Коллектив департамента против!

После того как стало известно о намерении новой власти расформировать департамент градостроительства и земельных отношений обратно в два самостоятельных управления, трудовой коллектив департамента обратился к мэру Сум, секретарю горсовета и депутатам с открытым письмом. 35 сотрудников подразделения считают, что основной целью процедуры является увольнение с должности директора департамента Анатолия Жука (команда экс-мэра Сум Геннадия Минаева), а не улучшение условий работы Сумского горсовета или самих работников. Потому они потребовали от депутатов проголосовать против расформирования департамента в две отдельные структуры. Помимо этого письма, появились и другие предложения по структуре исполнительных органов власти. Поэтому проект решения, который будет вынесен на рассмотрение Сумского горсовета 30 июля, несколько откорректировали. О предлагаемых изменениях на согласительном совете рассказал заммэра и управделами

горисполкома Виктор Волонтырец:

- За департаментом коммуникаций все-таки оставят функции обработки корреспонденции. То есть он полностью создается на базе управления информационной политики и управления документооборота. Что касается создания хоздепартамента, после полученных предложений решено убрать у него функции обработки корреспонденции, добавить этой структуре полномочия по режиму секретной и мобилизационной работы и обеспечению деятельности админкомиссии и создать не департамент, а управление. Потому что, хотя численность этого подразделения 45 человек, из-за его внутренней структуре тяжело будет внутри него сделать управления и отделы. Поэтому и предлагается создать управление по хозяйственным и общим вопросам.

По департаменту градостроительства тоже есть правки.

Управление земресурсов должно было быть создано с правом юрлица, но в связи с тем, что придется вводить дополнительные штаты, решили создать его без права юрлица. Потому что само по себе оно никакой доходной части не имеет. Это исключительно теоретическая структура, которая готовит соответствующие проекты решения, заключает договора, а администрирование всех платежей ведет налоговая инспекция. А расходная его часть связана с содержанием самого управления, выдачей соответствующих бумаг, документации, чем занимался непосредственно отдел бухучета.

Следующее изменение - мы все-таки хотим вернуть контроль над районами, который утратили при ликвидации Ковпаковской и Заречной райадминистраций. Структуру мы менять не станем, но в инспекции благоустройства появятся отделы, которые будут отвечать за Заречный и Ковпаковский районы.

Общая численность аппарата не меняется. Как правило, сотрудники переводятся в новое структурное подразделение. Если количество штатных единиц уменьшается, им будут предложены другие должности или они будут уволены по соглашению сторон. Но большинство работников будут трудоустроены.

Депутат Юрий Шнитке попытался предложить вернуть инспекцию благоустройства в департамент инфраструктуры, чтобы они работали сообща. Однако В.Волонтырец заявил, что инспекция не может быть отделом департамента инфраструктуры, потому что должна контролировать всех и каждого и стоять выше, чем все остальные структурные подразделения. А если она снова войдет в департамент, вряд ли она сможет указать на какие-то нарушения со стороны того же департамента или жэков. А такого быть не должно.

Но больше всего депутатов озаботило обращение трудового коллектива департамента градостроительства.

«Должны ли мы учитывать его? Выслушать ведущих специалистов департамента? - поинтересовался депутат Александр Телиженко. - Потому что налицо конфликт между депутатами, которые принимают решения, и людьми, которые непосредственно выполняют те или иные функции. Тем более, что подобное происходит впервые. Раньше были противоречия между депутатами и отдельными работниками структурных подразделений. А тут весь коллектив! Завтра они все увольняются, к примеру, и что будет? Мы быстро наберем людей? Нет».

По мнению В.Волонтырца, мэр может до сессии встретиться с трудовым коллективом и обсудить все вопросы.

Но целесообразно ли расформировывать один департамент?

- На пресс-конференции мэр сказал, что хочет ликвидировать коррупционную составляющую в середине большого департамента, в котором объединены земельные и архитектурные вопросы. Это его видение, - пояснил В.Волонтырец.

