Как мэр сам себе коррупцию вылечил

Напомним: 16 января сотрудники Управления защиты экономики Нацполиции вручили мэру Сум два протокола о коррупции, составленных по ч.1 и ч.2 ст.172-7 КУоАП (несообщение о наличии реального конфликта интересов и совершение действий или принятие решений при наличии такого конфликта). Дело касается событий, произошедших 22 февраля 2017 года на сессии горсовета, где рассматривался вопрос об увеличении ежемесячной премии за неустанный труд городского головы со 150% до 300% суммы должностного оклада, надбавок и доплат. Само по себе это не является правонарушением, если депутаты согласны, что мэр заслуживает такого поощрения. Однако в тот день сумские народные избранники засомневались в том, что Александр Лысенко работает настолько много и интенсивно, и для принятия решения минимальным количеством голосов одного голоса не хватало. И городской голова спас свою двойную премию, лично проголосовав за нее, хотя как раз этого по закону делать нельзя, и в Кодексе об админправонарушениях это именуется конфликтом интересов. Ведь, когда речь идет о собственных деньгах, трудно оставаться объективным... Этот эпизод и стал основанием для протоколов о коррупции.

Рассмотреть протоколы и вынести по ним решение суд должен был в течение трех месяцев - то есть до 16 апреля. Но вскоре стало ясно, что простым дело не будет. 27 февраля Александр Николаевич ушел на больничный и лег в стационар. Почти месяц он никак не мог вернуться к своим должностным обязанностям, а соответственно - и участвовать в судебном заседании. Горожане уже начали всерьез волноваться о тяжелом мэрском недуге, но тут 21 марта городского голову выписали из больницы. Однако поздравлять Александра Николаевича с выздоровлением его подчиненным не пришлось - он сразу уехал для продолжения лечения в санаторий «Хмельник» в Винницкой области. В соцсетях развернулись нешуточные споры о том, вернется ли мэр до истечения трехмесячного срока.

Конечно, ничего неожиданного не произошло. На работе и в суде Александр Лысенко появился 17 апреля, когда формально срок рассмотрения протоколов уже истек. Но, видимо, на всякий случай он заявил отвод судье Ирине Климашевской, которая - не в пример мэру - дважды прерывала свой отпуск и выходила на работу в назначенные даты заседаний в надежде, что их главный участник таки появится в судебном зале. К тому же, видимо, предполагая именно такое развитие событий, Ирина Климашевская приостановила рассмотрение дела до появления обвиняемого.

В итоге судью менять не стали, но срок рассмотрения протоколов окончательно истек.

25 апреля суду не осталось ничего другого, кроме как объявить о закрытии дела в связи с окончанием срока привлечения к админответственности. Тем не менее, в постановлении суда недвусмысленно говорится о том, что в судебном заседании были подтверждены обстоятельства совершения правонарушения - а именно, что мэр принял участие в голосовании за увеличение себе премии, несмотря на свой частный интерес, и что в результате этого возник конфликт интересов. Поэтому суд принял решение признать Александра Лысенко виновным в админнарушении, предусмотренном ч.1 и ч.2 ст.172-7 КУоАП, но закрыть производство из-за истечения срока.

Нужно сказать, что решение это довольно сомнительное, ведь, согласно выводу Научно-консультационного совета при Высшем админсуде Украины, вина обвиняемых не устанавливается по делам, производство по которым закрыто. Однако и прямого запрета делать это в законах Украины нет. Смыть с себя позорное звание коррупционера мэр областного центра теперь может, обратившись в апелляционный суд.

Богдана Александрова

P.S. Как объяснила пресс-секретарь областной прокуратуры Наталья Науменко, поскольку городского голову не привлекли к ответственности, то и в Единый государственный реестр лиц, совершивших коррупционные правонарушения, его данные внесены не будут. Но даже если бы и были, это могло бы помешать только назначению его на должности в госслужбе. А мэр - должность избирательная, и по закону избираться он может, даже если привлекался к ответственности за коррупцию.

Приєднуйтесь до нас у соцмережах та оперативно отримуйте найважливіші новини:

💙Telegram

💛Facebook

Директор «Электроавтотранса» отчитался

На сессии Сумского горсовета 25 апреля депутаты заслушали отчет директора

КП «Электроавтотранс» Виталия Однорога за весь период его работы на этой должности (почти два года). Инициатором отчета выступила фракция «Солидарности».

Напомним: на мартовской сессии руководитель фракции...

Звіт Сумського міського голови Олександра Лисенка

перед громадою міста Суми за 2017 рік

Шановна громадо!

2017-й став для міста ще одним роком розвитку: інфраструктури, енергозберігаючих технологій, комунального транспорту, освіти, медицини, капітального будівництва.

Пріоритети міської влади залишаються незмінними: створення...

Топчемся на месте...

В Сумах представили результаты ежегодного исследования по измерению индекса публичности местного самоуправления, которое проводится с 2013 года по инициативе Гражданской сети ОПОРА.

Кампания охватывает муниципалитеты во всех областных центрах Украины, а также в Краматорске и Северодонецке....

Облсовет не захотел поддержать 29-ю школу

НашумевшаЯ история с возможным прекращением в сумских школах №29 и 7 углубленных занятий по эстетическому воспитанию детей получила свое продолжение на сессии областного совета

27 апреля.

Руководитель депутатской группы «За людей» Андрей Кисель после встреч с коллективом 29-й...