Одна на всех - мы за ценой не постоим?
 |
|
|
 |
|
|
Похоже, в ближайшее время в системе теплоснабжения Сум произойдут существенные изменения. Прошлогодние проблемы с началом отопительного сезона, когда КСПУ из-за долгов ПАО «СНПО» за газ не смогла запуститься вовремя и треть города несколько недель сидела без тепла, заставила городское руководство искать альтернативные варианты решения этой проблемы - на случай, если ситуация на КСПУ в этом году не стабилизируется.
А надежды на это пока мало: несмотря на заверения нынешнего руководства ПАО в том, что проблем с запуском котельной в этом сезоне не будет, огромная задолженность предприятия за газ, которая так никуда и не делась, заставляет в этом усомниться.
По информации заммэра по вопросам ЖКХ Александра Журбы, на сегодня долг КСПУ перед НАК «Нафтогаз України» составляет 183 млн. грн., а для того чтобы получить номинацию на газ на следующий отопительный сезон, уровень оплаты за предыдущий период должен быть не менее 90%. Конечно, полностью исключать возможность того, что предприятие погасит задолженность и все-таки получит лимиты, нельзя. Но, с другой стороны, и рисковать тем, чтобы оставить без тепла третью часть города, в мэрии тоже не имеют права. Поэтому, чтобы избежать повторения прошлогодней ситуации, руководство города совместно с ООО «Сумытеплоэнерго» (СТЭ) наработало ряд решений, чтобы перевести нынешних абонентов КСПУ на отопление напрямую от Сумской ТЭЦ.
Что планируется сделать
Во-первых, на сайте мэрии уже обнародован проект решения исполкома «Об определении производителей и поставщиков коммунальных услуг в г. Сумы», согласно которому предлагается определить производителем и поставщиком услуг по централизованному водоснабжению и водоотведению КП «Горводоканал», а по централизованному теплоснабжению и горячему водоснабжению - ООО «Сумытеплоэнерго». Учитывая, что в предыдущем аналогичном решении от 20 мая 2011 г. вместе со СТЭ фигурировало и КСПУ, а в новом проекте решения - только СТЭ, получается, что этим решением исполком планирует фактически передать СТЭ нынешнюю территорию обслуживания КСПУ, что и подтвердил Александр Журба. Согласно проекту решения, СТЭ должно до 1 октября «предпринять комплекс мер по техническому обеспечению предоставления качественных услуг... для надлежащего прохождения отопительного сезона 2019-2020 годов в Сумах».
Вот только возникает вопрос, как же СТЭ намерено чисто технически обеспечить подачу тепла в Ковпаковский район? Ведь возможность переключить нынешнюю территорию обслуживания КСПУ на Сумскую ТЭЦ обсуждалась и прошлой осенью, когда КСПУ не смогла запуститься вовремя. Но тогда специалисты, в том числе - самого СТЭ, говорили, что ТЭЦ не потянет такую нагрузку. Директор ООО «Сумытеплоэнерго» Дмитрий Васюнин объяснял, что технически СТЭ может поставлять тепловую энергию в учреждения социальной и бюджетной сферы на территории Ковпаковского района, что ему в итоге и пришлось делать в течение нескольких недель, пока КСПУ наконец дали газ. Но что касается жилфонда и остальных объектов, то тепловики заявляли однозначно: подавать тепло на территорию обслуживания КСПУ напрямую от ТЭЦ «Сумытеплоэнерго» сможет только до тех пор, пока среднесуточная температура не будет ниже -4 градусов, при более низких температурах СТЭ не сможет подавать теплоноситель положенной температуры на весь город.
Однако, как объяснил А.Журба, вопрос не в мощности самой ТЭЦ (ее-то как раз должно хватить, если задействовать водогрейные котлы, которые до сих пор не задействовались), а в пропускной способности магистральных теплопроводов, диаметр которых на сегодня не позволяет подать необходимое количество теплоносителя в Ковпаковский район. Чтобы решить эту проблему, нужно строить еще одну перемычку на выходе с ТЭЦ и увеличивать диаметр трубопроводов на некоторых участках тепломагистрали. Эти-то работы и планирует провести СТЭ в ближайшие четыре месяца.
