Проблемний тендер чи взагалі ідея?
Громадськість пропонує винести меморіальну частину за Баранівське кладовище
В СЕРЕДИНІ листопада стало відомо про намір міста продовжити бу-дівництво Алеї Слави на місці поховання загиблих воїнів на Баранівському кладовищі в Сумах. А департамент інфраструктури провів відповідну закупівлю послуг.
Однак уже в грудні інформація радикально змінилася. «Ре-зультати тендеру, який має пі-дозру в недоброчесності, - буде відмінено», - повідомила депутатка Сумської міськради Ірина Дяденко з посиланням на на-чальника Сумської міської військової адміністрації Сергія Кри-вошеєнка. Однак про все по порядку…
Що не так із закупівлею
Нагадаємо, участь у тендері на влаштування другої черги Алеї Слави на Баранівському кладовищі взяли три підприємства: ТОВ «Індастріал транс груп» пропонувало виконати роботи за 28 млн 538 тис. грн, КП «Шляхрембуд» Сумської міськради - за 28 млн 675 тис. 456 грн. А ПрАТ «Сумбуд», яке виконує першу чергу, запропонувало впоратися за 32 млн 142 тис. 657 грн. Остання компанія і стала переможницею, незважаючи на вищу з запропонованих цін.
Так, замовник першочерговими визначив роботи з бетонування секторів та земляні. У той же час «Шляхрембуд», згідно з документами, не надав розрахунки вартості бетонування, зазначивши тільки земляні роботи. Тому пропозиція КП була відхилена.
У ТОВ «Індастріал транс груп» теж були зауваження: відсутність документів, що підтверджують кваліфікацію працівників та право виконання ними певних робіт, недоліки в тендерній документації тощо.
Однак після більш детального ознайомлення з документацією переможця торгів до нього теж з’явились питання. У кошторисі будівництва другої черги секторів поховань журналісти видання «Наші гроші» виявили завищені ціни на матеріали.
Зокрема, на самовирівнювальну суміш 3-15 мм Ceresi- СN 69. Її врахували по 96 грн/кг. За даними з відкритих джерел, ціна стартує від 327 грн/25 кг (13,08 грн/кг). Вартість суміші для граніту Полімін П-22 вказана 84 грн/кг. Ціна клею стартує від 266 грн/25 кг (10,64/кг) і так далі.Непросте питання привернуло до себе ще більше уваги. У тому числі й управління Східного офісу Держаудитслужби в Запо-різькій області, яке вирішило промоніторити ситуацію зі скандальним тендером.
Що виявили аудитори
В якості підстави для прийняття рішення про початок моніторингу в системі «Прозорро» зазначені виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель. Однак увага аудиторів була зосереджена не на цінах на будматеріали, а на самій тендерній процедурі.
 |
|
|
 |
|
|
Які ж саме недоліки виявив моніторинг, проведений до 2 грудня? Як зазначається на «Прозорро», мова йде про невідповідність у наданій ПрАТ «Сум-буд» документації, що підтверджує наявність досвіду учасника у виконанні аналогічного за предметом закупівлі договору.
Річ у тім, що в якості такого договору будівельники посилаються на подібний досвід робіт по влаштуванню «Меморіалу Слави» на центральному кладовищі в Сумах, яке вони виконували з 2017 року. Тоді виявилось, що в замовника не вистачає коштів. Тому будівельна компанія виконала менший об’єм робіт, однак у документації відсутня додаткова угода щодо зменшення суми договору. Друге зауваження - договором був передбачений загальний термін виконання робіт до ІІ кварталу 2018 року. Водночас втілення проєкту розтягнулося в часі до 2021 року. Отже, вважають фахівці, були порушені терміни. Тому договір, виконаний не в повному обсязі та несвоєчасно, на думку аудиторів, не є підтвердженням успішного досвіду виконання аналогічних договорів та не може слугувати підтвердженням наявності кваліфікаційного критерію. Хоча з самого висновку аудиторів простежується, що причина такого порушення була у відсутності коштів у замовника. Та й, до речі, у самого замовника зауважень щодо договірних відносин із «Сумбудом» немає. Більш того, в документації зазначається, що компанія зарекомендувала себе як «добросовісний і надійний партнер».
