Стихийка: хождение по кругу
На минувшей неделе, 8 октября, в ходе обсуждения на постоянной депутатской комиссии проблемы стихийной торговли создалось впечатление, что она буквально не решаема в Сумах. Но народные избранники не понимают такой ситуации. Особенно те, кому приходится иметь с ней дело непосредственно.
Например, директор школы №12 (которая находится на ул. Засумской и Шевченко) и депутат Ирина Губская вынуждена была констатировать печальный факт:
- Надо разговаривать с мэром, с правоохранителями, потому что в этом году стихийная торговля вышла за все границы. Под стенами 12-й школы и гимназии торгуют уже не только цветами и саженцами, но и петухами и курами! Скоро там козы будут бегать! Это ненормально! Что нам делать? Вроде было разрешение предпринимателям от мэра: пока торгуйте. Раз есть отмашка, конечно, они будут работать. Но как сделать, чтобы город не превратился в «захаращене містечко»? Собирались переместить стихийщиков на рынок - и на Центральном есть места, и на ул. Леваневского. Но людям дали разрешение, и они торгуют. И нет никаких правил!
Опыт соседей
- Ведь если в правилах будет четко прописано - тут запрещено торговать, а на этом рынке можно, мне кажется, люди со временем привыкнут и будут знать - что и где покупать, - отметила депутат. - Возьмем Харьков. Сумской рынок - центр города, но там нет рядом ни одной палатки, никакой продажи с земли! Четко выписаны правила - центр должен быть чистым. Киев - Бессарабский рынок - там тоже чисто. У нас тоже центр! И вы думаете, что в тех городах люди не хотели торговать в центре? Конечно, хотели, так привлекательнее и легче добираться. Но там есть правила и порядок, а у нас нет. Предприниматели с ул. Шевченко сами говорят, что даже правоохранители просто собирают деньги - по 200 грн. - и день прошел тихо. Но должна же быть четкая воля власти - заместителей, мэра. Я не понимаю: почему в большом городе можно порядок навести, а в маленьком нельзя? У нас что, другие люди? Или власть другая?
По словам начальника горинспекции по благоустройству Руслана Голоперова, сумчане интересовались опытом Харькова. Но там при предоставлении земли в аренду сразу было обусловлено, что арендаторы тоже принимают участие в борьбе со стихийной торговлей. Там нанимались в частном порядке охранники, и они не давали людям становиться на тротуарах на прилегающей территории.
Почему же Центральный рынок не может этого сделать? Определить охранную зону вокруг рынка, нанять охранную фирму, как в Харькове? - сразу заинтересовались депутаты. Появились и предложения: чтобы избавиться от стихийщиков, начать на Засумской и Шевченко ремонтировать тротуары. А Руслан Голоперов сказал, что было даже предложение - чтобы «Дорремстрой» дважды в день поливал эту территорию, чтобы негде было стать... Но ведь в Харькове в такой ситуации людям дали места для торговли тем же посадочным материалом. А у нас?
Так есть места или нет?
На заседании комиссии представители городских структурных подразделений четко заявили, что в областном центре на самом деле альтернативных мест нет. «Куда людям идти? Мест, о которых говорят руководители рынков, на самом деле нет. По-моему, надо разрабатывать какой-то коммунальный рынок, и это должно быть КП. И потом уже комплексно - определить место для сельской продукции и всех туда переместить, как это было когда-то по Привокзальному рынку. Но нужен комплексный подход и места», - отметил Руслан Голоперов.
Начальник горотдела торговли и быта Олег Дубицкий уточнил, что места есть, но это не те места, которые бы удовлетворили цветочников, овощевиков, тех, кто продает саженцы, фрукты. «Они разбросаны по всему рынку - на галерее, террасе, в подвале, на сельхозрынке. А под саженцы нужно определенное количество территории. И территория рынка не вместит всех желающих. У них нет такой единой торговой зоны. Плюс проблемы создает демонтированный цветочный павильон, который не дали реконструировать, - туда бы зашли 30-40 предпринимателей...» - отметил он.
