Никто не хотел подсчитать: сколько нужно нам тепла и как его можно сэкономить?
Решение Сумского
горисполкома о повышении тарифов на тепло и горячую воду сумчане встретили негативно. «Обдираловка!», «Нас обманывают!», «Платить не буду - все равно нечем!» - вот наиболее часто употребляемые выражения при обсуждении проблемы в транспорте, на улицах, в курилках и дома на кухне.
Насколько оправданы эти обвинения? Что могут сказать по поводу новых тарифов специалисты? Об этом мы говорили с нашими экспертами - депутатом горсовета АЛЛОЙ МАЛИК (экономист, полжизни проработала в газодобывающей отрасли на руководящих должностях) и доцентом СумГУ, кандидатом технических наук
НИКОЛАЕМ СОТНИКОМ (экс-депутат горсовета и экс-директор КП «Горводоканал»).
А.Малик: Тарифы экономически не обоснованы, и социально наше население совершенно не готово к такой оплате. Взять те же потери: сначала тепловики предложили 25%, потом - 18%, потом на исполкоме на 9% сошлись... Нет у них документа, который обосновывает, почему 9%, а не 50 или 60! А все остальное надо смотреть: какая затратная часть, какая себестоимость, как она раскладывается, что там в этой затратной части. Для того чтобы в этом разобраться, нужно было привлечь специалистов ценовой политики и Антимонопольного комитета. Но их не привлекли, а нам, членам временной комиссии по тарифам, эти документы не были предоставлены.
ВШ: Николай Иванович, на общественных слушаниях вы заявили, что в среднем предложенные тарифы можно уменьшить на 20%. За счет чего?
Н.Сотник: Нужно разобраться со структурой подачи воды и тепла в городе. Во-первых, должен быть местный заказ, который формирует городской совет, - так по закону положено. Там должно быть указано, сколько воды подавать в сутки и по какому графику, сколько Гкал тепла должен город потреблять и т.д. И все эти условия должны быть направлены тем организациям, которые претендуют на поставку этих услуг. А дальше проводится тендер, заключаются договора и выстраивается цепочка из тех, кто производит услугу, кто непосредственно оказывает ее потребителю и самих потребителей... Следующий вопрос, прописанный в договоре: а по каким параметрам это все поставляется? Если вода, то какое у нее должно быть качество, какое давление, какой график поставки? Это все должно быть прописано в соответствующем решении исполкома.
А. Малик: Вот КСПУ говорит, что выставляет нам претензию на 3 млн. грн., у «Сумытеплоэнерго» - убытки 14 млн. грн. из-за разницы между действующим тарифом и фактическими затратами предприятий в зимний период. Но были ли их услуги качественными? Если по нормативам и условиям договора температура батареи должна быть 65 градусов, то у кого была такая батарея? Да ни у кого! Мы живем в рыночных условиях и должны знать, что покупаем, а горсовет - знать, что нам отпускают. И, кстати, на сегодня «Сумытеплоэнерго» еще не признано «надавачем послуг»!
ВШ: Наш город разбит на два сектора, в каждом из которых есть свой производитель тепла, по сути - монополист. Были ли принятые исполкомом тарифы согласованы с Антимонопольным комитетом?
А.Малик: Нет, и это очень плохо, хотя бы потому, что именно АМК уполномочен определить монопольное положение предприятия на рынке, его конкурентоспособность (нужны ли нам новые производители того же тепла или нет), рассчитать себестоимость услуг, проверить всю затратную часть - словом, получить все те данные, которые нам не дали. Мы с Николаем Ивановичем, может быть, обладаем даже большими знаниями, чем АМК, но у нас нет полномочий!
Н.Сотник: До сих пор никто не подсчитал, сколько реально сегодня та же ТЭЦ может отапливать домов, а сколько - КСПУ. Ведь исторически развивалось так, что на них вешали все новостройки. Но оборудование износилось, а домов стало больше...
ВШ: А как получилось, что даже в домах с крышными котельными, как у «Номак-Инвеста», тарифы оказались не ниже, чем у ТЭЦ и КСПУ?
А.Малик: Здесь тоже должен поработать АМК. Объяснить такое совпадение трудно, разве что в тариф была заложена стоимость крышной котельной...
Я узнавала у жителей, они сказали: когда мы покупали у «Номака» квартиру, мы купили ее с котельной.
