Рекламисты протестуют против демонтажа

Операторы сумского рекламного рынка в корне не согласны с такой постановкой вопроса. Они несколько раз собирались провести круглые столы на эту тему и подали иск в суд, чтобы отменить решение о демонтаже. В минувшую же среду разводить рекламистов и коммунальщиков, снимающих растяжки, пришлось правоохранителям.

Через день, 21 марта, споры наконец перешли в разряд конструктивной беседы. Позицию города пояснил директор департамента градостроительства и земельных отношений Сумского горсовета Анатолий Жук. По его словам, на протяжении 2007-2013 гг. горисполком принял 16 решений, в соответствии с которыми в Сумах было размещено 190 рекламоносителей типа тролов и растяжек на элементах контактной сети электроавто-транспорта. Из-за увеличения количества ДТП с тяжелыми последствиями в 2013 г. в адрес мэра Сум поступило обращение от ГАИ в Сумской области с требованием разобраться с рекламой, которая сегодня мешает дорожным знакам: «Размещение рекламы отвлекает внимание водителей, значительно ухудшает возможность восприятия информации, которую несут дорожные знаки, и приводит к ДТП». Такое же обращение поступило в управление инфраструктуры города Сумского горсовета - по поводу слишком большого количества рекламы на контактной троллейбусной сети, которая дает дополнительную нагрузку на опору и саму сеть, из-за чего нарушается ее целостность, ухудшаются технические характеристики элементов контактной сети. На основании этих обращений департамент градостроительства обследовал городские растяжки в течение сентября-ноября 2013 г. Участие в объезде принимали специалисты «Электроавтотранса», «Дорремстроя» и представители ГАИ.

По результатам обследования составлен акт, в котором значится следующее: 100% обследованных рекламоносителей нарушают законы Украины о рекламе и о дорожном движении - размещены в разрезе с дорожными знаками, на перекрестках, в районе пешеходных переходов, остановок общественного транспорта. 100% рекламоносителей не имеют маркировки. При их размещении, как правило, не соблюдены техусловия, указанные ГАИ. Имеет место несоответствие фактических мест размещения тем, что значатся в документах. То есть разрешения предоставлялись на одно место, а расположены растяжки совсем в других.

К тому же, хотя рекламные операторы постоянно говорят о том, что они значительно пополняют городскую казну, есть систематическое нарушение условий договоров в части оплаты. Так, по информации А.Жука, ООО «Пумане сервис» имеет задолженность перед горбюджетом в 53,353 тыс. грн., ООО «Сумы-реклама» - 36,183 тыс. грн., у «Рекордекс Сумы» - более

18 тыс. грн. Проработав все эти моменты и сделав обследование, департамент обратился в постоянную депутатскую комиссию по градостроительству и земельным отношениям, соответствующий проект решения был подготовлен для рассмотрения на сессии Сумского горсовета, а также горисполкомом.

- Были приняты решения об отмене разрешений на размещение растяжек и демонтаже. И их никто не отменял. Предпринимателям был дан срок на снятие растяжек до 16 марта. Он истек. Поэтому 19 марта демонтаж начал уже город. Было демонтировано восемь рекламоносителей, которые насильно изъяли собственники. И 20 марта рекламоносители, демонтированные на законных основаниях, снова были смонтированы собственниками на контактной сети с высоким напряжением, без предупреждения КП «Электроавтотранс» и соответствующего обеспечения безопасности дорожного движения. Это недопустимо, - резюмировал произошедшее А.Жук.

Свою точку зрения на вопрос с растяжками высказал и начальник сектора организации дорожного движения горуправления ГАИ Владимир Радько:

- За последний год большинство ДТП с потерпевшими (40%), которые произошли в Сумах, - это наезды на пешеходов на пешеходных переходах. Именно поэтому в сентябре мы обратились к мэру с просьбой демонтировать рекламоносители, которые размещены в разрезе с дорожными знаками. За последние два года количество рекламы настолько увеличилось, что начало серьезно влиять на безопасность дорожного движения. Кроме того, рекламоносители способствуют провисанию троллеи. В результате крупногабаритные транспортные средства, к примеру, на ул.Харьковской, цепляют троллеи и разрывают. Аналогичная ситуация была на повороте с Харьковской на Прокофьева...

