Братушку предложили снять
На минувшей неделе закончила свою работу комиссия по вопросам противодействия коррупции в сфере земельных отношений, которая анализировала решения по земле, принятые прошлым депутатским созывом.
Ее выводы "удивляют" - спустя столько лет и постоянных обвинений о дерибане земли со стороны народных избранников их нынешние коллеги пришли-таки к выводу: "Депутаты прошлого созыва принимали земельные решения так, как им было выгодно".
Члены комиссии, в которую вошли заммэра, управделами исполкома В.Волонтырец, руководители управлений земресурсов, архитектуры, правового управления, территориального управления Госкомзема, представители почти всех фракций горсовета, провели четыре заседания. Они рассмотрели вопрос порядка работы управлений земресурсов, архитектуры, постоянной депутатской комиссии по вопросам архитектуры и земли. Проведена инвентаризация выделения земельных участков под индивидуальное жилое строительство. Отработан вопрос продажи на условиях аукциона участков для индивидуального жилого строительства и т.д.
Из 321 решения Сумского горсовета о предоставлении разрешения на разработку проекта землеустройства 54 были подготовлены лично главой профильной комиссии по вопросам архитектуры и земли (на эти решения потом были внесены протесты прокуратуры). По результатам работы комиссии в прокуратуру города направлены материалы с просьбой принять меры прокурорского реагирования на решения горсовета о предоставлении в собственность земельных участков гражданам, подготовленные профильной комиссией и лично ее главой. На сегодня проверка продолжается.
Также комиссия рассмотрела и внесла предложения к регуляторному акту горсовета о Положении по предоставлению земельных участков на территории города. В горуправление земресурсов только в 2011 г. от органов прокуратуры поступило 39 протестов на решения Сумского горсовета. По 13 опротестованным решениям прокуратурой поданы исковые заявления в Сумской окружной админсуд о признании незаконными и отмене.
Согласно проведенному анализу принятых решений, горсоветом подготовлены и приняты 54 решения по вопросам утверждения градобоснований размещения объектов градостроения на территории г.Сумы. На протяжении 2009-2010 гг. в горуправление архитектуры поступило 50 протестов на решения Сумского горсовета от органов прокуратуры. Часть из опротестованных решений подготовил лично глава профильной комиссии. Свои протесты прокуроры аргументировали незаконностью решений горсовета на основании несоответствия нормам Земельного кодекса Украины, ЗУ "О планировании и застройке территорий" (это касается решений по утверждению градобоснований и отсутствия общественного обсуждения и госэкспертизы градобоснований, по земельным же вопросам - несоответствие генплану г.Сумы).
По мнению комиссии, многочисленные протесты прокуратуры и решения судебных инстанций не в пользу Сумского горсовета свидетельствуют о грубом, систематическом игнорировании депутатами Сумского горсовета V созыва, главой профильной комиссии и ее членами норм действующего законодательства в сфере регулирования земельных отношений и градостроительной деятельности.
Следует отметить, что управления земресурсов и архитектуры, их должностные лица предупреждали народных избранников о последствиях тех или иных решений, но на их информацию и отрицательные выводы профильная комиссия и депутаты не реагировали. Решения Сумского горсовета часто вносились и принимались, исходя из корыстных мотивов. Прикрываясь коллективной безответственностью, депутаты вопреки регламенту и законодательству принимали решения на свое усмотрение.
Рекомендации же рабочей комиссии таковы. Комиссия рекомендует мэру в обязательном порядке решения, принятые Сумским горсоветом, но противоречащие действующему законодательству, регламенту и на которые есть негативные выводы юридического и профильных управлений, приостанавливать или подавать иски в суд об их отмене.
Профильным и юруправлению рекомендовано при рассмотрении вопросов на заседаниях профильной комиссии, на согласительных советах, на пленарных заседаниях горсовета перед принятием проектов решений, которые, по их мнению, противоречат регламенту работы горсовета и действующему законодательству, предварительно информировать в письменной форме мэра, главу и членов профильной комиссии, профильного заммэра, предоставляя им для ознакомления возражения и юридические выводы к таким проектам решений. При этом в обязательном порядке возражения и юрвыводы должны быть отражены в протоколах заседаний профильной комиссии и материалах сессии. Во время же рассмотрения проектов решений по земельным вопросам на пленарных заседаниях горсовета мэру оглашать и доводить до ведома депутатов все выводы и информацию, приложенную к проектам решений с целью их обсуждения и анализа, заслушивая мнения специалистов.
Комиссия также считает необходимым уменьшить количество непосредственных контактов граждан и представителей юрлиц с должностными лицами, в частности путем системы электронного документооборота и внедрения электронной цифровой подписи.
С целью недопущения приема в органы местного самоуправления лиц, причастных к деятельности криминальных структур и теневого бизнеса, предупреждения втягивания должностных лиц в противоправную деятельность - проводить всестороннее изучение кандидатов на вакантные должности и при выдвижении управленцев на руководящие должности.
Таково мнение рабочей группы. Коррупция и дерибан присутствуют, а оценку происходящему должны дать правоохранительные органы.
Однако член комиссии, депутат горсовета Александр Хоруженко ("Рідне місто"), имеет свою - более радикальную - точку зрения по данному вопросу. В его предложениях значится не только разработка проекта Положения о выделении в собственность/аренду земельных участков под ИЖЗ, рекомендация в новом генплане г.Сумы Нахимовский микрорайон отдать под многоквартирную застройку, но и рекомендация депутатам горсовета рассмотреть возможность отстранения главы земельной комиссии Юрия Братушки от занимаемой должности на ближайшей сессии.
Вот только сделают ли для себя выводы нынешние депутаты, добрая часть которых перекочевала в нынешний созыв из того, коррупционного, пятого? Сентябрьская сессия покажет.
Подготовил Иван Демидов
Приєднуйтесь до нас у соцмережах та оперативно отримуйте найважливіші новини:
Рынок земли - уже ближайшая перспектива
СегоднЯ многих, особенно жителей села, волнуют два очень важных документа, касающихся рынка земли, - законопроект «О рынке земли», который предположительно будет принят уже этой осенью, и недавно принятый закон «О Государственном земельном кадастре».
Как рассказал на очередном брифинге... 
Новую мебель детсадам и больницам!
Ее предлагают делать местным производителям
Наверняка те, у кого есть дети, обращали внимание на мебель в детсадах и детских больницах. В подавляющем большинстве она изношена, старомодна, неприглядна. Поэтому региональная целевая программа "Детская мебель Сумщины", которую в пятницу...
Туфлі на низькому каблуку: елегантність, яку зручно носити щодня
Не кожна пара туфель має вимагати особливої нагоди. Іноді найцінніше взуття в гардеробі - це саме те, яке виглядає акуратно, додає образу жіночності, але не змушує рахувати кроки до кінця дня. Туфлі на низькому каблуку добре підходять для міста...
UPG продовжує розширювати мережу: чергова АЗС розпочала роботу на Сумщині
Мережа АЗС UPG надалі розвиває автозаправну інфраструктуру Сумщини, інвестуючи у її відновлення. Компанія відкрила ще одну АЗС в місті. Нова станція вже працює за адресою: м. Суми, просп. Лушпи 6/2 Станція пройшла технічну підготовку перед запуском: очищення резервуарів, оновлення обладнання та перевірку точності наливу...
Наші читачі дуже часто запитують, де саме, в яких торгових точках можна знайти тижневик «Ваш шанс»? Щиро раді зацікавленістю у виданні і надаємо вичерпний перелік місць, де реалізують газету.