Для сравнения: у меня в частном доме стоит двухконтурный котел, обслуживаю его я сама, он автоматический. Расход газа у меня записан помесячно. Просчитала свои затраты: выходит зимой 58 коп. за отопление и горячую воду в расчете на 1 кв. м. А «Номак» предлагает 4,52 грн.! Так у них же котел больше, а он - экономичнее!
Н.Сотник: Вообще, у крышной котельной (на весь дом или на один-два подъезда) и капзатраты меньше, и потерь практически никаких нет. Но возникают проблемы, связанные с экологией, - выбросы...
А. Малик: Как экономист я считаю: это большое счастье, что у нас есть такая ТЭЦ. Их всего четыре в Украине. Пусть она уже и старая, но это генерирующая машина, которая может давать дешевое тепло и электричество.
Н.Сотник: Просто никто не разбирался, насколько мощности ТЭЦ соответствуют реальному положению дел. Например, стоит там насос, который качает 400 кубов в час на 105 м. Реально он качает 150-200 кубов на 50 м - и на впустую расходуемой мощности теряют по 10 тысяч долларов в год! Я предлагал за свой счет заменить оборудование, а рассчитаться из сэкономленных средств. Но это никому не интересно... Нет пророка в своем отечестве? В Одессе мы провели комплекс энергосберегающих мероприятий на очист-ных сооружениях, достигли экономии 2,2 млн. грн. в год... И еще один важный момент. Почему мы не можем использовать электроэнергию ТЭЦ на свои коммунальные нужды? Уже есть соответствующая законодательная база, под действие которой полностью подпадает наша ТЭЦ!
А.Малик: Пока на ТЭЦ хозяйничают инвесторы, чем большие потоки денег пройдут через частные руки, тем им выгоднее.
Директор «ТехНовы» С.Кравченко знал об этих законах еще два года назад, когда обещал, что даст электроэнергию троллейбусному управлению и водоканалу по 11 копеек за кВт/час. А себестоимость этой электроэнергии зимой - и вовсе 4 коп., а летом - 8 коп.
Да, сегодня мэр Минаев выступает и говорит, что создано коммунальное предприятие «Сумытеплоцентраль», которое со следующего года будет самостоятельно обслуживать ТЭЦ. Но почему тогда на сессию горсовета 20 сентября выносится проект решения о передаче «Сумытеплоэнерго» (один из учредителей - «ТехНова») в аренду на 10 лет 26 га городской земли? Это участки под котельными, ЦТП, 1,5 га базы на Тополянской и т.д. Некоторых котельных фактически там уже давно нет, еще часть собираются закрыть, а дома - переподключить на ТЭЦ. Зачем «ТехНове» наша земля, да еще столько? И почему дают этой фирме, а не «Сумытеплоцентрали»?
ВШ: Вернемся к тарифам. Исполком пошел на некоторое их снижение за счет уменьшения коэффициента потерь. Действительно ли они такие большие, и что здесь можно сделать?
Н.Сотник: У водоканала официально потери достигают 36%. Текут магистральные сети, подвалы... Может, и больше течет. Здесь должна быть технически и юридически выстроена цепочка от скважины до крана так, чтобы ни одна капля воды или тепла нигде не пропала. Жесткий договор - и требовать!
Еще лет шесть назад было решение исполкома о том, чтобы водоканал продавал воду на ЦТП, а те уже продавали потребителям горячую воду. Но все осталось по- старому: вода принадлежит водоканалу, сети и насосы - тепловикам. И если где-то порыв, теряет водоканал, а тепловики за потери не отвечают.
А. Малик: Это же не технологические потери (порывы, свищи), а коммерческие. Но теряет предприятие, а платит эти 36% наше население. Мы - самый большой инвестор, и именно мы оплачиваем чью-то бесхозяйственность. И если Минаев успокаивает, что за все заплатит государство в виде субсидий, то откуда же оно возьмет деньги? Ведь государство - это мы!
Н.Сотник: Надо найти хозяина и заинтересовать его, чтобы все работало. Прибор, который фиксирует малейшее движение воды через трубу, стоит 120 тыс. грн. Купить один и тягать его по теплотрассе. Дорого? А посчитайте потери!
