Допомога чи ручний розподіл: як працює система компенсацій за знищене ворогом житло на Сумщині
Коли держава оголошує про мільярди гривень на відбудову житла, суспільство очікує не лише швидких результатів, а й справедливого розподілу коштів. Програма «єВідновлення», запущена у травні 2023 року, мала стати саме таким інструментом - прозорим і доступним для всіх постраждалих.
На Сумщині відновлення триває одразу за кількома напрямками: це і масштабні інфраструктурні проєкти у співпраці з міжнародними партнерами, і компенсації за пошкоджене житло, і програми підтримки переселенців. Лише за 2025 рік у громадах області відновили понад 200 об’єктів - школи, лікарні, адміністративні будівлі та укриття.
Втім, разом із результатами дедалі частіше з’являються і тривожні сигнали. Правоохоронці вже фіксують випадки привласнення бюджетних коштів: зокрема, у Лебедині йдеться про понад 2,4 млн грн, отриманих через фальсифікацію актів виконаних робіт. Окремо розслідуються схеми із завищенням вартості будматеріалів, де різниця могла розподілятися між підрядниками та посадовцями.
Є питання і до робіт у сфері оборони: у 2025 році було викрито посадовця, якого підозрюють у заволодінні коштами під час будівництва фортифікацій.
Однак найбільше людей хвилює не інфраструктура, а відбудова власного житла. І саме тут, попри заявлену прозорість, виникає найбільше запитань: від дивних відмов і затягування розгляду заяв до підозріло щедрих компенсацій в окремих випадках.
Саме на ці проблеми звернув увагу журналіст ВГО «Журналісти проти корупції» ОЛЕГ ЛЕВИЦЬКИЙ, який провів власне дослідження, реагуючи на численні звернення громадян.
- Формально процедура виглядає чіткою, - розповідає медійник, - після подання заявки через «Дію» проводиться перевірка, обстеження житла, після чого комісія ухвалює рішення щодо ремонту, відбудови або компенсації. На практиці ж усе відбувається інакше.
Ключові повноваження зосереджені у місцевих комісіях. Саме вони вирішують, чи буде заявка схвалена, визначають суму компенсації або можуть зупинити розгляд без пояснень. При цьому їхня діяльність залишається малопрозорою.
Попри значні бюджетні витрати, протоколи засідань недоступні для громадськості, а сам процес голосування відбувається без контролю - відеофіксація не є обов’язковою. У результаті заявник отримує лише коротке повідомлення без обґрунтування, а перевірити законність рішення практично неможливо.
Склад комісій формують місцеві органи влади, однак критерії відбору не оприлюднюються. Участь незалежних експертів не є обов’язковою, тому їх зазвичай і немає. Це створює умови для формування лояльного складу комісій без зовнішнього контролю.
Такі підходи впливають і на якість роботи. Наприклад, в одному з населених пунктів під час обстеження був відсутній інженер-будівельник, але його внесли до протоколу вже після перевірки, а підпис з’явився заднім числом. Це ставить під сумнів достовірність оцінки збитків. За цим фактом відкривалося кримінальне провадження, однак рішення досі немає.
Аналіз п’яти прикордонних громад Сумського району показав значну нерівність у результатах роботи комісій:
Юнаківська громада - 21 позитивне рішення на 100 мешканців, Хотінська – 19, Краснопільська - 1,6, Миколаївська - 0,9.
Різниця - у десятки разів, попри однакові обставини війни та руйнувань. Це може свідчити або про різні підходи, або про вибірковість у рішеннях.
У Краснопільській громаді тривалий час заявки взагалі не розглядалися. І лише після журналістського запиту кількість рішень різко зросла. Це вказує на можливість ручного впливу на процес, який мав би бути неупередженим.
Постраждалі громадяни регулярно стикаються з типовими перешкодами: зауваження до якості фото, вимоги додаткових документів без чіткого переліку. Відмови часто надаються усно, що позбавляє людей можливості їх оскаржити.
Водночас є й протилежні випадки. Наприклад, один із жителів Сумщини придбав будинок за 170 тис. грн і вже через три місяці отримав понад 4,7 млн грн компенсації! Без відкритих протоколів і відеофіксації перевірити обґрунтованість таких рішень неможливо.
Закритість процедур і концентрація повноважень створюють сприятливе підґрунтя для зловживань.
Програма «єВідновлення» залишається критично важливою для тисяч українців, які втратили житло. Однак без системних змін розраховувати на її ефективність складно. Сьогодні вона балансує між реальною допомогою і закритою системою розподілу коштів, де ключові рішення ухвалюються поза публічним контролем. У результаті значні державні ресурси можуть спрямовуватися не тим, хто цього найбільше потребує.
Як протидіяти зловживанням?
Якщо ви стикаєтесь із вибірковістю або вимаганням хабарів, звертайтеся на гарячу лінію «єВідновлення» або до Міністерства розвитку громад. Подавайте заяви до правоохоронних органів (СБУ, НАБУ, поліція). Користуйтеся юридичною допомогою - зокрема, Данська рада у справах біженців (DRC) допомагає відстоювати права через суд і перевірки.
Микола Прон
Фото ілюстративне
Приєднуйтесь до нас у соцмережах та оперативно отримуйте найважливіші новини:
UPG продовжує розширювати мережу: чергова АЗС розпочала роботу на Сумщині
Мережа АЗС UPG надалі розвиває автозаправну інфраструктуру Сумщини, інвестуючи у її відновлення. Компанія відкрила ще одну АЗС в місті. Нова станція вже працює за адресою: м. Суми, просп. Лушпи 6/2 Станція пройшла технічну підготовку перед запуском: очищення резервуарів, оновлення обладнання та перевірку точності наливу...
Туристичне страхування: надійний захист у подорожах за кордон
Туристичне страхування — це обов’язковий і водночас практичний фінансовий захист для тих, хто планує поїздку за межі України. Такий поліс приймається всіма візовими центрами, посольствами та консульствами, тому є важливою умовою...
На що звернути увагу під час вибору антиперспіранта
Антиперспірант часто вибирають не замислюючись, хоча різниця між засобами добре відчувається вже в перші дні. Для когось важливіший сильний захист, для когось — м"якша дія і відсутність різкого аромату. Тому краще не навмання вибирати антиперспірант...
Мобільне прибирання авто: переваги компактного пилососа
Чистий салон впливає не лише на зовнішнє враження, а й на комфорт під час щоденних поїздок. Швидко навести лад у машині без поїздок на мийку та прив’язки до розетки, що особливо зручно для регулярного догляду за салоном у дорозі або між справами, дає можливість автомобільний пилосос...
Маркетингова аналітика як інструмент керування результатами
Маркетингова аналітика дає бізнесу можливість бачити реальну картину взаємодії користувачів із сайтом, рекламою та контентом. Коли дані з різних каналів не поєднані, завжди складно зрозуміти, які дії призводять до звернень, а які не дають результату...
Наші читачі дуже часто запитують, де саме, в яких торгових точках можна знайти тижневик «Ваш шанс»? Щиро раді зацікавленістю у виданні і надаємо вичерпний перелік місць, де реалізують газету.