Валерий Пономаренко, и.о. директора КП «Электроавто-

транс», предупреждает: «Троллейбусные опоры рассчитаны только на нагрузку определенного типа, но в связи с размещением рекламы и из-за продолжительной эксплуатации сегодня возможны тяжкие последствия».

Представители КП «Дорремстрой» вообще возмущены: «У нас реклама вывешивается с нарушением всех требований! В центре два знака - «Уступи дорогу» и «Стоп» - находились между растяжками. Так как знаки мешают рекламоносителю, их опустили ниже, что еще больше занижает троллею. По ул.Харьковской вообще все знаки, которые обеспечивают организацию дорожного движения в г.Сумы, из-за рекламы сейчас висят с нарушением стандартов! Необходимо подобное прекратить!»

Причем, по мнению начальника сектора рекламы департамента градостроительства Натальи Трояновской, никакого велосипеда архитекторы и власть не изобрели и подобное сокращение рекламоносителей уже было: «В 2003 году было распоряжение мэра об упорядочении растяжек на территории Сум. Тогда предложили разработать единый конструктив, который бы удовлетворял всех. Им стали световые тролы. Во-первых, они дороже и их было не так много, а во-вторых, они давали городу дополнительное освещение. Эта практика была внедрена, и четыре года в городе висели только световые тролы. К слову, «Пумане сервис» получало разрешения именно на световые тролы, а повесило растяжки. Это тоже нарушение...»

- В течение сентября были проведены социсследования. Жителям Сум в том числе предлагалось ответить, что их больше всего в городе раздражает. Оказалось, хаотическое размещение временных сооружений и большое количество рекламы. Мы понимаем, что операторы теряют некоторые ресурсы, мы предлагаем им обратиться в департамент градостроительства, есть целый ряд вопросов, но мы можем найти взаимопонимание. Таких предложений нам пока не поступило. Ждем их от предпринимателей. Конечно, возможно, мы не услышим друг друга. Но я знаю, что вы обратились в суд, вот пусть он и поставит точку. А пока мы будем выполнять решение органов местного самоуправления, - заявил А.Жук.

Операторы рекламного рынка настаивают на том, что решения власти, касающиеся растяжек, незаконны.

- Вы действуете вразрез с законодательством! Как бы там ни было, но именно городская власть дала разрешение на размещение рекламы, хаотическое или нет, причиняет оно вред или нет, - утверждает адвокат Виктор Немцев.

А представитель ассоциации рекламистов Сум Светлана Шепилова конкретизировала претензии операторов рекламного рынка: «Почему нет диалога между властью и предпринимателями? Почему переговоры с рекламистами начались уже после принятых решений? Разумно ли принимать решение о повышении тарифов на рекламу

17 декабря, 23-го опубликовать и с 1 января ввести новые цены? Мы имеем долгосрочные договора с клиентами, они рассчитывают свой бюджет. И вдруг 15 января - после всех праздников - мы должны им сказать - теперь платить придется больше на 40%, а в центре города в два раза?! Должен быть какой-то дотационный период!»

Н.Т.: «Что касается оповещения, когда принимаются регуляторные акты, есть процедура обнародования. Так, как рассматривались в прошлом году правила размещения рекламы в Сумах, не рассматривался ни один документ. Только одно предприятие задало вопрос по увеличению тарифа, остальные участники рекламного рынка задавали совсем другие вопросы. И вы прекрасно понимали, что такое решение будет принято, можно было предвидеть и этот нюанс!»