А.Малик: И еще одно: ремонт теплосетей. Горсовет предоставил «Сумытеплоэнерго» льготу по арендной плате - 2,5 млн. грн., которые якобы пошли на ремонт сетей. Арендная плата должна стоять и в доходной части бюджета, и в его расходной части - на какие цели она была использована. Если деньги вложены в ремонт, то по документам должно пройти удорожание нашего имущества - теплосетей. Но эти бюджетные деньги нигде не зафиксированы! Они просто исчезли. В тариф также заложено 3% ремонтного фонда, это 1,7 млн. Где они? Так же и амортизационные отчисления - это еще 1,3 млн. грн. Мы дали на подготовку отопительного сезона всего порядка 6 млн. грн., - «Сумытеплоэнерго», отчитайтесь, пожалуйста, как вы их вложили? Опять молчание! Пока мы не будем спрашивать, где наши деньги, мы будем тупыми потребителями, и чем больше будут на нас «вешать», тем больше будем платить.
ВШ: Еще одна составляющая проблемы - газ...
А.Малик: Во-первых, составляющая газа в тарифе - 65-75%, но цена на газ для населения до сих пор не установлена. Во-вторых, давление газа в межгородском газопроводе должно составлять 3 кг/куб. см, а у нас зимой было 1,72 кг/куб. см. И нам говорили, что «шел некачественный газ». Да его просто не было! А потому был недотоп, а с населения брали 100-процентный тариф. Мы должны разобраться с этим: сколько отпустили теплоносителя населению? И если население при этом оплатило 98% за прошлый сезон, то откуда взялось 7 млн. долга за газ? Где наши деньги?
Н.Сотник: Неизвестно, какая среднемесячная температура заложена в новый тариф. В позапрошлом году зимой на улице в среднем был 1 градус тепла, а заложить можно по-старому - все минус 18. А от этой разницы зависит и газовая составляющая. Температурный режим должен быть заложен в местном заказе, которого нет.
И еще два вопроса, которые остались без ответа: сколько людей будут платить по новым тарифам, и какой объем газа можно будет получить на эти деньги? Социально-имущественного среза в городе никто не сделал. Говорят, что за субсидиями обратятся 60% жителей. А сколько заплатят? Упадут платежи - нам ограничат газ, и давление в сети упадет, но тратить его меньше никто не станет. Значит, на окраины города газ просто не дойдет! Здесь еще нужно посчитать, что дешевле: выплачивать каждому в отдельности субсидию или дать дотацию на ТЭЦ?
ВШ: Год назад мы писали о том, что СумГУ и
горисполком договорились о сотрудничестве в проведении энергоаудита бюджетных объектов...
Н.Сотник: Письма разосланы по всем объектам, всем заместителям мэра. Например, 5-я горбольница, я лично ею занимался. Представьте, стоит у них в подвале двигатель на 11 кВт, который качает воду на 6-7-й этажи, где хирургия. Там лежат люди после операции, а им, в целях экономии электричества, подают воду на 30 минут через полтора часа! Подкачивающая установка стоит 600 грн. Поставить ее, провести еще два мероприятия в больнице - и за год деньги вернутся, а сверх того еще 15 тыс. грн. прибыли. Это же три кардиографа! Просто надо хозяевами быть.
Беседовал Сергей Моша
Приєднуйтесь до нас у соцмережах та оперативно отримуйте найважливіші новини:
А Щука тянет в воду...
Сколько литров в сутки выпивают и выплескивают сумчане? Ну уж никак не 300 на человека без счетчиков! Вот и решили депутаты выяснить, как и когда устанавливались нормы потребления воды.
Об этом им рассказал замдиректора КП «Горводоканал» ВЛАДИМИР ГНАПОВСКИЙ. Нынешние нормы потребления... 
Туфлі на низькому каблуку: елегантність, яку зручно носити щодня
Не кожна пара туфель має вимагати особливої нагоди. Іноді найцінніше взуття в гардеробі - це саме те, яке виглядає акуратно, додає образу жіночності, але не змушує рахувати кроки до кінця дня. Туфлі на низькому каблуку добре підходять для міста...
UPG продовжує розширювати мережу: чергова АЗС розпочала роботу на Сумщині
Мережа АЗС UPG надалі розвиває автозаправну інфраструктуру Сумщини, інвестуючи у її відновлення. Компанія відкрила ще одну АЗС в місті. Нова станція вже працює за адресою: м. Суми, просп. Лушпи 6/2 Станція пройшла технічну підготовку перед запуском: очищення резервуарів, оновлення обладнання та перевірку точності наливу...
Наші читачі дуже часто запитують, де саме, в яких торгових точках можна знайти тижневик «Ваш шанс»? Щиро раді зацікавленістю у виданні і надаємо вичерпний перелік місць, де реалізують газету.