В частности, запланирована реконструкция участка магистральной теплосети на ул. Тополянской от тепловой камеры (ТК)-202/1 до ТК-204 и от ТК-207 до ТК-209 с увеличением диаметра трубопровода с 530 мм до 630 мм (всего - 519 погонных метров). Эти работы будут выполняться за счет амортизационных отчислений, общая сумма - 4,3 млн. грн. Также планируется строительство третьего выхода с ТЭЦ к вышеупомянутому участку на ул. Тополянской (до ТК 202/1) диаметром 820 мм (577,5 метров) и замена теплосети на ул. Космической (1240 метров) с увеличением диаметра до 630 мм. Общая стоимость этих работ - 29,23 млн. грн. Кроме того, по словам А.Журбы, нужно провести кое-какие работы на самой ТЭЦ, которые обойдутся еще в 30 млн. грн. Все это позволит увеличить пропускную способность магистральных теплопроводов и решить вопрос с транспортировкой теплоносителя от ТЭЦ в Ковпаковский район.
За все заплатят сумчане?
Однако, кроме чисто технической стороны дела (то есть непосредственно выполнения работ), есть еще несколько важных организационных нюансов, без решения которых выполнить задуманное не получится. Для начала все вышеупомянутые работы (по реконструкции тепловых сетей в связи с расширением зоны теплоснабжения) должны согласовать депутаты горсовета - соответствующий проект решения о согласовании изменений в инвестиционную программу СТЭ на 2019 год уже обнародован на сайте мэрии. И вот с этим как раз могут быть проблемы.
Ведь эти работы, общая стоимость которых - 60 млн. грн., СТЭ планирует провести за счет производственных инвестиций с прибыли, проще говоря - за счет инвестиционной составляющей тарифа. А поскольку сегодня в тарифах СТЭ инвестсоставляющая не заложена, то вторым пунктом в проекте решения предлагается направить в Нацкомиссию, регулирующую сферу энергетики и комуслуг (НКРЭКУ), обращение с просьбой срочно включить в тарифы СТЭ инвестиционную составляющую для реализации проекта по реконструкции тепловых сетей в соответствии с откорректированной инвестпрограммой. Таким образом, главная проблема заключается в том, что все планы тепловиков неизбежно приведут к повышению тарифа на тепло для конечного потребителя, то есть - для всех горожан. Другими словами, город - собственник ТЭЦ и всех тепловых сетей, и СТЭ - их арендатор, предлагают, чтобы за эту реконструкцию заплатили сумчане. Вот такое решение проблемы с отоплением Ковпаковского района придумали в мэрии и намерены вынести на рассмотрение депутатов.
Надо сказать, что до сих пор, сколько тепловики ни пытались заложить в свой тариф инвестсоставляющую, НКРЭКУ всегда им отказывала как раз по этой причине - чтобы минимизировать тариф, который и без того довольно высок. Однако в этот раз, по словам Александра Журбы, в НКРЭКУ вроде бы есть понимание ситуации и предварительное согласование по включению в тариф СТЭ инвестсоставляющей (тепловики и представители городского руководства уже трижды ездили на совещания в Нацкомиссию по этому вопросу). Но сначала изменения в инвестпрограмму должны быть утверждены на сессии горсовета.
Профильный заммэра считает, что депутаты тоже должны понять всю серьезность ситуации и проголосовать за это решение. Ведь процедура рассмотрения тарифов в НКРЭКУ занимает много времени. Да и потом, когда инвестсоставляющая будет включена в тариф, СТЭ будет собирать эти деньги с платежей потребителей постепенно, месяц за месяцем. А проводить реконструкцию нужно уже сейчас, чтобы закончить работы до начала отопительного сезона. Поэтому тепловикам придется брать эти 60 миллионов в кредит, что обернется для них дополнительными расходами, ведь нужно будет еще и платить проценты.
По словам А.Журбы, не исключено, что в порядке срочности этот проект решения может быть вынесен уже на очередную сессию горсовета 29 мая.