- Мы все готовы к диалогу и хотим, чтобы город был красивым. Я работаю в рекламе больше 15 лет и хочу сказать: если на данный момент у нас висят растяжки - конструкция, которая весит около

20 кг вместе с рамкой, то световой трол будет весить в два раза больше. И это в том случае, если подсветка будет светодиодной. Если в световом тролле будет находиться люминесцентная лампа, он будет весить больше в три раза. Поэтому хочу задать вопрос директору «Электроавтотранса» - насколько такие рекламоносители вас устроят? - не выдержала Людмила Стадник, директор ООО «Сумы-реклама».

В.П.: «Я вообще против размещения рекламы на наших сетях! Я за безопасность людей! Буквально в понедельник,

17 марта, на ул.Черепина растяжка упала на троллею, произошло короткое замыкание, встали восемь троллейбусов. Около 40 минут приводили все в порядок...»

- Чем вы руководствовались, когда составляли новые цены? Не было согласования с комитетом по ценообразованию, нет ни одного экономического обоснования! На основании чего вы подняли цены на рекламу? - поинтересовалась представитель ООО «Сумы-реклама».

Н.Т.: «Цена для растяжек, которая действовала до конца 2013 г., не увеличивалась в течение как минимум семи лет и была 26 грн. за квадратный метр. Обязательное условие принятия решения исполкомом - согласование с управлением ценовой политики - департамента финансов, экономики и бюджетных отношений. И оно есть. Если говорить о ценообразовании на растяжки - оно обосновано службами КП «Электроавтотранс». Стоимость рекламы учитывает амортизацию опор и другие технические условия. У нас как раз другой вопрос - каким образом цена была снижена до 26 грн.? Но этот вопрос уже не к действующей власти».

Подвел итог круглого стола с рекламистами секретарь Сумского горсовета Александр Лысенко: «У вас есть просьба не трогать рекламу до решения суда. Но у нас есть требование громады навести порядок. Будем действовать согласно принятым ранее решениям». А для поддержания диалога предложил создать совместную с представителями рекламных операторов и общественности комиссию и разобраться во всех рекламных нюансах.

Как утверждают рекламные операторы, к диалогу они готовы. Так, представитель ООО «Пумане сервис» Николай Зигуненко заявил, что после первого совещания с еще предыдущим первым заммэра «Пумане сервис» сняло с указанных мест уже около 20 носителей: на ул.Петропавловской и Ильинской - по четыре растяжки, в районе фонтана «Садко» - четыре-пять носителей и т.д. То есть город разгружать начали.

Но, с другой стороны, и отступать рекламисты не намерены. А потому во вторник, 25 марта, планируют пикетировать Сумской горсовет в знак протеста против демонтажей.

Анна Макарова

Приєднуйтесь до нас у соцмережах та оперативно отримуйте найважливіші новини:

💙Telegram

💛Facebook

Когда совесть в глубокой коме...

В Сумах и в других городах области немало брошенных автомобилей, которые месяцами стоят на обочинах дорог и создают серьезные проблемы для движения транспорта.

Один из таких проблемных участков - возле Центрального рынка. Например, здесь уже более полугода стоит длинномерный фургон...

Мусорная перезагрузка: стоп-машина?

На минувшей неделе Сумской горисполком частично удовлетворил протест городской прокуратуры по результатам мусорного конкурса, который прошел месяц назад.

Напомним, что его победителями стали две компании - ООО «Сервисресурс» и ООО «Сум-строй-капитал», которые должны были заменить...

Заложники чиновничьего беспредела

На минувшей неделе городская власть приняла дипломатичное решение по дому на ул.Кондратьева, 154/2, построенному компанией Федорченко и находящемуся одновременно в городе и за его пределами - на территории Красносельского сельсовета.

В чем сложность ситуации, пояснил заммэра и...

«Сказочная» аренда с особыми условиями

В Сумской горсовет обратился предприниматель Виталий Бурбыка с просьбой продлить договор аренды на нежилое помещение площадью 60,5 кв. м в детском парке «Сказка», где размещается развлекательный детский клуб (это одна из крепостей, возле которой расположены различные аттракционы)....