- К тому же, если человек хочет торговать своей продукцией, он приходит на территорию Центрального рынка, видит свободное место и становится. Но его оттуда выгоняют сами же торгующие. Место кем-то уже зарезервировано. Контролера найти очень сложно. Я предлагал дирекции рынка найти какое-то свободное место, чтобы контролер всегда был на виду. Чтобы каждый желающий мог в любое время его найти... Но пока все безрезультатно. По поводу других рынков - на них есть свободные места. Например, «Заречное потребительское общество» вообще предложило бесплатно заходить на их рынок на Интернационалистов, где внутри рынка есть специально обустроенные места, но торговцы просто не хотят. Стоят на пр. Лушпы и вдоль всей аллеи до рынка. По поводу рынка на Привокзальной - он далеко, работает только по утрам, и туда предприниматели тоже не хотят идти. На Курском рынке в 2017 году сделали 50 мест со столами и накрытием - и чем все закончилось? То у них сквозняк, то им жарко, то люди к ним не доходят... В общем, людям нужно найти такую альтернативу, которая бы устроила их. Возможно, действительно создать коммунальное предприятие и рынок для сельхозпродукции, убрать торговые места с центральных улиц вглубь и дать их КП, чтобы оно брало небольшую плату за уборку территории, - заявил О.Дубицкий.
Есть и еще одна проблема. Ладно, сельхозпродукцию кто-то откуда-то привез и продает, но те, кто стоит с носками и трусами прямо на улице, - как правило, имеют точки на рынках. «Мы просили руководство рынков пообщаться и поставить ультиматум: или пусть на рынке торгуют, или на улице. Но все остается по-прежнему», - отметил Р.Голоперов.
Что может полиция?
Пока, как отмечают чиновники, не помогают ни переговоры с руководством рынков, ни собственные методы.
- Даже те админпротоколы, которые мы выписываем, заканчиваются ничем. Основная масса людей, на которых они выписаны, потом оказывается не прописана по тем адресам или вообще там не живет. То есть вообще все зря. Мы их гоним, разогнали - их неделю нет, а потом все обратно, - разводит руками начальник инспекции.
Но что же полиция? Она тоже не в состоянии справиться со стихийщиками? Получается, что да. Поскольку на комиссии представители полиции заявили:
- Мы прорабатывали этот вопрос, развешивали объявления - о том, что люди могут разместиться на рынке. Однако все готовы принять торговцев, но не готовы обеспечить их необходимыми местами... Провели 63 проверки этих улиц. Но работники полиции пишут протокол - торговцы уходят, ушла полиция - они возвращаются. Доходило до абсурдных ситуаций: пока мы побывали на другой улице - возвращаемся, а торговцы уже снова стоят... Бег по кругу. Есть и еще один нюанс. У нас было много жалоб по стихийной торговле на пешеходной зоне на перекрестке ул. Горького - Леваневского. Туда выезжали все, был представитель рынка. Пообещал, что все сделает, даст места торговцам. По итогу - места есть, но они даны другим людям, а эти как торговали на улице, так и торгуют...
Что ж, цель любого частного рынка - получение прибыли, и буквально «бесплатные» бабушки предприятию, похоже, не нужны... Они ведь не приносят доход.
- Также нам задавали вопрос: почему полиция не составляет протоколы по статье о конфискации товара. Мы в начале года пробовали так работать. Но суд принял решение вернуть собственникам их товар... Таких дел было 8, и по всем город проиграл. А некоторые предприниматели даже не пришли за своим товаром после получения решения суда... Люди, которые приходят в суд, говорят, что это их единственный способ заработка. Принимая это во внимание, а также степень проступка, судьи закрывают дело и возвращают товар. Мы встречались с судьями, пытались поговорить. Но нам сказали, что каждый судья имеет свое мнение. И повлиять на суд мы никак не можем. А потом еще и имеем такую ситуацию, что, мол, полиция такая плохая, гоняет людей, а суд такой хороший - отпускает.
За кого суд?
Начальник инспекции по благоустройству даже рассердился:
- Представляете, уже дошло до того, что у нас есть дело в суде по предпринимателю-«беженцу», который подал в суд на то, что, мол, инспекция, штрафуя его, препятствует его предпринимательской деятельности! Этот предприниматель торгует возле «Березки» на пр. Лушпы и уже дошло до того, что обвиняет в суде нас! На нем висит штрафов на 36 тыс. грн., но, когда мы изъяли товар, суд принял решение о его возврате. Предпринимательница в суде начала плакать, что она как беженка ничего не понимает и не знает, за что ее штрафовали. И суд принял решение отменить постановление о штрафе и вернуть ей товар! Так что...
- А с судом нельзя поговорить?
- Мы разговаривали - целая делегация от города беседовала с председателями Заречного и Ковпаковского райсудов, просили взаимопонимания, помощи. Нам сказали: хорошо, конечно, но только все равно это будет на усмотрение каждого судьи. И в итоге мы начали широкомасшатбную кампанию, конфисковали товар, потратили 1,5 млн. грн. за год, а суды под конец приняли решения не в нашу пользу. И мы потратили 1,5 млн., а поступлений от штрафов было 160 тысяч...
