесли в школу свои игрушки». Жители Иващенково жалуются, что руководство громады отчиталось о выполненном капитальном ремонте школьного спортзала, а на самом деле там только поменяли двери. Даже обещанных пластиковых окон не поставили.

Другие иващенковцы, наоборот, уверены, что в Березовском УВК дети страдают. Ведь на занятия они отправляются в 7.30, а возвращаются домой только к вечеру, голодные и усталые. «Чтобы ребенок был более или менее сытым, нужно давать ему в день 20 грн., - рассказывает одна из недовольных матерей. - Если в семье двое школьников, получается накладно. Где брать такие деньги?»

«Уже начался упадок села, - считают селяне. - Ведь от количества детей во многом зависит инфраструктура и уровень жизни населенного пункта. Но совсем недавно одной семье с двумя детьми из-за неразберихи со школой пришлось переехать в Глухов...»

Депутат села Иващенково Михаил Плотницкий изучил проблему и сделал вывод - мол, жители сами виноваты в том, что их населенный пункт лишился школы: «Нужно было не поддаваться на уговоры руководства громады и первых лиц района и не переводить детей в Березовский опорный УВК, а отстаивать свою хуторскую школу. А то теперь получается, что толку нет ни там, ни там. В Иващенково не набирается первый класс и рассыпалось все начальное звено, а в Березе не хватает выпускников».

Начальник отдела образования Березовской ОТГ Ирина Перерва прокомментировала ситуацию так: «Школа в Иващенково действительно будет закрыта. Родители написали заявления о переводе детей в опорный УВК. Из 14 учеников остается лишь 5, но до 1 сентября еще далеко, и, скорее всего, они тоже перейдут в Березу. Я не понимаю, чем родителей не устраивает опорный УВК. Там хорошие условия. Питание - отдельная тема. Когда родители забили тревогу, мы выделили дополнительную ставку повару и добавили еще два горячих перекуса в день: тарелка свежего супа и чай с бутербродом. Надо отметить, что дополнительное питание на родительском кармане никак не отражалось, потому что в основном ученики из Иващенково - это дети из многодетных и малообеспеченных семей, их обедами обеспечивает бюджет.

Но эксперимент не удался: детвора все равно выбирала чипсы и сухарики. А за чипсы и сухарики приходится платить... Вот родители и недовольны. Но то, что дети здоровой школьной еде предпочитают вредную, - проблема не столовой, а семейной культуры питания...»

Что ж, скорее всего, 1 сентября в Иващенковском УВК школьный звонок уже не прозвенит. Впервые за много-много лет... Что же касается здания, то в нем найдут, что разместить. Например, медпункт.

Оксана Ковалева

Однако, как отметил начальник управления инфраструктуры ОГА Владимир Дудченко, собранных из местных бюджетов средств хватило только на 3-4 месяца. Поэтому перед некоторыми перевозчиками накопилась задолженность (суммы от 20 до 60 тыс.). «Необходимо дать поручение горсоветам, РГА и ОТГ активизировать принятие решений по выделению средств для областной программы, - предложил он. - Иначе ситуация со льготными перевозками снова может обостриться. Участников АТО - независимо от того, подписан ли договор с перевозчиком или нет, - должны перевозить без ограничений».

Что же касается возмещения за перевозку льготников в городских и пригородных маршрутках (автобусах), то на эти цели в 2018 году в бюджетах районов и городов областного значения решениями сессий заложено 13,3 млн. грн. Фактически возмещено перевозчикам 7,7 млн.

- В связи с отсутствием единой методики расчета количества льготников в местных программах применяется разный механизм компенсации, - продолжает М.Дубровский. - В большинстве районов и городов области льготникам без ограничений предоставляется возможность пользоваться бесплатным проездом в автотранспорте. Однако в В.-Писаревском, Краснопольском, Роменском, Шосткинском и Ямпольском районах для этого выделены определенные дни, а в Конотопском право льготного проезда предоставляется на каждом рейсе одному льготнику из каждого населенного пункта. В Глуховском районе льготник получает денежную компенсацию по 200 грн. каждые полгода, а жители других районов ездят бесплатно. В Тростянецкой ОТГ планируют с сентября этого года запустить в работу персональные карточки с личными данными для всех льготных категорий. Такой пример стоит взять на вооружение - внедрив по всей области электронный билет или пластиковую карточку для учета льготников.

