ПРОЗОРІ ТАРИФИ – ЧЕСНІ ВІДНОСИНИ

Аналіз скарг, що надходять до територіального відділення Антимонопольного комітету України, щодо тарифів на житлово-комунальні послуги свідчить, що споживачів іноді обурює не стільки розмір тарифів, а невідомість причини їх збільшення та те, що тарифи затверджу-ються без участі громадськості.

Оприлюднення інформації не повинно бути лише висвітленням в ЗМІ встановленого розміру цін (тарифів), а повинно передбачати прозорість ухвалення рішень щодо зміни тарифів. Як передбачено статтею 30 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» держав-не регулювання цін (тарифів) має базуватися на принципах відкритості, доступності та прозо-рості структури цін (тарифів) для споживачів та суспільства, тобто має бути визначений (роз-роблений) порядок (процедура, механізм), який би передбачав проведення відкритих слухань, дозволяв організаціям споживачів ознайомитись з обґрунтуванням необхідності зміни тарифів, з відповідними матеріалами, висловити свої міркування з приводу цих змін тощо.

Враховуючи відсутність на загальнодержавному рівні нормативного акту щодо порядку оприлюднення інформації і відкритих слухань та вимоги статті 30 Закону України „Про житло-во-комунальні послуги”, з метою удосконалення тарифоутворення у сферах діяльності суб’єктів природних монополій житлово-комунальної сфери, Антимонопольним комітетом України було надіслано Сумській обласній державній адміністрації листа, яким запропоновано визначити тимчасовий порядок оприлюднення інформації та відкритих слухань щодо зміни цін (тарифів) на житлово-комунальні послуги, а також звернути увагу органів місцевого самовря-дування щодо запобігання включення до тарифів (цін) на послуги суб’єктів природних монопо-лій витрат, які не відносяться безпосередньо до виробництва та постачання цих товарів.

Критеріями, які міг би містити зазначений порядок могли бути, зокрема:

- показники економічної ефективності діяльності суб’єктів природних монополій у жит-лово-комунальному господарстві, за аналізом яких можна зробити висновок щодо доцільності або недоцільності розгляду пропозицій про зміну цін (тарифів) (до прикладу, питомі показники витрат на одиницю продукції: енергоресурсів, кількість працюючих, відсоток втрат у мережах тощо);

- обґрунтування підстав за наведенням визначених показників, розрахунків, які зумов-люють необхідність внесення пропозицій з перегляду цін (тарифів) на послуги;

- терміни (від подання пропозицій до затвердження відповідних змін), які дозволяли б усім учасникам (зацікавленим сторонам) ознайомитися із внесеними пропозиціями і надати до них свої зауваження та пропозиції (цей термін, на нашу думку, не повинен бути коротшим трьох місяців);

- перелік документів, розрахунків, які мають бути додані до пропозицій, а саме: деталь-ний звіт суб’єкта природної монополії про використані за попередній звітний період кошти за окремими статтями витрат;

перелік учасників (зацікавлених сторін), яким мають надсилатися пропозиції з перелі-ком матеріалів, що мають бути надані. Серед учасників обов’язково мають бути громадські ор-ганізації та інші споживачі послуг, тарифи на які пропонується змінити;

перелік заходів, які необхідно здійснити для обговорення внесених суб’єктом господа-рювання змін цін (тарифів), визначення осіб, які такі заходи організовують, терміни їх прове-дення тощо.

Запровадження таких механізмів при встановленні цін (тарифів) на житлово-комунальні послуги сприятиме відкритості (прозорості) процесу ухвалення регуляторних рішень та забез-печенню фінансової стабільності підприємств, підвищенню ефективності виробничої діяльнос-ті підприємств, встановленню економічно обґрунтованих тарифів та запобігатиме виникненню соціальної напруги, що, як правило, супроводжує прийняття таких рішень.

Відсутність прозорих механізмів ухвалення рішень про зміни тарифів може стати при-чиною для не затвердження нових тарифів на житлово-комунальні послуги.

Обсудить на форуме

Приєднуйтесь до нас у соцмережах та оперативно отримуйте найважливіші новини:

💙Telegram

💛Facebook

 Комментарии:

Оставить отзыв

Имя
Сообщение
	Внимание! Комментарии с нецензурными выражениями, оскорбительного характера, призывающего к межнациональной розни и пр., содержание которых противоречит Законам Украины, а также содержащие недостоверную информацию - будут удаляться. Если у вас есть достоверная информация (с доказательствами) о правонарушении тех или иных лиц, можете связаться с РЕДАКЦИЕЙ.
Код потверждения	Введите код потверждения: Если Вы не видите картинку с кодом, проверьте, включен ли в Вашем браузере показ картинок. Если Вы сомневаетесь в том, что за символы изображены на картинке, обновите страницу и попробуйте еще раз.

Повернутись до списку новин