Выхода нет?..
Многие во время заседания пришли к выходу, что борьба со стихийной торговлей, выходит, безальтернативное дело...
Депутат Виталий Бурбыка даже считает: «Все постоянно говорят о каких-то предложениях, вариантах, только ничего не меняется. Мне кажется, можно провести эксперимент: если с завтрашнего дня все, кто этим вопросом занимается, не выйдут на работу в течение квартала (три месяца) - то ничего не поменяется. Так зачем все это нужно? Расходы? Люди, которые постоянно что-то рассказывают? Рассказываете, что сельхозпродукцией торгуют бабушки по 70 лет... Но я прямо сейчас могу назвать три точки, где стоят стационарные, добротные палатки, и никакие там не бабушки! Приезжает бус, выставляет продукцию с оптового рынка. Все прекрасно знают эти точки, чьи они и кто их обилечивает. В прошлый раз нам рассказывали, что у нас собирают 1,5 млн. штрафов, у нас самый заштрафованный город, самые зашуганные предприниматели... А выходит, что вовсе нет? Да и зачем их штрафовать, если нет никакого толка? Предлагаю последнюю попытку - собраться с мэром, профильным заместителем и поставить точку в этом вопросе».
Депутат Игорь Перепека, правда, сразу уточнил, что хотелось бы отойти от идеи создания в Сумах еще одного КП: «Так как коммунальному предприятию надо будет минимум миллионов 5 давать из бюджета! Оно же само зарабатывать не будет, да еще и за землю им надо будет платить. Лучше, по-моему, все же посоветоваться с администрацией ЦР и перенести сельхозрынок туда, где он был раньше, - вниз, а технический рынок поднять наверх...»
В любом случае депутаты приняли решение поручить профильному заму Максиму Галицкому проработать вопрос стихийной торговли и дать конкретные предложения, обсудив их с директорами рынков.
Приєднуйтесь до нас у соцмережах та оперативно отримуйте найважливіші новини:
Горздрав просит автомобиль
Выделят ли депутаты 500 тыс. грн. на его покупку при нынешней ситуации с горбюджетом?
ИсполнЯющаЯ обязанности начальника отдела здравоохранения Сумского горсовета Елена Чумаченко обратилась на профильную депутатскую комиссию с просьбой поддержать вопрос о покупке для ее отдела нового... 
Не многовато ли чиновников?
На депутатской комиссии по законности 8 октября в Сумской мэрии при обсуждении проблемы стихийной торговли депутаты планировали заслушать профильного зама. Однако не так давно эти обязанности перепоручили Максиму Галицкому. И депутат Виталий Бурбыка предположил: если он сейчас и придет...
В Сумах будут коммунальные лагеря?
Город хочет забрать «Звездный» у «Дорремстроя» и «Чайку» у АО «СНПО»
Дальнейшие перспективы работы этих детских оздоровительных лагерей обсуждались на последнем заседании Сумского горисполкома 8 октября.
- У нас есть обращение от директора лагеря «Звездный» КП «Дорремстрой» с просьбой...
Как спасти ненужные помещения?
Городская власть придумала, как сдвинуть в Сумах с мертвой точки очередь на жилье
Обычно время от времени Сумской горисполком принимает решения о переводе жилых помещений в нежилые, с чем, как правило, связано немало проблем.
Ведь нужно, чтобы на такое переформатирование дали согласие...
Туфлі на низькому каблуку: елегантність, яку зручно носити щодня
Не кожна пара туфель має вимагати особливої нагоди. Іноді найцінніше взуття в гардеробі - це саме те, яке виглядає акуратно, додає образу жіночності, але не змушує рахувати кроки до кінця дня. Туфлі на низькому каблуку добре підходять для міста...
UPG продовжує розширювати мережу: чергова АЗС розпочала роботу на Сумщині
Мережа АЗС UPG надалі розвиває автозаправну інфраструктуру Сумщини, інвестуючи у її відновлення. Компанія відкрила ще одну АЗС в місті. Нова станція вже працює за адресою: м. Суми, просп. Лушпи 6/2 Станція пройшла технічну підготовку перед запуском: очищення резервуарів, оновлення обладнання та перевірку точності наливу...
Наші читачі дуже часто запитують, де саме, в яких торгових точках можна знайти тижневик «Ваш шанс»? Щиро раді зацікавленістю у виданні і надаємо вичерпний перелік місць, де реалізують газету.