Ж.-д. перевозки: даешь электронную персонификацию!

Железная дорога, как сообщила начальник юридического сектора Сумской дирекции ж.-д. перевозок регионального филиала ЮЖД ПАО «Укрзалізниця» Полина Панченко, перевозит всех льготников бесплатно. Однако средств, выделяемых из местных бюджетов, недостаточно, чтобы покрыть эти расходы. «В июле-августе текущего года мы доводим органам местного самоуправления ожидаемые расходы на следующий год, - уточнила она. - На сегодня сумма подписанных договоров составляет больше 3,25 млн. грн. - это лишь 41% от необходимого. А до конца года мы ожидаем перевезти льготных пассажиров на 7,9 млн. грн. Мы проводим встречи, объясняем порядок учета пассажиров и пр. Власть на местах хочет платить только за своих пассажиров, но, к сожалению, «Укрзалізниця» физически не может их выделить - у нас ведется автоматизированный учет по месту покупки билета. Поэтому каждый орган местного самоуправления платит по принципу территориальности - там, где льготный пассажир покупает билет. Лебедин, Тростянецкая ОТГ, Белопольский и Тростянецкий районы договоры заключили, но выделили только часть необходимой суммы».

- Станция «Смородино» обслуживает не только Тростянецкий, но и Ахтырский район, - резюмировал глава Тростянецкой ОТГ Юрий Бова. - К нам льготники приезжают на такси, а дальше едут пригородным поездом бесплатно. Так почему мы должны платить за жителей другого района, нарушая Бюджетный кодекс? Мы готовы рассчитываться за всех льготников нашей ОТГ. Закроем вопрос с долгом и будем переходить на оплату по персонифицированному учету льготных пассажиров.

Его поддержал зампредседателя главы ОГА Вадим Акперов, предложив сообща рассмотреть новый формат учета. Возможно - с помощью тех же электронных карточек, чтобы средства из местных бюджетов перечислялись за конкретно перевезенных пассажиров.

- На самом деле решить это несложно, но не на нашем уровне, - уточнила Полина Панченко. - Если бы у «Укрзалізниці» была привязка к регистрационной базе льготников, которая есть в каждом управлении соцзащиты, то при покупке билета информация автоматически бы передавалась на места. По этому поводу мы уже не раз обращались к нашему руководству, те в свою очередь - в профильные министерства, но ответа пока не получили.

В итоге, чтобы ускорить решение этого вопроса, ОГА решила взять инициативу в свои руки, напрямую обратившись к министру инфраструктуры Владимиру Омеляну.

Пример прогрессивного Тростянца

По убеждению Юрия Бовы, все городские льготники должны ездить на муниципальном транспорте бесплатно. Задача номер один - вытеснить частных перевозчиков и предоставлять качественные услуги силами коммунальных автобусов, которых в их громаде пока пять. «Все льготники заходят в транспорт и едут бесплатно, - сообщил он. - За прошлый год мы перевезли 42 тыс. пассажиров. Но встал вопрос их учета. Нам нужны не какие-то виртуальные цифры, а четкая персонификация - кто сколько раз проехал, чтобы за них заплатить нашему КП. Мы изучили опыт стран Прибалтики, Польши и некоторых наших городов, разработав «Карту жителя Тростянецкой городской ОТГ». Там будет несколько услуг, в том числе - регистрация льготных перевозок автотранспортом (в карте есть чип с персональными данными, а в автобусе - считывающее устройство). Карта также будет использоваться в качестве удостоверения читателя в библиотеке, где вводится электронная система обслуживания, при получении скидок в аптеках, магазинах и пр. К ней можно привязывать много различных сервисов - класть деньги, рассчитываться и пр. Программа нам обошлась в 160 тыс. грн., каждая карточка стоит 25 грн., льготники получат их бесплатно. Сегодня продолжается сбор данных, а уже с 1 сентября все наши льготники (а их 8 тысяч) будут с карточками.