Аренда ТЭЦ - еще на пять лет
Однако это не единственный серьезный вопрос, связанный с дальнейшей судьбой Сумской ТЭЦ и планами ООО «Сумытеплоэнерго», который предстоит решать депутатам горсовета в ближайшее время. Ведь третьим пунктом в том же проекте решения предлагается продлить договор аренды целостного имущественного комплекса по производству и транспортировке тепловой и электроэнергии в Сумах, заключенный с ООО «Сумытеплоэнерго», на 5 лет - до 2028 года. Напомним: договор аренды между СТЭ и Сумским горсоветом был заключен 1 сентября 2005 года сроком на десять лет. Но в 2013 году, за два года до окончания срока действия договора, решением сессии горсовета в него были внесены изменения, которыми срок действия договора был продлен еще на десять лет, то есть до 2023 года. То есть нынешний договор будет действителен еще четыре года. Зачем же тепловикам понадобилось прямо сейчас продлевать его еще на пять лет?
Частично ответ на этот вопрос дает имеющаяся в том же третьем пункте проекта решения ссылка на постановление Кабмина №324 от 18.04.2018 г. «Об утверждении порядка предоставления временной поддержки производителям, которые осуществляют комбинированное производство электрической и тепловой энергии на теплоэлектроцентралях». Согласно этому постановлению, производитель (в нашем случае - СТЭ) может получить от государства временную поддержку для проведения реконструкции и (или) модернизации ТЭЦ «с целью повышения эффективности комбинированного производства электро- и тепловой энергии... повышения надежности и эффективности работы основных фондов (генерирующего и вспомогательного оборудования ТЭЦ), обеспечения бесперебойного, стабильного и качественного теплоснабжения потребителей, экономии первичной энергии». И, как следует из п.9 постановления, для получения такой временной поддержки СТЭ должно предоставить в Кабмин, помимо прочего, решение собственника ТЭЦ (то есть в нашем случае - Сумского горсовета) о поддержке намерений по проведению реконструкции или модернизации ТЭЦ, а также - подтверждение намерений по продлению договора аренды.
Александр Журба подтвердил, что СТЭ разработало также проект по модернизации самой ТЭЦ, который позволит, в том числе, увеличить ее мощность. Общая сумма проекта - 3,8 млрд. грн. (около 140 млн. долларов), работы запланированы в четыре этапа, до 2024 года. Срок окупаемости проекта - 10 лет. Именно для этого СТЭ и нужно продлить аренду. Но удастся ли им убедить в серьезности своих грандиозных планов депутатов горсовета? Скоро узнаем.
Антон Акулин
P.S. Кстати, по словам А.Журбы, все выше озвученные планы вовсе не значат, что КСПУ будет совсем, так сказать, выведена из игры. Конечно, после того как исполком примет решение, которым определит поставщиком услуг по централизованному теплоснабжению и горячему водоснабжению только СТЭ, КСПУ уже не будет иметь права предоставлять эти услуги. Но при этом, если все-таки произойдет чудо и КСПУ, несмотря ни на что, все-таки сможет получить лимиты на газ и запустится, в таком случае СТЭ будет просто покупать у нее тепловую энергию на выходе из котельной (по счетчику) и дальше транспортировать ее потребителям Ковпаковского района. Таким образом, КСПУ будет задействована как производитель тепловой энергии, но единым поставщиком услуг для конечного потребителя по всему городу будет СТЭ.
Приєднуйтесь до нас у соцмережах та оперативно отримуйте найважливіші новини:
Туфлі на низькому каблуку: елегантність, яку зручно носити щодня
Не кожна пара туфель має вимагати особливої нагоди. Іноді найцінніше взуття в гардеробі - це саме те, яке виглядає акуратно, додає образу жіночності, але не змушує рахувати кроки до кінця дня. Туфлі на низькому каблуку добре підходять для міста...
UPG продовжує розширювати мережу: чергова АЗС розпочала роботу на Сумщині
Мережа АЗС UPG надалі розвиває автозаправну інфраструктуру Сумщини, інвестуючи у її відновлення. Компанія відкрила ще одну АЗС в місті. Нова станція вже працює за адресою: м. Суми, просп. Лушпи 6/2 Станція пройшла технічну підготовку перед запуском: очищення резервуарів, оновлення обладнання та перевірку точності наливу...
Наші читачі дуже часто запитують, де саме, в яких торгових точках можна знайти тижневик «Ваш шанс»? Щиро раді зацікавленістю у виданні і надаємо вичерпний перелік місць, де реалізують газету.