Тим не менш, управління Східного офісу Держаудитслуж-би в Запорізькій області зобо-в’язало замовника нинішнього тендеру - департамент інфра-структури міста - вжити заходів щодо припинення договірних відносин та протягом п’яти робочих днів із дня оприлюднення висновку оприлюднити документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Чи буде повторний тендер?
У той же час багато хто з сумчан, родини загиблих військовиків вже деякий час піднімають питання - чи потрібно наразі витрачати кошти на влаштування меморіалів? Нагадаємо, що не так давно місто оголосило всеукраїнський конкурс на кращу проєктну пропозицію меморіального скверу з увічнення пам’яті захисників України, жителів міста, що загинули в протистоянні з російським агресором, на вулиці Героїв Сумщини - з призовим фондом у 200 тисяч. І люди ви-словились проти виділення коштів на влаштування меморіалу до закінчення війни.
Ситуація з Баранівським кладовищем - дуже подібна. Так, громадська організація «Сім’я Героїв» і батьки загиблих військових попросили не будувати ритуальну частину поховання на Ново-Центральному Баранівсь-кому кладовищі під час війни. Відповідне звернення вони на-правили начальнику Сумської ОВА Володимиру Артюху, голові Сумської МВА Сергію Кри-вошеєнку та в. о. міського голови Артему Кобзарю.
Серед запланованих об’єктів на Баранівському кладовищі є також меморіальний «Пагорб пам’яті». На думку ж родин загиблих, розробка проєкту була дещо передчасною, тому тоді зробили помилку. Загиблих на-разі дуже багато. І вони поховані не тільки на Баранівському кладовищі, тож немає сенсу робити акцент саме на цьому місці та ставити на другий план інші місця для поховання.
Батьки загиблих вважають, краще залишити на Баранівці більше території для поховань - облаштувати основу, встановити пам’ятники та покласти бруківку, а ритуальну частину винести за межі кладовища.
- По-перше, недоречно під час війни будувати такі величні споруди. А по-друге, відомо, що оголошений і триває конкурс на проєкт Меморіалу загиблих Ге-роїв війни у центральній частині Сум. Це дасть можливість вшанувати похованих на різних кладовищах міста. Тому постає питання доречності будувати меморіально-ритуальний комплекс саме на Ново-Центральному Баранів-ському кладовищі, - зазначають батьки у зверненні.
Можливо, час дослухатися до родин загиблих? Питання наразі відкрите.
Приєднуйтесь до нас у соцмережах та оперативно отримуйте найважливіші новини:
На Сумщині судитимуть сімох посадовців лісгоспу та ексзаступника гендиректора «Сумиоблагролісу»
ПРАЦІВНИКИ ДБР у взаємодії із СБУ завершили досудове розслідування щодо семи керівників агролісгоспів Сумської області та колишнього заступника генерального директора обласного комунального підприємства «Сумиоблагроліс». Обвинувальні акти направлені до суду.
Нагадаємо: керівники... 
Туфлі на низькому каблуку: елегантність, яку зручно носити щодня
Не кожна пара туфель має вимагати особливої нагоди. Іноді найцінніше взуття в гардеробі - це саме те, яке виглядає акуратно, додає образу жіночності, але не змушує рахувати кроки до кінця дня. Туфлі на низькому каблуку добре підходять для міста...
UPG продовжує розширювати мережу: чергова АЗС розпочала роботу на Сумщині
Мережа АЗС UPG надалі розвиває автозаправну інфраструктуру Сумщини, інвестуючи у її відновлення. Компанія відкрила ще одну АЗС в місті. Нова станція вже працює за адресою: м. Суми, просп. Лушпи 6/2 Станція пройшла технічну підготовку перед запуском: очищення резервуарів, оновлення обладнання та перевірку точності наливу...
Наші читачі дуже часто запитують, де саме, в яких торгових точках можна знайти тижневик «Ваш шанс»? Щиро раді зацікавленістю у виданні і надаємо вичерпний перелік місць, де реалізують газету.