Следующий этап - железная дорога. Платить необоснованно выставленные на этот год 900 тыс. мы не можем. Уже достигнута договоренность с директором регионального филиала ЮЖД Николаем Уманцем об установке считывающего устройства в ж.-д. кассе, и с 1 сентября «Укрзалізниця» нам будет предоставлять расчеты за оказанную услугу - исходя из персонифицированного учета проехавших льготников. Все это стоит недешево, но лучше раз потратиться и сделать.

Лиза Павлова

Приєднуйтесь до нас у соцмережах та оперативно отримуйте найважливіші новини:

💙Telegram

💛Facebook

Клиент умер, да здравствует клиент!

СегоднЯ каждый клиент, который ежемесячно вносит абонплату, для любой организации - на вес золота. Поэтому порой их не хотят отпускать, искусственно загоняя в долги, даже когда договор, казалось бы, расторгнут.

К счастью, некоторые поставщики услуг в таких ситуациях все же готовы...

Путешествие в страну Оз

Там местные жители поголовно спортсмены и философы, а в каждом лесу стоит туалет с умывальником

Оз - это не сказочный край, где живут девочка Элли, Железный дровосек и Страшила. Так свою родину называют австралийцы. А самих себя - оззи. Почему? Возможно, они считают, что их страна...

Смертельная грибная драма

Летний грибной сезон, начавшийся в июне, уже отправил на больничные койки десятки людей по стране. К сожалению, не обошлось без летальных случаев. Последний - в Одесской области, где от ядовитых грибов пострадала почти вся семья из восьми человек.

Двое из них - мама, беременная...

К нам приедет ревизор из НКРЭКУ

В последние два года попытки ПАО «Сумыгаз» установить общедомовой газовый счетчик нередко заканчивались акциями протеста, вызовом полиции и скорой.

А сколько жалоб поступило в ОГА и горсовет на нежелание компании вводить в эксплуатацию роторные счетчики газа, установленные потребителями!...

Где встречались наши предки?

Как Петропавловское кладбище стало экскурсионным объектом

А знаете ли вы, где молодежь ХIХ - начала ХХ века назначала свидания? Вы удивитесь - на Петропавловском кладбище.

- И это не случайно, - рассказывает амбассадор Сум Татьяна Голуб (амбассадор - то же, что бренд-амбассадор;...

Утомленный июльским зноем

Для 39-летнего сумчанина, лежащего на Кондратьева без сознания, дважды вызывали скорую

Хорошо, что у нас есть небезразличные люди, которые не могут пройти мимо тех, кому стало плохо на улице. На прошлой неделе, 27 июля, один такой случай был на слуху у сумчан.

Он касался молодого...

Есть ли художественная жизнь в июле?

Есть. Но, пока солнце поджаривает город, она, оказывается, перемещается под землю. Две последние выставки открылись в выставочных залах, расположенных в подвальных помещениях.

26 июля в галерее «Наша» открылась выставка скульптора Олега Прокопчука, а двумя днями раньше в галерее...

Поступила вакцина от бешенства

В Украине за медпомощью после укусов животными ежегодно обращается около 110 тыс. человек. Те, кому назначались прививки против бешенства, наверняка сталкивались с отсутствием вакцины в медучреждении, когда приходилось искать ее самостоятельно. Дефицит антирабической вакцины, впрочем,...

«Мисс СНГ - 2018» родилась в Шостке

Уроженка Шостки Татьяна Акуленко победила в международном конкурсе «Мисс СНГ - 2018», который проходил в столице Казахстана Астане. В нем приняли участие 19 девушек из стран СНГ, в том числе Грузии, Украины и Латвии. Татьяна Акуленко проживает в Одессе, по профессии юрист, работает...

Льготное пати: кто и как платит?

В наЧале 2016 года в области сложилась патовая ситуация с возмещением перевозчикам стоимости проезда льготников - расходы на компенсационные выплаты в госбюджете заложены не были.

Чтобы снять социальное напряжение, которое уже к февралю накалилось до предела, была принята областная...