Казнить нельзя помиловать
На этой неделе горсовет опять будет решать вопрос с главным редактором коммунальной газеты "Сумы и Сумчане".
Напомним: 28 июля депутаты рассмотрели отчет прежнего главреда Анатолия Миненко о работе издания за период с января 2009 года по январь 2010-го и признали его работу неудовлетворительной. На той же сессии было принято решение о его увольнении, после чего сразу же был назначен новый главред - депутат от фракции "Ночной Дозор" Николай Чернотицкий. Казалось бы, вопрос с руководителем издания решен. Но спустя месяц прокурор города опротестовал решение о назначении Н.Чернотицкого как незаконное и потребовал его отменить.
В протесте прокурор указал, что, по регламенту работы сессии Сумского горсовета, проекты решения, которые выносятся на рассмотрение, должны подаваться не позже чем за 20 дней в печатном и электронном виде в отдел организации работы совета, который их регистрирует, направляет на рассмотрение в правовое управление и соответствующие исполнительные органы горсовета, а также организует предварительное рассмотрение в профильных депутатских комиссиях. В повестке дня должен быть перечень всех внесенных вопросов с указанием инициатора и докладчика по каждому из них. Однако проект решения о главном редакторе "Сумы и Сумчане" не вносился на предварительное рассмотрение депутатов, профильных комиссий и был включен в повестку дня с голоса прямо на сессии. По мнению прокурора, это является существенным процедурным нарушением и может быть основанием для признания решения незаконным в судебном порядке, потому он и потребовал его отменить.
Однако правовое управление горсовета, проанализировав указанные прокурором замечания, пришло к выводу, что, принимая это решение, горсовет действовал в рамках закона и ничего не нарушил. В частности, что касается регламента, то с момента его принятия в 2006 году в него неоднократно вносились многочисленные изменения и дополнения, в том числе и по предварительному рассмотрению проектов решений. Так, на сегодня пункт 33 регламента позволяет вносить отдельные вопросы на рассмотрение горсовета непосредственно на сессии, и при этом проекты решений по таким вопросам по необходимости рассматриваются правовым управлением и профильными депутатскими комиссиями в день работы сессии. Решение о главном редакторе "Сумы и Сумчане" было включено в повестку дня в полном соответствии с пунктом 33 регламента, а потому нет оснований считать, что оно принято с нарушением.
Кроме того, это решение не может быть отменено и еще по одной причине. После его принятия между горсоветом и Н.Чернотицким был подписан контракт, то есть возникли трудовые правоотношения. В подобных случаях разъяснению Конституционного суда, горсовет не может отменить свое предыдущее решение.
Ну и наконец, из названия прокурорского протеста почему-то следует, что он внесен на решение исполкома, хотя это было решение горсовета. Уже на основании одной только этой ошибки депутаты имеют полное право отклонить протест.
В общем, вывод правового управления выписан в редакции, предполагающей отклонить протест прокурора. Какое же решение примут депутаты - пока неизвестно. Если все-таки отклонят и решение о назначении главредом Н.Чернотицкого останется в силе, получится интересная ситуация, поскольку следующим в повестке дня стоит вопрос о восстановлении на должности главреда Анатолия Миненко. Этот вопрос выносится на рассмотрение депутатов исполнительной службой на выполнение двух решений Заречного райсуда, которыми А.Миненко опротестовал свое увольнение. В конце августа суд признал его увольнение незаконным и обязал Сумской горсовет восстановить его в должности главреда с 28 июля. Исполнительное производство по этому делу открыто, и, по идее, горсовет обязан выполнить решение суда.
Как депутаты будут выходить из этой ситуации и кто же в итоге останется руководить коммунальной газетой - предположить сложно. Сейчас обязанности главного редактора "Сумы и Сумчане" исполняет Виктор Чабан. Хотя на сегодня оба главреда - и новый, и старый - считают себя законными руководителями и ходят на работу, но де-юре на данный момент ни один из них не имеет права руководить работой издания и подписывать официальные документы.
Александр Завадский
Приєднуйтесь до нас у соцмережах та оперативно отримуйте найважливіші новини:
Хлебозавод искусственно банкротят
Новые подробности передела Сумского хлебокомбината
ОАО "Сумской хлебокомбинат" в последние годы не раз привлекал к себе особое внимание сумчан и правоохранительных органов. Перипетии во взаимоотношениях двух основных акционеров предприятия, поочередно проводивших его силовые захваты... 
Туфлі на низькому каблуку: елегантність, яку зручно носити щодня
Не кожна пара туфель має вимагати особливої нагоди. Іноді найцінніше взуття в гардеробі - це саме те, яке виглядає акуратно, додає образу жіночності, але не змушує рахувати кроки до кінця дня. Туфлі на низькому каблуку добре підходять для міста...
UPG продовжує розширювати мережу: чергова АЗС розпочала роботу на Сумщині
Мережа АЗС UPG надалі розвиває автозаправну інфраструктуру Сумщини, інвестуючи у її відновлення. Компанія відкрила ще одну АЗС в місті. Нова станція вже працює за адресою: м. Суми, просп. Лушпи 6/2 Станція пройшла технічну підготовку перед запуском: очищення резервуарів, оновлення обладнання та перевірку точності наливу...
Наші читачі дуже часто запитують, де саме, в яких торгових точках можна знайти тижневик «Ваш шанс»? Щиро раді зацікавленістю у виданні і надаємо вичерпний перелік місць, де реалізують газету.