- А почему вы прямо не скажете, что это надо, чтобы уволить Жука и поставить другого человека? - не выдержал Игорь Перепека. - Об этом надо прямо говорить. Как же так - полтора года назад мы все вместе жали на кнопки, а вы объясняли, какая это полезная структура - с департаментами, а теперь, через полтора года, говорите - плохая, с коррупционной составляющей, ее надо переделать? Получается, один пишет, а 50 подписывают... Почему тогда не вернуть все управления обратно?

Но, похоже, проблемы у новой власти только с представителем команды экс-мэра.

- Вы же видите, что творится со всеми застройками. Спрашиваешь у архитектора, а он: эти вопросы не ко мне - это к земельщикам. Спрашиваю, как так? А мне отвечают: ну, сами знаете, как... Так мне это «сами знаете как» уже надоело. Столько нарушений! - заявил мэр Александр Лысенко.

Связана ли земля с архитектурой?

На следующий день на депутатской комиссии по земле народные избранники разбирались в вопросе более детально.

А директор департамента Анатолий Жук пояснил: «Из-за переформатирования можем потерять наработки по кадастру, которые дались нам нелегко. Создавали его очень долго. Накопление информации сегодня происходит так: как только к нам попадает проект землеустройства, он направляется в службу градостроительного кадастра при архитектуре и в карту кадастра вносятся его данные. Так мы имеем картину происходящего в городе. После того как департамент будет разделен, как будет дежуриться карта? А как быть со старыми договорами аренды? К примеру, человек приходит с договором 2008 года, в котором указана производственная база. Он его возобновит или продлит, потому что

управление земресурсов не обладает информацией градостроительного кадастра, который будет в архитектуре. А по генплану, к примеру, вместо базы уже должна быть жилая застройка. Соответственно, он придет за условиями и ограничениями в архитектуру - но не сможет их получить... А все это произойдет потому, что мы разрушаем с таким трудом налаженные связи. Кстати, многие города специально создали такие департаменты, и первым был нынешний министр инфраструктуры, бывший мэр Винницы Владимир Гройсман. А мы идем в обратном направлении?»

К тому же, по словам начальника управления земресурсов Александра Красули, из-за того, что управление земресурсов не будет юрлицом, надо прерывать работу всех комиссий при управлении - по аукционам, по отбору участников оценки земли, по авансовому взносу, тендерный комитет перейдет в исполком. Необходимо вносить изменения в программы. Отразится это прежде всего на людях. Сейчас в одном департаменте сосредоточена информация и по земле, и по перспективе градостроительства. А в будущем возобновятся хождения людей от архитектуры к земельщикам и обратно.

- В Сумском районе недавно раздерибанили 84 га земли. А если бы в области были объединены управление земресурсов и архитектура, этого бы не произошло. А так Госземагентство отвечает: все по закону. И никто не обращает внимания на перспективу развития Сум. И крайнего невозможно найти, - добавил А.Жук.

***

Прислушаются ли народные избранники ко всем этим аргументам, узнаем уже в среду,

30 июля. Но то, что настроена власть радикально, подтверждает и тот факт, что на ту же сессию выносится проект решения о создании контрольной комиссии, которая начнет анализ работы комиссии по земле - в связи с многочисленными жалобами на департамент градостроительства. В ее состав предлагается включить двух депутатов от «Батьківщини» - Александра Репетуна и Юрия Братушку, двух депутатов от группы «Едність» - Александра Акатова и Виктора Гордиенко, трех внефракционных народных избранников - Олега Люлько, Александра Федину, Александра Байдака и представительницу КПУ Наталью Дейниченко.

Проект подготовлен секретарем горсовета Татьяной Гончаренко и вызывает несколько вопросов: такие комиссии создаются в пропорциональном представительстве от депутатских фракций, групп и внефракционных депутатов, что в данном случае не соблюдено даже отдаленно. Не говоря уже о некоторых кандидатурах в комиссии...

Иван Демидов

Приєднуйтесь до нас у соцмережах та оперативно отримуйте найважливіші новини:

💙Telegram

💛Facebook